統(tǒng)籌科技、環(huán)境與人權，實現(xiàn)科學發(fā)展
中國人權研究會會長 羅豪才
中國人權研究會會長羅豪才出席論壇開幕式并致辭
不久前閉幕的中國共產黨第十八次全國代表大會提出，要確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。改革開放以來尤其是近十年來，中國的人權建設已經取得了巨大成就。全面建成小康社會要求統(tǒng)籌兼顧經濟、政治、文化、社會生活、生態(tài)文明等多個方面的內容,尤其是對于不斷擴大人民民主、切實尊重和保障人權、維護社會公平正義提出了新的要求。
當今世界，環(huán)境、科技與人權是全球普遍關注的重大課題。環(huán)境是人類賴以生存的重要基礎，科技進步是推動人權事業(yè)發(fā)展的強大動力，實現(xiàn)科技、環(huán)境、人權的全面發(fā)展與良性互動，是提升人類生活質量、促進人類幸福和諧的根本保障。
第一，以環(huán)境治理保護為重點的生態(tài)文明建設，是保障全球生態(tài)安全、促進人類生存發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
人是自然之子，是創(chuàng)造世界、改造世界、享有世界的主體。生態(tài)環(huán)境與人類的生存空間、生存質量息息相關，人類的生產生活行為也反作用于生態(tài)環(huán)境。我們有責任與義務走一條可持續(xù)發(fā)展之路，既要謀求發(fā)展、消除貧困，使人們普遍共享現(xiàn)代文明成果，又要著眼長遠、保護生態(tài)，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美麗家園。
建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。中國共產黨第十八次全國代表大會提出，要把生態(tài)文明建設放在突出地位，“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設美麗中國”。這既是對社會主義建設規(guī)律的經驗總結，也是對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認知。
人與自然和諧的理念，是中華民族傳統(tǒng)價值觀的重要組成部分。中國古代的思想家認為，“天人和諧”、“天人合一”是人類生存的基本保障和先決條件。他們?yōu)榇颂角笫挛镏g的天然聯(lián)系和內在規(guī)律，試圖構建一個包容萬象、和諧共處的有機聯(lián)系的世界。古代哲人這些思想在今日中國正以科學的理念和方式傳承、實施與升華。以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，就是最好的詮釋和寫照。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，人口基數(shù)大、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題還很突出，發(fā)展經濟和保護環(huán)境的任務都十分繁重。為了避免重蹈發(fā)達國家“先污染后治理”的覆轍，選擇了生產方式、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路，取得了舉世矚目的重大成就。在防止水污染、減少溫室氣體排放、耕地保護和發(fā)展新能源等方面都采取了一系列行之有效的措施，有力地促進了生態(tài)文明建設。事實證明，中國通過對生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展等重大課題的長期探索與實踐，走出了一條人與自然和諧的道路，實現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)境的雙贏，造福了本國人民，也為世界可持續(xù)發(fā)展做出了自己的貢獻。
第二，以科技進步引領的生產生活方式的深刻變革，改變了地球村的生態(tài)環(huán)境和人權狀況
人類文明經歷了農業(yè)文明和工業(yè)文明兩個發(fā)展階段，今天正向科技文明邁進?？萍甲鳛榻洕鐣l(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，是推動社會發(fā)展進步的決定性力量。
目前人類面臨著環(huán)境、能源、資源、人口等方面的問題，這些問題的最終解決必須依靠科技進步。科技進步可以為可持續(xù)發(fā)展的決策提供合理依據(jù)和有效手段，能夠深化人類對自然規(guī)律的探索和認識，開拓新的可供利用的自然資源領域，提高資源綜合利用效率和經濟效率，提供保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的有效方式。
中國所奉行的可持續(xù)的科學發(fā)展戰(zhàn)略，把對環(huán)境的保護與對人權的尊重和保障加以優(yōu)先選擇，而科技體制改革，創(chuàng)新體系建設，以及科技成果的轉化與應用是成功實現(xiàn)科學發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵所在。這里包括多方面的內容：一是中國堅持以科學技術為先導，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，全面提升可持續(xù)發(fā)展能力；二是大力發(fā)展高新技術和先進實用技術, 加快科技進步和創(chuàng)新步伐，轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構；三是加強能源領域的科技進步和創(chuàng)新,提高資源使用效率, 努力建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；四是把科技進步與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經濟社會發(fā)展目標、人民日益增長的物質文化需要緊密結合起來，加快發(fā)展各項社會事業(yè)；五是堅持以人為本，大力發(fā)展與民生相關的科學技術，著力解決關系民生的重大科技問題，積極促進科技成果造福人民。
隨著經濟全球化進程的加速，科技資源配置日益全球化，科技知識在全球范圍內的傳播與應用也越來越廣。這為人類加快科技創(chuàng)新、調整轉變生產生活方式、改變生活環(huán)境和生存發(fā)展狀況提供了新的機遇和條件。
第三，注重人權事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)科技、環(huán)境與人權的全面發(fā)展與良性互動
20年前，在巴西里約熱內盧召開的地球首腦會議上，國際社會通過了人類第一份可持續(xù)發(fā)展全球行動計劃《21世紀議程》，極大地推動了全球可持續(xù)發(fā)展的進程。
中國以科學發(fā)展觀為指導的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也為中國人權事業(yè)的發(fā)展指明了方向。改革開放以來特別是近年來，中國政府以尊重和保障人權作為治國理政的重要原則，人權事業(yè)取得了巨大進步。我們堅持從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，把生存權、發(fā)展權放在人權的首位，堅持人權的普遍性與特殊性的統(tǒng)一、集體人權與個人人權的統(tǒng)一，根據(jù)經濟社會發(fā)展水平，逐步擴大和發(fā)展公民各項權利，人權事業(yè)步入了一個全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的新階段。
21世紀的人類社會正在經歷著復雜多變、機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期。維護和發(fā)展人權，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是人類社會共同面臨的重大挑戰(zhàn)。妥善處理科技、環(huán)境與人權的關系，不僅是發(fā)展中國家需要解決的突出難題，也是全人類面臨的共同問題。為此，我們倡導包容的理念，主張在尊重文明多樣性的基礎上，取長補短、相互借鑒；我們倡導互利的原則，主張打破和消除科技壁壘，克服狹隘的保護主義，讓科技成果惠及全人類；我們倡導多樣化的模式，主張根據(jù)國情和發(fā)展階段的差異選擇經濟社會發(fā)展道路，合理利用自然資源，自主掌握發(fā)展進程；我們倡導平等的機制，主張發(fā)達國家應承擔更多的責任與義務，進行全球生態(tài)環(huán)境治理，共同推動繁榮與發(fā)展。
（此文系羅豪才會長2012年12月12日在第五屆“北京人權論壇”開幕式上的致辭）
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