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“中國夢”的價(jià)值指向:尊重和保障人權(quán)

來源:《人權(quán)雜志》作者:劉波
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  中共中央總書記習(xí)近平關(guān)于“中國夢”的闡釋引起了思想理論界、政治界與新聞媒體的廣泛關(guān)注與評論。習(xí)近平把中華民族偉大復(fù)興的夢想與人民緊密聯(lián)系在一起,蘊(yùn)涵了豐富的人本思想。他在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出:“每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢想。現(xiàn)在,大家都在討論中國夢,我以為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”這一時(shí)代解讀,既飽含著對近代以來中國歷史的深刻洞悉,又彰顯了全國各族人民的共同愿望和宏偉愿景,為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)未來指明了前進(jìn)方向。“中國夢”是中國國家的夢,是中華民族的夢,歸根結(jié)底也是每一個(gè)中國人的夢。從根本上來說,實(shí)現(xiàn)“中國夢”的實(shí)踐主體和價(jià)值指向是人民。“中國夢”的提出是為了人民,而且唯有依靠人民,“中國夢”才能實(shí)現(xiàn)。從理論進(jìn)路上來說,只有真正彰顯尊重和保障人權(quán)的價(jià)值指向,“中國夢”的實(shí)現(xiàn)才有更為堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。

  一、“中國夢”與人權(quán)的話語倫理邏輯關(guān)系

  如果用一個(gè)詞語來概括我們身處的時(shí)代特征,無疑是人權(quán);如果選擇一個(gè)當(dāng)今世界上最能夠引起關(guān)注的問題,無疑是人權(quán);如果尋找一個(gè)最能引發(fā)國際間紛爭的論題,無疑還是人權(quán)。“在今天,無論哪一個(gè)國家都無法堂而皇之地否認(rèn)人權(quán),人權(quán)己經(jīng)成為神圣的觀念,全世界都在提倡對人權(quán)的保障和尊重。”①人權(quán)如此之重要,在當(dāng)前“中國夢”的強(qiáng)大思想光譜下,人權(quán)的內(nèi)涵是否更應(yīng)得到彰顯,值得每一個(gè)學(xué)者思考。

  當(dāng)今社會,思想價(jià)值日益多元,社會文化日益碰撞,利益格局博弈日益加深,權(quán)勢力量日益多變滲透,單純以學(xué)理化的方式去思考和研究人權(quán),常常顯得捉襟見肘。

  顯然,在當(dāng)前社會各界都在熱火朝天地討論“中國夢”的時(shí)候,筆者更為關(guān)心的問題是:關(guān)于“中國夢”的多維度解讀,甄別其中,其深層度的價(jià)值意思到底是什么?我們究竟如何認(rèn)識“中國夢”的價(jià)值取向?在何種思維框架內(nèi)談?wù)?ldquo;中國夢”才是真正有效的?當(dāng)我們認(rèn)真地研討“中國夢”的話題時(shí),可以自我追問一下:我真的有夢嗎?我的這個(gè)夢的構(gòu)成要素是什么?是物質(zhì)的還是精神的?我的事業(yè)、工作和實(shí)際的生活境遇能夠推動(dòng)我去實(shí)現(xiàn)自己的夢嗎?如果更進(jìn)一步說,作為一個(gè)個(gè)體的人,我有偉大的民族復(fù)興夢嗎?如果說“中國夢”是一種社會價(jià)值存在,那么對于個(gè)體夢的體驗(yàn),就是人的尊嚴(yán)維護(hù)。離開個(gè)人的夢,空泛地去探討宏大的“中國夢”,難免會陷入空洞說教的歷史反復(fù)。也只有緊扣鮮活的“個(gè)體夢”,“中國夢”的敘述才能更為生動(dòng),才能在國際社會產(chǎn)生影響和得到認(rèn)可。

  從個(gè)體的角度來看,在當(dāng)下的中國社會,對于每一個(gè)普通的中國民眾來說,“中國夢”可以很簡單:對于一個(gè)農(nóng)民來說,在城鎮(zhèn)化過程中,自己的房屋拆遷利益得到有效保護(hù);對于一個(gè)學(xué)生來說,可以不因地域或階層的差異進(jìn)入向往的學(xué)校;對于一個(gè)社科工作者來說,可以自由地闡發(fā)思想等等,諸如此類。對于“中國夢”的真切體驗(yàn),來自財(cái)富與工資收入的增加、生活質(zhì)量與水平的提高、住房面積的不斷增大等,也來自對穩(wěn)定、健康生活方式的追求,人際關(guān)系的追求。“中國夢”是可持續(xù)的“實(shí)在”,而不是脆弱的“虛無”。

  概括來說,民族的國家夢想與個(gè)人的人權(quán)夢想是緊密相聯(lián)的,二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面,民族夢想決定和制約著個(gè)人人權(quán)夢想的實(shí)現(xiàn)與保障,民族夢想是個(gè)人人權(quán)夢想實(shí)現(xiàn)的條件,違背民族夢想的個(gè)人夢想很難實(shí)現(xiàn)。個(gè)人人權(quán)夢想的實(shí)現(xiàn)與保障只有同國家的前途、民族的命運(yùn)相結(jié)合,個(gè)人的向往和追求只有同社會的需要、人民的利益相一致,才可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。另一方面,個(gè)人人權(quán)夢想體現(xiàn)著民族夢想,民族夢想包含著億萬人民的個(gè)人人權(quán)夢想,民族夢想的實(shí)現(xiàn)要靠社會成員個(gè)體的奮斗實(shí)踐。我們要用民族夢想指導(dǎo)和規(guī)范個(gè)人人權(quán)夢想,讓個(gè)人人權(quán)夢想融合在民族夢想之中,在為實(shí)現(xiàn)民族夢想的奮斗實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)個(gè)人人權(quán)夢想。②  

  二、尊重與保護(hù)人權(quán)是“中國夢”的價(jià)值取向

  立足當(dāng)今中國社會的具體情境,我們必須首先回答的是這樣一個(gè)問題:為什么只有自發(fā)性地將“中國夢”同人權(quán)的尊重和保障及其相應(yīng)的實(shí)踐問題結(jié)合起來談?wù)?ldquo;中國夢”才是有意義的?回答這個(gè)問題之前,首先需要回顧一下新中國成立后,我國人權(quán)的發(fā)展脈絡(luò)。

  1949年新中國成立后,盡管《共同綱領(lǐng)》確定了 “人民的權(quán)利”原則,1954年憲法肯定了“公民的基本權(quán)利”,但這一時(shí)期“注重國際關(guān)系中的人權(quán)斗爭,主要通過行政手段實(shí)施人權(quán)保護(hù),注重人權(quán)的實(shí)用性。”“前三十年”建設(shè)社會主義的探索革故鼎新,在人權(quán)保障上取得了巨大成就,但也有過嚴(yán)重失誤。③特別是在文化大革命及其前后的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),“人權(quán)”成為理論的禁區(qū),甚至“談人權(quán)色變”,這也給西方勢力攻擊中國提供了口實(shí)。④可以說,那是一個(gè)個(gè)人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及追求幸福的權(quán)利完全服從于被過分拔高了的國家、社會以及集體利益的時(shí)代。在那個(gè)時(shí)代,即便是民眾最基本的生存與生活權(quán)利,也必須經(jīng)受“大公無私”境界的考量,“私”的領(lǐng)域完全被剝奪了,這是一個(gè)不堪回首的人權(quán)荒廢時(shí)代。站在當(dāng)下社會以及當(dāng)今時(shí)代的立場上,不難想象,一個(gè)沒有任何私人空間和私人感受合法性存在的時(shí)代,所謂的“夢”,就只能是片面化的。

  從尊重和保障人權(quán)的角度來說,改革開放開啟了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新局面。鄧小平的“三個(gè)有利于”、江澤民的“三個(gè)代表”、胡錦濤的“以人為本”等都包含著促進(jìn)人權(quán)發(fā)展的思想。中共十五大報(bào)告明確提出“尊重和保障人權(quán)”,十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”這一主張,十七大首次把“尊重和保障人權(quán)”寫入黨章,而十八大報(bào)告更是首次提出將“尊重和保障人權(quán)”作為我國全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要目標(biāo),這不僅“與人權(quán)有關(guān)”,更是“為了進(jìn)一步豐富和發(fā)展人權(quán)”。十八大報(bào)告在“尊重和保障人權(quán)”方面與時(shí)俱進(jìn),是中國化的馬克思主義人權(quán)理論的最新理論成果,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在人權(quán)理論思想上的重大創(chuàng)新,表明中國共產(chǎn)黨越來越充滿時(shí)代氣息和開拓精神,越來越具有開放意識和寬廣胸懷。

  盡管我國在人權(quán)事業(yè)方面取得了顯著的成就,但侵犯人權(quán)的事件屢屢存在,社會轉(zhuǎn)型中的諸多問題,如果抽絲剝繭,其根源還是在于人權(quán)的保護(hù)不力。因而,必須超越傳統(tǒng)倫理思想的范式,以政治哲學(xué)的思想范式來求得人權(quán)的現(xiàn)代解讀。人權(quán)在當(dāng)下,不應(yīng)是被動(dòng)的促進(jìn),而應(yīng)是自發(fā)的充盈,只有這樣,中國的社會和諧才能持久。也就是說,人權(quán)的真諦和實(shí)質(zhì),不僅在于民眾各項(xiàng)基本權(quán)利的被法律層面賦予,更在于權(quán)利真真切切的“落地”,各項(xiàng)配套保障體制健全。如此,現(xiàn)代社會中,屬于公民們的“夢”一定不是純粹主觀“體驗(yàn)”的,它一定是具體的、翔實(shí)的。即使是“體驗(yàn)”,也一定首先是公民個(gè)體的各種權(quán)利得到保障和實(shí)現(xiàn)以后,公民個(gè)體在相對公正合理的社會文化環(huán)境中,通過實(shí)際從事、參與經(jīng)濟(jì)、政治和精神文化活動(dòng)所得到的一種尊重和滿足感。⑤

  總之,人權(quán)是人類社會發(fā)展的重要目標(biāo),更是社會主義的本質(zhì)要求和自發(fā)行為。“尊重和保障人權(quán)”一方面涉及對生命和自由的內(nèi)生性關(guān)注,另一方面其發(fā)展完善與執(zhí)政黨執(zhí)政理念密切相關(guān),公民個(gè)體“夢”一定是與權(quán)利的享有和持續(xù)地被保障緊密聯(lián)系在一切的。

  三、拓展人權(quán)實(shí)踐,推進(jìn)“中國夢”的實(shí)現(xiàn)

  每一個(gè)個(gè)體對“中國夢”內(nèi)涵的認(rèn)識與公共權(quán)力機(jī)構(gòu)中的具體組成人員對于個(gè)體單位需要的認(rèn)識,是溝通“中國夢”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與價(jià)值指向的橋梁,也是彰顯“中國夢”的實(shí)踐主體與價(jià)值主體的認(rèn)識論基礎(chǔ)。⑥因而,需要從國家、社會、個(gè)人三個(gè)層面來拓展人權(quán)實(shí)踐,推進(jìn)“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。

  首先,制度是“夢想”的保障,要“以人為本”,在堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的同時(shí),要積極推進(jìn)政治體制改革,維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利。實(shí)現(xiàn)“中國夢”,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要做到以人為本,悉心體察民意,真正了解民意,切實(shí)尊重民意,讓人民群眾煥發(fā)出巨大的創(chuàng)造潛力。除個(gè)人不懈的努力之外,“中國夢”的實(shí)現(xiàn)從宏觀上講還取決于制度的保障,因而必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。⑦只有制度上的充分保障,美好的夢想才有實(shí)現(xiàn)的可能。    

  其次,采取有效措施遏制貧富差距擴(kuò)大,在利益分配格局中,切實(shí)尊重和保障好廣大人民群眾的切身利益,為人民的“夢想”實(shí)現(xiàn)奠定充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“中國夢”的根本目的,就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,進(jìn)而提升全社會的幸福指數(shù)。“財(cái)富如果長期為少數(shù)人所占有,而多數(shù)人處于貧困狀態(tài),它是不公平的,而且注定這個(gè)社會是不穩(wěn)定的。因此,我們非常關(guān)注解決貧富差距問題。”⑧因此,要調(diào)整國民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大的問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。要完善收入分配制度,通過改革完善一次分配、強(qiáng)化國家再分配機(jī)制和慈善機(jī)制等多種手段,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,逐步縮小貧富差距。通過中國共產(chǎn)黨從人民利益出發(fā)的社會實(shí)踐活動(dòng),人民群眾認(rèn)識到黨所提出的奮斗目標(biāo)與自身對美好生活的向往是一致的,從而自覺地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把自己的夢想融入在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大實(shí)踐過程中。

  再次,暢通階層之間的流通渠道,確保每一個(gè)人都有公平的發(fā)展機(jī)會。社會階層流動(dòng)機(jī)制越完善,社會流動(dòng)率越高,社會各階層尤其是中低層社會成員的奮斗積極性就越高,通過個(gè)人后天的努力奮斗實(shí)現(xiàn)上升流動(dòng)到更高社會階層的愿望就越強(qiáng)烈。要有序推進(jìn)城市化進(jìn)程,建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制,形成各階層共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的格局;進(jìn)一步拓寬階層流動(dòng)通道,拓寬利益訴求表達(dá)渠道,建立階層溝通機(jī)制;要抑制權(quán)貴,防止出現(xiàn)不應(yīng)有的階層固化,以制度改革保障階層邊界的開放性,加快階層流動(dòng)緩解階層沖突。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,從根本上依賴于建設(shè)一個(gè)更加公平的社會,保障每一個(gè)人有公平發(fā)展的機(jī)會。只有公平,才能最大限度地保護(hù)和激發(fā)每一個(gè)中國人的積極性和創(chuàng)造性,才能有效地促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展。只有公平,才能有效地維護(hù)社會穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,才能保障人類社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定。⑨因此,政府應(yīng)保證每個(gè)人機(jī)會均等,讓每個(gè)人平等地享有接受教育、自由擇業(yè)、自由經(jīng)營、自由競爭的權(quán)利,自由享受政府所提供的種種優(yōu)惠、機(jī)遇等。

  第四,以民生安排的國家戰(zhàn)略導(dǎo)向來培育和擴(kuò)大中等收入階層。一個(gè)現(xiàn)代化的社會,其社會結(jié)構(gòu)應(yīng)該是現(xiàn)代化的,應(yīng)該是以中產(chǎn)階層為主體的社會,是大多人都過上富裕生活的社會。在“中國夢”實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中,我國中等收入階層是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推手、大眾消費(fèi)的主體、社會穩(wěn)定的力量和正面價(jià)值的承載者,中等收入階層的精神和行動(dòng)使“中國夢”的實(shí)現(xiàn)有了階層依托。因此,全面建成小康社會和加快推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實(shí)現(xiàn),需要大力培育有利于中等收入階層發(fā)展、成熟與壯大的社會環(huán)境。中產(chǎn)階級的出現(xiàn)必須要依靠包括政治制度在內(nèi)的社會全面轉(zhuǎn)型,為此,需要加快相關(guān)配套措施的改革力度,要加大對私人財(cái)產(chǎn)、公民權(quán)利的法律保護(hù);要不斷提高基礎(chǔ)教育覆蓋面;加快完善社會保障、社會保險(xiǎn)制度;對中小民營企業(yè)松綁、制定促使中小企業(yè)發(fā)展的合理的經(jīng)濟(jì)政策、為大學(xué)生就業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)提供良好的政策支持、金融服務(wù)等。只有當(dāng)中產(chǎn)階級人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模、社會結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化、中產(chǎn)階級的意識和理念成為社會主流意識時(shí),中產(chǎn)階級對社會的進(jìn)步作用才能真正發(fā)揮出來,“中國夢”的階層主體優(yōu)勢才能體現(xiàn)出來。

  第五,“中國夢”的設(shè)計(jì)需要建構(gòu)起平等而開放的社會結(jié)構(gòu)。鮮活的權(quán)利個(gè)體和自由寬松的社會,能夠推動(dòng)廣大市民積極踐行人權(quán)理念,提升人權(quán)意識。“中國夢”決定了版圖上的每一個(gè)國民都有平等的分享和追求這個(gè)夢想的機(jī)會,都有享受平等而開放的結(jié)構(gòu)所提供的機(jī)遇的機(jī)會,都有平等的不被污名化也不被歧視的社會身份,依據(jù)這個(gè)身份獲得平等的機(jī)會,去追求和實(shí)現(xiàn)自己的“中國夢”。例如,中國社會中戶籍歧視問題正在得到解決,這是向結(jié)構(gòu)性平等和正義邁出的堅(jiān)實(shí)一步,戶籍制度的改革也是“中國夢”涵蓋性、包容性和開放性的標(biāo)志之一。它能夠說明“中國夢”是面向部分中國人的,還是面向全體的,是包容性的還是排斥性的,是犧牲少數(shù)人的利益而成就多數(shù)人的利益,還是在結(jié)構(gòu)平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有人的利益。⑩

  最后,加大對人權(quán)教育的支持和投入,夯實(shí)“中國夢”的根基。人權(quán)教育所普及的人權(quán)知識、宣傳的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、傳達(dá)的人權(quán)價(jià)值、理念能促使國家的制度文明、政治文明、法治文明與人權(quán)精神的銜接,能推動(dòng)“中國夢”的理論架構(gòu)更為完善。人權(quán)教育作為人權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要途徑和形式,也作為一項(xiàng)基本人權(quán),在人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展中也就自然擺在首要位置。當(dāng)前,應(yīng)盡快建立完善的專門性人權(quán)教育法律文件,為開展人權(quán)教育提供國內(nèi)法律依據(jù);成立專門的人權(quán)機(jī)構(gòu),制定國家級人權(quán)教育方案,明確我國學(xué)校尤其是中小學(xué)的人權(quán)教育任務(wù);盡快啟動(dòng)人權(quán)知識的教材編撰,師資培訓(xùn);充分發(fā)揮《人權(quán)》等專業(yè)期刊和大眾媒體在普及人權(quán)知識、推動(dòng)人權(quán)教育發(fā)展方面的作用;建立人權(quán)教育考核評價(jià)體系。

  總之,“中國夢”既是個(gè)人的夢,也是集體的夢,實(shí)現(xiàn)“中國夢”,歸根到底就是要讓人民更加富裕、更有尊嚴(yán)地生活,讓每個(gè)人都能自由全面地發(fā)展,讓人權(quán)在社會各個(gè)領(lǐng)域得到更大的彰顯。只有人的權(quán)利得到尊重和保障,人民才能真正幸福,民族才能更加和諧,國家才更加強(qiáng)盛,國際社會也會更加認(rèn)同中國的發(fā)展道路。

  (作者系北京市社科院外國問題研究所副所長、副研究員)

  注釋:

 ?、?(日)大沼保昭:《人權(quán)國家與文明》,王志安譯,三聯(lián)書店,2003年版,第75頁。

 ?、谛鞂W(xué)綏、張勇:《馬克思主義人本思想中國化的新發(fā)展—習(xí)近平“中國夢”釋論》,《九江學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版),2013年第2期。

 ?、鄱苹?、常健主編:《中國人權(quán)建設(shè) 60 年》,江西人民出版社,2009年,第14頁。

 ?、芏苹ⅲ骸?ldquo;人權(quán)”入憲:中國人權(quán)發(fā)展的重要里程碑》,《人民日報(bào)》,2004年3月15日,第10版。

  ⑤袁祖社、董輝:《“權(quán)利公平”的實(shí)踐邏輯與公民幸福的價(jià)值期待—“美好生活”時(shí)代之共同體的倫理文化吁求》,《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》( 哲學(xué)社會科學(xué)版),2013年第3期。

 ?、拊纾骸度嗣裰黧w性:“中國夢”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與價(jià)值指向》,《中國特色社會主義研究》,2013年第3期。

  ⑦胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》,人民出版社,2012年版第1版,第15頁。

 ?、嘈氯A社總編室:《信心與希望:溫家寶總理訪談實(shí)錄》,新華出版社,2010年。

  ⑨胡聯(lián)合,胡鞍鋼:《中國夢:中國每一個(gè)人的公平發(fā)展夢》,《探索》,2013年第3期。

  ⑩周松青:《身份社會、公民社會和中國夢就業(yè)中的乙肝歧視》,《中國青年研究》,2013年第5期。