《美洲人權(quán)公約》對人權(quán)作了哪些規(guī)定？
1969年11月22日，美洲國家間人權(quán)特別會議在哥斯達(dá)黎加的圣約瑟通過了《美洲人權(quán)公約》（以下簡稱《公約》）。該《公約》于1978年7月18日生效。目前，除美國、加拿大、巴西和墨西哥以外，其他美洲國家組織成員均已參加了該《公約》。它是繼《歐洲人權(quán)公約》后的第二個(gè)區(qū)域性人權(quán)保障公約?！豆s》包括序文和82條正文，是現(xiàn)有人權(quán)文書中最長的一個(gè)。
《公約》由“國家義務(wù)和受保護(hù)的權(quán)利”、“保護(hù)的方式”、“一般和過渡條款”三部分組成?！豆s》所保護(hù)的主要是公民權(quán)利和政治權(quán)利，包括法律人格權(quán)、生命權(quán)、人道待遇權(quán)、不受奴役的自由、人身自由權(quán)、公正審判權(quán)、不受有追溯力的法律約束的權(quán)利、獲得賠償權(quán)、隱私權(quán)、良心和宗教自由、思想和發(fā)表意見的自由、答辯權(quán)、集會權(quán)、結(jié)社權(quán)、家庭權(quán)、姓名權(quán)、兒童權(quán)、國籍權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、遷徙和居住的自由、參政權(quán)、平等保護(hù)權(quán)以及司法保護(hù)權(quán)等。
《公約》只規(guī)定了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利，即逐步發(fā)展權(quán)。為此，《公約》要求各締約國應(yīng)采取措施，逐步取得《美洲國家組織憲章》所載明的經(jīng)濟(jì)、社會、教育、科學(xué)和文化標(biāo)準(zhǔn)方面所包含的各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。1988年美洲國家組織大會通過了《公約》的《圣薩爾瓦多議定書》，充實(shí)了《公約》在經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利方面的規(guī)定，內(nèi)容涉及工作權(quán)、工會權(quán)、罷工權(quán)、社會保障權(quán)、健康權(quán)、環(huán)境權(quán)、受教育權(quán)和文化利益權(quán)等。
《公約》還規(guī)定了限制性條款。根據(jù)《公約》第二十七條的規(guī)定，在戰(zhàn)爭、公共危險(xiǎn)或威脅到一締約國的獨(dú)立與安全的其他緊急情況下，該締約國可以采取措施，解除其根據(jù)公約所承擔(dān)的義務(wù)，但此等措施不得違反其所負(fù)的其他國際義務(wù)，且不得造成基于種族、膚色、性別、語言、宗教或社會出身的歧視。但《公約》關(guān)于法律人格權(quán)、生命權(quán)、人道待遇權(quán)、不受奴役的自由、不受有追溯力的法律的約束、良心和宗教自由、家庭權(quán)、姓名權(quán)、兒童權(quán)、國籍權(quán)、參政權(quán)的規(guī)定不得被暫停實(shí)施。
《公約》規(guī)定美洲國家間人權(quán)委員會和美洲國家間人權(quán)法院是履行《公約》的主要機(jī)構(gòu)。美洲國家間人權(quán)委員會有權(quán)受理來自任何個(gè)人、一群人或幾個(gè)成員國合法承認(rèn)的任何非政府的實(shí)體譴責(zé)或控訴某一締約國破壞《公約》的請?jiān)笗?。美洲國家間人權(quán)法院的管轄權(quán)僅限于根據(jù)《公約》的任擇條款第六十二條作出聲明或根據(jù)特別協(xié)議接受法院管轄權(quán)的締約國之間。只有締約國和人權(quán)委員會有權(quán)向法院提交案件，個(gè)人沒有訴訟權(quán)。法院還有權(quán)應(yīng)成員國或美洲國家間組織有關(guān)機(jī)構(gòu)的請求，就《公約》或有關(guān)美洲國家保護(hù)人權(quán)的其他條約的解釋提供咨詢。
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