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中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心

來源:《人權(quán)》2014年第2期
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  中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心成立于1991年10月8日,是全國高校中成立最早的人權(quán)研究機構(gòu)之一。該中心由從事法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)和政治學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者組成。鄭杭生教授為中心主任,谷春德教授為副主任。1996年,中心被聯(lián)合國教科文組織列入第四版《世界人權(quán)研究和培訓(xùn)機構(gòu)名錄》。中心自成立以來,積極從事人權(quán)理論研究、人權(quán)宣傳教育和對外交流活動。

  一、中國人民大學(xué)在人權(quán)研究和教育方面的主要優(yōu)勢

 ?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)深厚

  中國人民大學(xué)在人權(quán)研究與教育方面有著悠久的傳統(tǒng)。在課程設(shè)置方面,早在上世紀(jì)50年代,法學(xué)院力康泰教授就已在人民大學(xué)開設(shè)“監(jiān)獄法”和“勞教法”等人權(quán)法課程;在科學(xué)研究方面,法學(xué)院教授許崇德、張正釗和韓大元等于1992年出版的《人權(quán)思想與人權(quán)立法》,胡錦光與韓大元于1993年出版的《當(dāng)代人權(quán)保障制度》,都是國內(nèi)比較早的人權(quán)專著;在人才培養(yǎng)方面,朱荔孫教授早在1982年就指導(dǎo)人權(quán)法方向的碩士生撰寫了碩士論文《國際法上人權(quán)概念的發(fā)展》。

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  中國人民大學(xué)在人權(quán)研究、人權(quán)法律政策咨詢、人權(quán)法律援助以及人權(quán)教育和培訓(xùn)方面有著鮮明的特色。

  第一,中國人民大學(xué)和人大法學(xué)院長期以來在人權(quán)研究方面,堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),探索和研究當(dāng)代人權(quán)領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實問題,致力于闡釋和宣傳中國特色社會主義人權(quán)理論。例如,谷春德教授的論文《中國共產(chǎn)黨與中國人權(quán)》(《法學(xué)家》2001年第4期)和《革命根據(jù)地人權(quán)立法與實踐》(《人權(quán)》2002年第3期)就比較集中地反映了這一特色。[page]

  第二,人大法學(xué)院對人權(quán)和人權(quán)法的研究,不同于國內(nèi)其他高等院校的專門人權(quán)研究機構(gòu)的特色,還在于重視進行人文社會科學(xué)和法學(xué)的跨學(xué)科、綜合性研究。在人文社會科學(xué)領(lǐng)域,整合全校優(yōu)勢學(xué)科進行跨學(xué)科研究;在法學(xué)領(lǐng)域,人大法學(xué)院對人權(quán)的研究,如前所述,幾乎涵蓋了全部法學(xué)的二級學(xué)科,而且許多二級學(xué)科,包括法理學(xué)、憲法與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、訴訟法法學(xué)和國際法學(xué)等,均將人權(quán)問題作為重要的研究方向之一。特別是在一些二級重點學(xué)科中,如刑法學(xué),對國內(nèi)外普遍關(guān)注的問題,如死刑問題,進行了大量深入的研究。人大在人權(quán)研究方面還注重與科技發(fā)展、自然科學(xué)相關(guān)學(xué)科的結(jié)合,例如韓大元教授對科技進步帶來的安樂死問題、克隆人、網(wǎng)絡(luò)隱私、器官移植等人權(quán)法律問題的研究;校食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合社會科學(xué)與自然科學(xué)的一批專家對食品安全也進行了聯(lián)合研究。

  第三,中國人民大學(xué)和人大法學(xué)院對人權(quán)的研究,在堅持馬克思主義人權(quán)觀的基礎(chǔ)上,也關(guān)注對人權(quán)普遍文明積淀的認(rèn)同與追求。不僅注意關(guān)注西方經(jīng)典論著資料的翻譯、推介,也注意研究非西方國家的人權(quán),尤其是亞非第三世界國家的人權(quán)狀況。在進行人權(quán)的重大理論探討的同時,還探索和研究當(dāng)代中國的一些具體、現(xiàn)實的人權(quán)問題,例如殘疾人、艾滋病、通信自由、宗教與法制等人權(quán)問題。

  第四,中國人民大學(xué)和人大法學(xué)院重視發(fā)揮人權(quán)法律政策咨詢智庫的作用,堅持人權(quán)理論研究與對策研究并重,實行開放性和務(wù)實性并舉。例如,人大法學(xué)院人權(quán)研究所所長朱力宇教授曾就其主持的教育部人文、社會科學(xué)研究重大項目“歐盟的對華人權(quán)政策和中國的對策”,于2002年和2003年分別向外交部和教育部提交了內(nèi)部報告:《中國—歐盟人權(quán)關(guān)系發(fā)展報告》:《君子和而不同——關(guān)于歐盟經(jīng)社文權(quán)利的年度報告》和《中國—歐盟人權(quán)關(guān)系發(fā)展總報告:中歐在人權(quán)領(lǐng)域的比較研究》。

  第五,中國人民大學(xué)重視對弱勢群體尤其是低收入群體和殘疾人的法律援助,將“人權(quán)保障”落到實處。中國人民大學(xué)法律援助中心于1999年成立,是以在校學(xué)生為主體的法律公益和教學(xué)實踐組織。通過法律援助,既鍛煉了學(xué)生的實踐能力,也強化了學(xué)生的維權(quán)意識,同時也為保護弱勢群體權(quán)利貢獻了力量。根據(jù)統(tǒng)計,僅2013年下半年,中心志愿者在北京海淀區(qū)法院就定點接待當(dāng)事人1487名,輪崗396人次,累計咨詢服務(wù)時間540小時,為弱勢群體維權(quán)成功立案20件,結(jié)案2件。[page]

  第六,中國人民大學(xué)側(cè)重對律師、公職人員和宗教人士等群體進行人權(quán)培訓(xùn)。例如,中國人民大學(xué)借助律師學(xué)院、法學(xué)院和法律與宗教研究中心的便利平臺,有效地集中地對律師、公職人員和宗教人士進行有針對性的人權(quán)培訓(xùn),對這三類群體的人權(quán)觀念產(chǎn)生了一定規(guī)模的集聚效應(yīng)。

 ?。ㄈ┛鐚W(xué)科的人權(quán)研究、教育與培訓(xùn)

  人權(quán)問題涉及的學(xué)科范圍非常廣,不僅是法學(xué)研究的重要課題,同時也與經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、新聞學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科密切相關(guān)。因此,人文社會科學(xué)的科研和教學(xué)水平在很大程度上決定著人權(quán)教育與培訓(xùn)的效果。而恰好人權(quán)的跨學(xué)科研究和教學(xué)又是中國人民大學(xué)的特色之一。

  人大法學(xué)院作為國家人權(quán)教育與培訓(xùn)的重要單位,是中國人民大學(xué)發(fā)展較好的學(xué)院之一;學(xué)科齊備,研究基礎(chǔ)雄厚。2004年、2008年和2013年在教育部正式公布的全國一級學(xué)科排名中,法學(xué)學(xué)科三次排名第一,并且已形成了完整的人才培養(yǎng)體系,是全國首批獲準(zhǔn)在法學(xué)一級學(xué)科具有博士學(xué)位授予權(quán)的單位,博士點和碩士點覆蓋了全部法學(xué)二級學(xué)科。

  (四)合理的人才梯隊

  中國人民大學(xué)形成了“老中青”結(jié)合的人權(quán)教育、培訓(xùn)和研究的人才梯隊。其中既有一批在國內(nèi)外享有盛譽的資深法學(xué)家繼續(xù)發(fā)揮著影響,更有一大批學(xué)術(shù)功底扎實、已在全國法律界和相關(guān)學(xué)科有影響的中青年法學(xué)家為學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。例如老一輩的人權(quán)學(xué)者有鄭杭生、谷春德、呂世倫等,中堅力量則有韓大元、溫鐵軍、朱力宇、胡錦光、何家弘、朱文奇等,中青年則有肖建國、楊建順、黎建飛、林嘉等,青年學(xué)者如葉傳星、張翔、時延安、陸海娜、王旭、張等。

 ?。ㄎ澹┤藱?quán)領(lǐng)域的國際交流廣泛

  中國人民大學(xué)在人權(quán)領(lǐng)域形成了良好的國際交流平臺,與國際性的人權(quán)機構(gòu)、團體建立了長期合作關(guān)系。[page]

  例如,人大法學(xué)院自2010年4月起與歐洲人權(quán)法院展開實習(xí)生派遣合作,以半年時間為一期,目前已向歐洲人權(quán)法院派遣了六名實習(xí)生。從2012-2013學(xué)年第二學(xué)期開始,歐洲人權(quán)法院的法官將在人大法學(xué)院開設(shè)人權(quán)法的英文課程。又如,從2013年起,人大法學(xué)院啟動了向聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處派遣實習(xí)生的計劃,向該組織輸送優(yōu)秀的學(xué)生,不僅培養(yǎng)他們的人權(quán)理念,還宣傳中國人權(quán)狀況,使世界進一步了解中國。

  此外,在學(xué)生培養(yǎng)方面,人大法學(xué)院還長期推行實施海外杰出法學(xué)家課程項目、國際型比較法律人才培養(yǎng)項目、暑期海外游學(xué)項目、中外學(xué)生國際圓桌討論會項目、國際組織實習(xí)項目等多個項目,不僅成功提升了學(xué)院的國際化建設(shè)水平,開拓了學(xué)生的國際視野,也充分實現(xiàn)了人權(quán)教育和人才培養(yǎng)與國際的接軌。

  人大法學(xué)院將于2014年7月起,與挪威人權(quán)研究中心合作,舉辦第一屆人權(quán)法暑期班;2014年的主題為“殘疾人權(quán)利與國家保護”。2014年開始,人大法學(xué)院與歐洲人權(quán)法院合作,將翻譯出版《歐洲人權(quán)法院經(jīng)典判例系列》,其中包括《生命權(quán)》,《隱私和家庭生活權(quán)》等。

  二、中國人民大學(xué)在人權(quán)研究和教育方面的成果

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  中國人民大學(xué)建立了比較完整的人權(quán)教育體系。在課程設(shè)置方面,中國人民大學(xué)和人大法學(xué)院一方面積極推進校內(nèi)的人權(quán)教育工作,分別針對法學(xué)學(xué)科的本科、碩士和博士等不同層次的學(xué)生,開設(shè)了相應(yīng)的人權(quán)課程。例如,為法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生開設(shè)了“人權(quán)法學(xué)”和“國際人權(quán)法”,為碩士、博士研究生開設(shè)了“人權(quán)法專題”、“歐洲人權(quán)法院經(jīng)典判例與分析”、“殘疾人權(quán)利診所”、“國際人權(quán)法”、“國際人道法”等課程。

  在專業(yè)設(shè)置方面,中國人民大學(xué)很早就開始招收人權(quán)法方向的博士生,把人權(quán)法作為法學(xué)理論這一二級學(xué)科的研究方向。2013年9月開始正式招收人權(quán)法碩士(法律碩士)。授課老師包括歐洲人權(quán)法院法官、挪威人權(quán)中心以及荷蘭烏特勒支大學(xué)、美國哈佛大學(xué)的教授。

  在學(xué)位論文方面,早在1982年,已故的朱荔蓀教授就指導(dǎo)武善秀碩士撰寫了《國際法上人權(quán)概念的發(fā)展》的論文,這是新中國最早的人權(quán)學(xué)位論文之一。許崇德教授于1991年指導(dǎo)的博士學(xué)位論文《選舉權(quán)》也應(yīng)當(dāng)為國內(nèi)較早的以人權(quán)為主題的博士論文。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到2012年,人大法學(xué)院教師指導(dǎo)涉及人權(quán)問題的博士論文93篇,碩士論文174篇,不僅覆蓋了法學(xué)的大部分二級學(xué)科,而且許多論文還具有相當(dāng)?shù)睦碚撋疃群鸵欢ǖ膭?chuàng)新性。[page]

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  1.人權(quán)研究特色鮮明

  中國人民大學(xué)有馬克思主義人權(quán)研究的傳統(tǒng),并積極探索有中國特色的人權(quán)理論體系。早期申請的人權(quán)基金項目包括1996年谷春德教授的“當(dāng)代中國社會主義人權(quán)理論”國家社科基金規(guī)劃項目,以及張希坡教授主持的2011年國家社科基金重大項目“革命根據(jù)地法制資料匯編”,其中有一卷專門研究中國共產(chǎn)黨的人權(quán)理論與人權(quán)實踐。

  中國人民大學(xué)在早期也出版了多部馬克思人權(quán)理論研究專著。例如谷春德、朱力宇教授等在1997年出版了《馬克思主義人權(quán)理論與實踐》等。

  2.人權(quán)研究成果豐碩

 ?。?)論文。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國人民大學(xué)教師發(fā)表人權(quán)研究論文共計495篇,其中法學(xué)院教師發(fā)表337篇。其中,自2003年開始至今,人大師生已在中國人權(quán)研究會主辦的《人權(quán)》雜志上發(fā)表文章29篇。在發(fā)表的論文中,有些還在國內(nèi)產(chǎn)生了一定影響,如孫國華教授的《人權(quán)與社會主義法制》(載《法學(xué)家》2002年第1期)、韓大元教授的《中國憲法文本上“農(nóng)民”條款的規(guī)范分析——以農(nóng)民報考國家公務(wù)員權(quán)利為例》(載《新華文摘》2007年11月01日)等。

 ?。?)著作、譯著。人大法學(xué)院教師出版的有關(guān)人權(quán)問題的專著、譯著共計48本,并且產(chǎn)生重要影響。例如,谷春德教授與鄭杭生教授主編的《人權(quán):從世界到中國——當(dāng)代中國人權(quán)的理論與實踐》一書獲中宣部精神文明建設(shè)第八屆“五個一工程”入選作品獎,社會學(xué)院鄭杭生教授的專著《人權(quán)史話》曾獲北京市哲學(xué)與社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎。此外,比較有代表性的還有法學(xué)院陳衛(wèi)東教授的專著《羈押制度與人權(quán)保障》,王利明教授的《殘疾人法律保障機制研究》以及朱文奇教授的《國際人道法》等。

 ?。?)科研項目。中國人民大學(xué)法學(xué)院教師承擔(dān)了多項國家級人權(quán)重大課題的研究。人大法學(xué)院教師負(fù)責(zé)承擔(dān)的國家、省級以及其他涉及人權(quán)問題的研究項目、課題共49項,其中承擔(dān)國家級研究人權(quán)問題課題9項,包括谷春德教授主持的國家社科規(guī)劃基金項目“當(dāng)代中國社會主義人權(quán)理論研究”(1996年7月)、韓大元教授主持的國家社科規(guī)劃基金項目“發(fā)展中國家政治發(fā)展與人權(quán)保障問題研究”(1996年8月)和陳衛(wèi)東教授主持的教育部人文社會科學(xué)研究重大項目“刑事審前程序中的人權(quán)保障問題研究”(2001年12月)等。[page]

  3.人權(quán)學(xué)術(shù)交流豐富

  據(jù)不完全統(tǒng)計,自2000年以來,人大法學(xué)院舉辦以人權(quán)為議題各類研討會、講座共計63次。其中以殘疾人權(quán)利為主題的學(xué)術(shù)會議5次;以艾滋病權(quán)益等反歧視為主題的學(xué)術(shù)會議6次;以死刑為主題的學(xué)術(shù)會議10次;此外法學(xué)院每年在人權(quán)日12月10日都舉行《世界人權(quán)宣言》紀(jì)念活動;2014年3月14日還舉行了“人權(quán)入憲十周年”研討會。其中很多研討會都在學(xué)界產(chǎn)生了良好的反響。

  人大法學(xué)院教師還廣泛參加由國內(nèi)外有關(guān)單位舉辦的其他國際、國內(nèi)研討會和其他活動,堅持并廣泛進行對外學(xué)術(shù)交流,既研究國外的人權(quán)理論和人權(quán)法制狀況,也介紹中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展;特別是在堅持原則的基礎(chǔ)上,比較好地利用了國外的研究經(jīng)費來研究中國的人權(quán)問題。

 ?。ǘ┟嫦蛏鐣娜藱?quán)教育與培訓(xùn)

  中國人民大學(xué)積極承擔(dān)人權(quán)教育的社會責(zé)任,對各類有人權(quán)知識需要的群體開設(shè)人權(quán)培訓(xùn)課程。例如:

  為西部地區(qū)的律師提供人權(quán)方面的培訓(xùn)。自2010年起,人大法學(xué)院啟動了“西部律師公益培訓(xùn)”計劃,迄今已開展三期,共培訓(xùn)西部地區(qū)律師180余人,其中1/3為少數(shù)民族律師。

  進行殘疾人權(quán)利培訓(xùn)。2013年5月,與哈佛大學(xué)合作,對心智障礙家者的家長及有關(guān)組織進行了關(guān)于殘疾人權(quán)利培訓(xùn)。2014年5月,將與哈佛大學(xué)再次合作,對社會組織進行殘疾人權(quán)利培訓(xùn),7月將舉辦針對政府官員的殘疾人權(quán)利暑期班。

  宗教人士培訓(xùn)。自2008年開始,中國人民大學(xué)與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教事務(wù)局合作,先后開展了17次對愛國宗教人士的人權(quán)和法治培訓(xùn),培訓(xùn)班成員中有不少中青年宗教領(lǐng)袖。在此基礎(chǔ)上,人大于2012年成立了“法律與宗教”研究中心,長期從事對宗教人士的人權(quán)培訓(xùn)。[page]

 ?。ㄋ模毴藱?quán)培訓(xùn)

  對國家公職人員進行培訓(xùn),是中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心在人權(quán)領(lǐng)域提供社會服務(wù)的重要內(nèi)容。自上世紀(jì)80年代以來,中國人民大學(xué)長期為政府和公檢法部門人員提供公民憲法權(quán)利等方面的培訓(xùn)。自2005年以來,人大法學(xué)院在對安徽、吉林、江蘇、海南等法官和檢察官的培訓(xùn)中,專門開設(shè)了人權(quán)理論的課程。



2011年1月19日受助女工向法律援助中心贈送錦旗

  (五)法律建議和政策咨詢

  1.立法建議

  人大法學(xué)院教授多次承擔(dān)全國人大、國務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院等機構(gòu)的人權(quán)領(lǐng)域立法項目,例如《刑事訴訟法》、《殘疾人教育條例》、《婦女權(quán)利保障法》的立法和修訂等項目。

  2.推動法律修改

  人大法學(xué)院教師參與了多部重大法律的修改。其中具有代表性的是陳衛(wèi)東教授參與的《看守所條例》的修訂。他通過實地調(diào)研,向有關(guān)部門提交《看守所條例》草案,得到了最高人民法院和國務(wù)院的認(rèn)同,草案中的相關(guān)條款已被現(xiàn)行《看守所條例》采納,極大的推動了刑事訴訟領(lǐng)域的人權(quán)保障。陳衛(wèi)東教授也因此于2012年成為全國十大法治人物之一。

  3.提交人權(quán)研究報告和進行人權(quán)宣傳

  例如,除前述朱力宇教授向外交部和教育部提交的人權(quán)報告外,1997年3月為了配合聯(lián)合國人權(quán)會議的召開,中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心還接受了中央電視臺的采訪,宣傳了我國人權(quán)觀和人權(quán)建設(shè)的成就,駁斥了某些西方國家在人權(quán)問題上制造的種種謬論及對我國人權(quán)狀況的污蔑和攻擊。

  4.參加人權(quán)對話

  中國人民大學(xué)教師還曾多次參加中歐人權(quán)對話和中美人權(quán)對話,例如,朱力宇教授多次參加中國政府代表團出席聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局公約與建議委員會的會議,討論有關(guān)人權(quán)事宜。

 ?。﹪H交流

  中國人民大學(xué)與多個國際學(xué)術(shù)機構(gòu)和國際組織在人權(quán)方面建立了長期的合作與交流,涉及的領(lǐng)域包括反歧視、服刑人員權(quán)利、艾滋病人群、殘疾人權(quán)利、勞動權(quán)利和社會保障等。 例如:

  1.和國際組織合作。人大法學(xué)院與歐洲人權(quán)法院、聯(lián)合國毒品控制與犯罪預(yù)防辦公室(UNODC)、聯(lián)合國人權(quán)高專等國際組織建立了長期合作的關(guān)系。以歐洲人權(quán)法院為例,法院法官定期來校授課;人大法學(xué)院每年向歐洲人權(quán)法院派出兩名實習(xí)生;2014年,雙方開始合作翻譯出版《歐洲人權(quán)法院經(jīng)典判例》系列叢書,第一部《生命權(quán)》已在翻譯出版過程中。[page]

  2.和國外教育研究機構(gòu)合作。人大法學(xué)院與牛津大學(xué)法學(xué)院長期合作,每年輪流主辦公法與人權(quán)議題的大型學(xué)術(shù)研討會。陳衛(wèi)東教授與歐盟全球人權(quán)基金合作,曾主持“反酷刑”項目研究。朱力宇教授參與中歐高等教育合作,主持“歐盟人權(quán)的立法和實踐”項目。林嘉教授與聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)從2012年開始合作,研究中國艾滋病法律制度及對相關(guān)人群的影響,并于2013年底,在中國紅絲帶北京論壇上發(fā)布其研究報告。

  3.參加國際人權(quán)會議。中國人民大學(xué)教師參與的國際人權(quán)會議包括歷屆北京人權(quán)論壇、中歐人權(quán)論壇等。

  三、未來規(guī)劃

  中國人民大學(xué)及其人權(quán)研究中心將以《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》作為指導(dǎo),不斷普及人權(quán)知識,傳播人權(quán)文化,培養(yǎng)人權(quán)領(lǐng)域的專門人才,探索和完善中國特色社會主義人權(quán)理論和實踐,增進國際社會對中國人權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的了解等方面做出新的貢獻。為此,中國人民大學(xué)制定了未來三年的發(fā)展規(guī)劃。

  在人權(quán)教育與培訓(xùn)方面,中國人民大學(xué)計劃設(shè)立人權(quán)法二級學(xué)科,招收人權(quán)法博士;開發(fā)《人權(quán)法》網(wǎng)絡(luò)課程,向公眾開放;開設(shè)全校通選人權(quán)專題課程 《商業(yè)與人權(quán)》、《環(huán)境與人權(quán)》等。

  在科研方面,中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心將于每年年底出版中英文年刊《中國人權(quán)前沿》;出版《歐洲人權(quán)法院精典判例與分析》系列;在中國人民大學(xué)四大發(fā)展報告基礎(chǔ)之上(政治、社會、法律、經(jīng)濟)發(fā)布《人權(quán)發(fā)展調(diào)研報告(經(jīng)社文權(quán)利)》;成立“中國特色社會主義人權(quán)理論”課題小組進行系列研究,包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的內(nèi)容與國家義務(wù),食物權(quán),社會保障權(quán)等;出版《人權(quán)法》教材等。

  在法律建議和政策咨詢方面,中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心將努力參與《未成年人保護法》修改;申請積極承辦和參加2014年度全國人權(quán)教育和培訓(xùn)經(jīng)驗交流會議;參加“北京人權(quán)論壇”并提交會議論文;積極承擔(dān)政府部門和人權(quán)研究會的項目。

  此外,中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心也將繼續(xù)擴大和鞏固在人權(quán)領(lǐng)域的國際交流與合作,并努力完善中心的機構(gòu)建設(shè)。