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　　西北政法大學具有法學博士學位授予權和法學、哲學、理論經(jīng)濟學、新聞傳播學、公共管理學等5個一級學科碩士學位授予權，有35個二級學科碩士學位授權點，4個專業(yè)碩士學位授權點，有10個省部級重點學科和兩個省級人文社會科學重點研究基地；現(xiàn)有在校學生18000人，有專任教師818人，具有高級職稱的教師427人。該校兩次獲教育部本科教學水平評估優(yōu)秀，是國家首批“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”實施院校和全部三種類型卓越法律人才教育培養(yǎng)國家基地，是全國首批服務國家特殊需求博士人才培育項目實施單位。

　　（二）學校在人權研究、教育和社會服務方面的基本情況

　　1．成立了人權研究與教育中心，聚集了一支高水平師資隊伍

　　西北政法大學在2005年成立了人權法研究中心。后來相繼成立國際人權法研究所以及10多個以法律權利研究為主的學術機構。2013年6月，該校將以上機構進行優(yōu)化、整合，成立了西北政法大學人權研究與教育中心（簡稱“中心”）。中心是主要從事人權理論研究、人權教育培訓、人權實踐保護、人權咨詢服務、人權國際交流的學校直屬實體機構。中心按照省部級重點學科研究基地標準進行建設和管理，下設研究部、教育培訓部、咨詢實踐部、國際交流部、辦公室和信息資料室。中心主任由校長賈宇教授兼任，副主任由副校長楊宗科教授擔任。中心各研究所主要從事人權研究、教育培訓的教師70余人，專職工作人員編制5人，辦公用房170多平方米，信息資料室專門研究人權問題圖書資料8000余冊。[page]

　　2．人權研究領域廣泛、特色鮮明，取得了一批有影響的研究成果

　　近五年來，西北政法大學人權研究機構共承擔關于人權問題縱向研究項目50個（含國家社科基金項目和中央國家機關專門項目12項），橫向項目3個（含國外合作項目兩個）。發(fā)表論文308篇。這些研究成果，形成了在國內(nèi)有重要影響的研究領域和方向：關于馬克思主義人權觀和中國人權話語體系的研究。代表性成果有嚴存生教授的《自由與主權》、劉進田教授的《人本價值論》等；關于西北地區(qū)民族宗教權益保護問題研究，代表性成果有：穆赤·云登嘉措（藏族）教授的《藏傳佛教信教群眾宗教負擔的歷史與現(xiàn)狀》，古麗那兒·烏斯曼江（維吾爾族）教授的《新疆維吾爾自治區(qū)實施民族區(qū)域自治法與少數(shù)民族權利保護研究》，李其瑞教授的《我國西北地區(qū)少數(shù)民族權利的多元表達機制研究》等；關于人權保護與刑事司法改革問題研究，代表性成果有：賈宇教授的《死刑研究》，馮衛(wèi)國教授的《新疆兵團調(diào)犯與異地改造研究》等；關于特殊群體人權保護研究，代表性成果有褚宸舸博士的《吸毒管制的正當性與吸毒者人權保障法律問題研究》，管華博士的《兒童權利研究》、《流動兒童受教育權保障研究》等。

　　3．長期廣泛開展人權教育與培訓

　　1991年我國第一部人權白皮書發(fā)表后，西北政法大學1992年即開設人權理論課程，發(fā)展到今天，已經(jīng)形成了以人權課程教學、人權實踐服務、人權社會培訓為主要內(nèi)容的“三位一體”的教育培訓體系。

　　關于人權課程教學，本科生設有專門的人權法課程，從2006年以來，全校共有2900余名本科生選修了《人權法》。2007年起又為法學專業(yè)本科生開設了《國際人權法》選修課，選課人數(shù)達855人。需要說明的是，法學專業(yè)的大多數(shù)專業(yè)課程，都含有大量的人權理論和制度的內(nèi)容。在研究生教學方面，自2009年起，為憲法與行政法學（憲法學方向）專業(yè)的碩士研究生開設人權法專題；為訴訟法學（警察法學方向）專業(yè)的碩士研究生開設警察維權與人權保護專題。2009年以來，共有58名研究生研修了這些課程。近5年來，該校邀請羅豪才、李步云、許崇德、董云虎、徐顯明、韓大元、鄭永流、夏吟蘭、陳士球、柳華文、朱曉青等著名的人權問題研究專家，舉辦了系列人權講座和學術座談會，在學校師生中產(chǎn)生了熱烈的反響。

　　積極開展人權師資培訓。西北政法大學教師連續(xù)多年參加中國人權教育年會及人權教育機構會議。王秀梅教授作為咨詢專家參加第四屆人權教育年會。最早擔任人權法課程的侯西勛副教授在《中國人權教育機構與人權教育》《中國大學的人權法教學》等文集發(fā)表關于人權法教育教學論文多篇。該校先后承辦了“國際人權法課程回顧及教學方法研討會”、“西部高校人權法教師培訓班 ”等人權教學研究會議與培訓。近5年來，該校教師參加國際國內(nèi)人權法師資培訓40余人次。2007年該校與瑞典羅爾·瓦倫堡人權與人道法研究所合作舉辦了西部高校人權法教師培訓班，培訓學員35人。2013年5月又與其合作舉辦了陜西省高校人權法師資培訓班，陜西省內(nèi)十幾所高校25名教師參加了培訓，在人權師資培訓、人權教學與研究方面發(fā)揮了對陜西省內(nèi)及西北地區(qū)高校的輻射作用。[page]

　　關于人權實踐服務，西北政法大學將人權法教學與對貧弱者進行法律援助的實踐育人活動緊密結(jié)合起來。2000年以來，相繼成立了勞動法、刑事辯護、民事權利、農(nóng)村社區(qū)、公益法、立法、行政法等7個法律診所，把“為貧弱者撐起一片法治的藍天”作為法律診所教學理念，13年來，參與法律診所課程訓練的學生累計達2820人，學生提供法律咨詢17148次，援助代理各類案件419起，代寫法律文書587份。此外，該校每年組織法科學生開展“12·4”憲法日宣傳活動。從2005年起，每年在“12·10”世界人權日，舉辦人權法庭辯論賽、人權法知識競賽等系列活動。

　　西北政法大學于1984年成立的學生法律服務中心，三十年來堅持“以我所學、服務社會”，共接待來訪群眾15萬余人，解答來信、來電8萬余人次，代寫法律文書近萬份，為貧弱者群眾無償代理案件2000余起。被團中央授予“全國百佳大學生社團”榮譽。

　　西北政法大學人權研究機構的教師，長期參加國家和地方人權立法和重大典型人權案件的咨詢論證活動。立法診所教師和學生為西安市老齡委起草了《西安市保障老年人權益實施辦法（建議稿）》，為陜西省婦女理論研究會起草了《陜西省制止家庭暴力條例（建議稿）》等，推動了地方人權法治的發(fā)展。

　　關于人權理論社會培訓，西北政法大學積極承擔大學的社會服務責任，社會人權培訓重點面向四類群體：對領導干部進行尊重和保障人權的法治思維培訓；對公安、少管所、城管、獄政等執(zhí)法部門進行保護人權的觀念和制度培訓；對婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會等群眾組織進行維護特殊群體權利知識培訓；對西北地區(qū)民族干部進行人權和法治理論培訓。中心主任賈宇教授參加中國法學會“雙百”活動，給中央國家機關和新疆等二十多個?。ㄗ灾螀^(qū)）萬余名領導干部，進行人權保護與寬嚴相濟刑事政策、反恐法律問題、社會管理創(chuàng)新與法治保障的講課和培訓，中心副主任楊宗科教授2013年為陜西省人民政府常務會議等30多個單位5000多名領導干部進行法治思維與人權保護的講課培訓。近3年來，該校培訓部組織針對執(zhí)法人員、政法干警的涉及人權和法治的培訓班近40個班次，培訓人員2700余人次。

中華全國律師協(xié)會刑事辯護專業(yè)委員會在西北政法大學設立了首個中國律師刑事辯護培訓中心

　　中華全國律師協(xié)會刑事辯護專業(yè)委員會在西北政法大學設立了首個中國律師刑事辯護培訓中心，開展了4期西北地區(qū)刑事辯護律師培訓，為西北五省區(qū)100多名刑辯律師進行了被告人權益保護方面的理論和專題培訓。[page]

　　4．開展了一系列人權研究國際交流

　　西北政法大學積極開展與國際人權研究機構的合作與交流。2011年，賈宇教授受外交部邀請，參加了我國與聯(lián)合國人權事務高級專員辦事處關于中國死刑問題的對話。西北政法大學與瑞典羅爾·瓦倫堡人權與人道法研究所、挪威人權中心和丹麥人權研究所等機構建立了合作伙伴關系。該校教師還參加了2012年意大利博洛尼亞大學“中歐基本權利研討會”，2012年第二屆東南亞人權、和平與沖突國際會議。

中心舉行人權理論研究工作座談會

　　2011年11月16日，十屆全國政協(xié)副主席、中國人權研究會會長羅豪才教授一行在西北政法大學就人權研究與培訓工作進行調(diào)研時指出，西北政法大學的人權理論研究和教育培訓工作，特色鮮明，成績突出，為我國人權研究事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。

　　二、在西北政法大學設立國家人權教育與培訓基地的特殊意義

　　西北政法大學堅持“面向西北、服務全國”的辦學定位，與西北地區(qū)政府部門、司法機關、社會團體長期密切合作。先后培養(yǎng)的10余萬名畢業(yè)生，多數(shù)扎根西北邊疆和民族地區(qū)，已成為當?shù)攸h政機關和政法部門的骨干。該校教師中大部分人熟悉西北地區(qū)民族、宗教、語言風俗等區(qū)情。推進西北地區(qū)人權事業(yè)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略需求。西北地區(qū)人權事業(yè)的發(fā)展受到自然、歷史、文化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素的影響和制約。近年來，暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力對西北地區(qū)的人權事業(yè)、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)和社會發(fā)展構成嚴重威脅。境內(nèi)外的“三股勢力”打著“人權”旗號爭取西方國家的同情和支持，向我國施加壓力。與全國其他地區(qū)相比，西北地區(qū)人權事業(yè)的發(fā)展顯得更加迫切。

　　在西北政法大學設立國家人權教育與培訓基地，有利于優(yōu)化和充實西北地區(qū)人權教育、研究的隊伍，為西北地區(qū)黨政機關和有關部門培訓能夠研究和解決西北地區(qū)人權問題的專業(yè)人才；有利于促進西北地區(qū)人權事業(yè)的發(fā)展和民族團結(jié)進步、社會穩(wěn)定和諧；有利于深入落實國家人權行動計劃，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌人權教育與培訓基地的布局，體現(xiàn)和彰顯國家推動人權事業(yè)發(fā)展的決心。[page]

　　三、西北政法大學人權研究與教育中心的發(fā)展設想

　　西北政法大學人權研究與教育中心的建設目標是緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求，立足服務西北地區(qū)發(fā)展的定位，在人權研究與教育培訓、咨政服務與實踐保護領域辦出自己的特色和水平，成為我國人權理論研究、人權教育和培訓的重要基地，成為西北地區(qū)人權研究與教育、培訓的中心。為此，西北政法大學將重點做好以下工作：

　　進一步突出服務西北地區(qū)人權事業(yè)發(fā)展的地域特色和推進人權法治保障的學科特色以加強人權研究；優(yōu)化人權教育課程體系，探索開展“人權法拼盤式教學”，著力培養(yǎng)學生的法治信仰和人權意識，設立人權法學碩士點；進一步擴大人權培訓的范圍；進一步提升法律診所在人權實踐服務方面的社會影響力；努力使中心成為推動法治國家建設和西北地區(qū)人權事業(yè)發(fā)展的思想庫和智囊團；發(fā)揮地緣優(yōu)勢和該校已有的合作基礎，積極開展與俄羅斯、中亞等國人權研究教育機構的國際交流與合作。

　　西北政法大學將加大力度支持人權研究高層次人才引進和人權培訓師資梯隊建設，用3-5年的時間，形成一支100人左右的人權研究和教育培訓隊伍；每年投入30萬專項經(jīng)費；加強與人權相關的圖書資料信息集成工作，努力將西北政法大學人權研究與教育中心建成西北地區(qū)人權圖書資料信息中心。