
2011年11月15日,山東大學軟法與人權研究中心成立,十屆全國政協(xié)副主席、中國人權研究會會長羅豪才出席揭牌儀式,并出任中心名譽主席。
二、組織機構
中心是一個集科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務、國際交流為一體的綜合性機構,并根據(jù)實際需要主要下設以下幾個機構:(1)下設人權哲學、人權史、公民權利與政治權利、經(jīng)社文權利和國際人道法五個專業(yè)研究室,主要負責人權法學的基礎理論和實務方面的學術研究、學術交流和學生培養(yǎng)工作。(2)并行設置了山東大學軟法與人權研究中心,主要負責國家立法中非強制性規(guī)范、政治組織創(chuàng)制的各種自律規(guī)范、社會共同體創(chuàng)制的各類自治規(guī)范所體現(xiàn)出來的人權問題和人權意識的研究。(3)成立了《人權研究》編輯部,主要負責集中展示中國人權法學方面研究的最新成果。自2001年出版第一卷以來,已連續(xù)出版12卷。由于始終堅持“嚴要求、高水準、重學術”的辦刊理念,該刊在學術界獲得了良好聲譽。
三、科研團隊
經(jīng)過近二十五年的發(fā)展,中心聚集了一批以人權法學為專門研究方向,并極具學術、社會影響力或者學術潛力的科研人才。中心現(xiàn)有專職研究人員18人,其中山東大學人文社科一級教授2人,教授6人,副教授8人;具有外國國籍的青年學者2人;“全國跨世紀百千萬人才工程”首批入選專家1人;全國“十大杰出青年法學家”1人;教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”入選3人;享受國務院政府特殊津貼3人;泰山學者特聘教授1人。
四、科研特色
中心充分利用山東大學文史見長的優(yōu)勢,始終堅持人權基礎理論研究與人權對策研究相結合的發(fā)展思路,逐步形成了自己的科研特色。1) 重人權史、人權哲學基礎理論研究;2)重中國傳統(tǒng)文化與西方人權思想的對接;3)重人權理論的實踐轉化;4)重人權的國際合作與交流。[page]
五、科研成果
中心始終堅持以重大的理論問題與實踐問題為導向、以課題項目為依托、以團隊合作為基礎展開相關問題的研究,并取得了一系列研究成果,在學術界和實務界產(chǎn)生了較大影響。
在課題項目方面,中心提出了每個團隊成員都要主持國家社科基金項目的基本目標,并取得了良好的效果。目前,中心在研的國家社科基金重大招標項目1項、國家社科基金重點項目2項、教育部人文社科基地重點項目1項、國家社科基金一般項目5項、國家社科基金青年項目1項、山東省人文社科項目3項、在研的80萬元以上的橫向課題1項,其他的省部級項目4項。在研科研經(jīng)費總計300萬元左右。
在科研成果方面,中心迄今已出版人權法方面的學術著作數(shù)十部;編纂出版了“十二五”國家重點出版規(guī)劃圖書《人權知識讀本》叢書(第一批,6卷本);編著人權法學科的統(tǒng)編教材五本。在《中國社會科學》、《法學研究》、《中國法學》、《中外法學》、《政法論壇》等著名法學期刊和外文期刊上發(fā)表論文200余篇。
中心舉辦紀念《世界人權宣言》學術研討會
六、國際學術交流與合作
中心重視國際合作平臺的建設,并打破國內學術界國際合作平臺“空殼化”的趨向,真正實現(xiàn)國際學術的合作與交流。近年來,該中心重點打造了四個國際合作平臺:一,與荷蘭人權研究院簽署全面合作協(xié)議,打造了“人權載體論”的研究合作平臺。該合作主要包括共建科研平臺、進行合作研究、定期教師互派、研究生聯(lián)合培養(yǎng)以及暑期人權項目。二,與法國圖盧茲大學聯(lián)合研究團隊組建了“基因科技與人權”合作研究平臺。該平臺目前已經(jīng)獲得中法政府間最高級別的科研項目“蔡元培項目”以及由法國政府資助的“徐光啟項目”的支持。三,與日本學習院大學東洋文化研究所、韓國仁荷大學法科大學建立了中日韓老年人權益保護合作研究平臺。該研究項目受到日本文部科學省為期5年的研究基金資助,搭建起了中日韓人權合作與交流的平臺。四,與澳大利亞阿德萊德大學簽訂合作協(xié)議,雙方開展包括互派研究人員與研究生在內的多方面的交流與合作。
中心也通過舉辦高質量、高水平的人權國際學術會議來擴大中國人權研究的國際影響力,并取得了積極效果。例如,2011年9月,中心主辦了“東亞國家老齡化社會的法律問題”國際研討會,來自中、日、韓等國的專家學者60余人參加了會議。2012年12月,主辦了“生物科技時代的患者權利”國際研討會,來自美國、法國、南非、荷蘭等國的專家學者30余人參加了會議;2013年10月,主辦了“艾滋病患者的權利保護”國際學術研討會,來自美國、英國、荷蘭等國的專家學者30余人參加了會議。此外,中心每年舉辦紀念《世界人權宣言》頒行的國際學術研討會,并且自2010年起,將“世界人權日”所在周定為“人權學術活動周”。中心還積極邀請海外知名學者來訪講學,并聘請具有國際影響力的人權法學方面的專家教授來中心從事兼職研究,從而提升中心的國際化程度。
中心在國際學術交流中鼓勵中心研究人員“走出去”,并出臺了《山東大學人權研究中心研究人員參加國際學術活動的支持辦法》。該辦法規(guī)定:中心研究人員每兩年有一次出國參加學術活動的機會,中心支付相關差旅費;研究人員在國際學術會議上提交的論文和進行的發(fā)言納入年終考核體系中。
中心還積極參加聯(lián)合國人權高專辦組織的活動,積極參與中美、中歐、中澳、中非、中國—拉美等人權對話學術研討。[page]
七、人才培養(yǎng)
中心積極探索人權法專業(yè)方向研究生的培養(yǎng)機制和培養(yǎng)方案設計,系統(tǒng)開設了《馬克思主義人權理論》、《人權總論》、《人權分論》、《人權史論》、《國際人權法》、《西方人權理論》、《人權案例評析》等七門主課,現(xiàn)已基本形成穩(wěn)定的人權法專業(yè)研究人才的培養(yǎng)模式。中心還是國內較早招收人權法學專業(yè)碩士研究生和博士研究生的單位,1995年招收第一屆人權原理方向碩士研究生,2001年招收第一屆人權法方向博士研究生。截至目前,已招收或培養(yǎng)博士研究生、碩士研究生近200人,為社會各部門輸送了大量人才。
在人才培養(yǎng)過程中,中心通過模擬法庭、舉辦學術論壇、支持學生赴海外留學訪學等多種方式開展人權教育與人才培養(yǎng)。為了提高學生的學習和研究熱情,中心出臺了《山東大學人權研究中心學生學術研究資助計劃》和《山東大學人權研究中心學生國際學術交流資助計劃》。這兩個計劃規(guī)定中心在每年經(jīng)費預算中都要設立專項來資助學生從事學術研究和進行對外交流活動。
八、發(fā)展規(guī)劃
中心擬借國家人權教育與培訓基地的申報契機,進一步提高科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務和國際交流的水平,并提出如下發(fā)展思路。
?。ㄒ唬┙ㄔO世界一流的人權研究重鎮(zhèn)
中心不僅致力于建設國內高水平的人權研究平臺,而且目標指向是建設世界一流的人權研究重鎮(zhèn):(1)進一步瞄準人權法學領域的基礎問題和前沿問題,引領中國人權法學的發(fā)展潮流,中心將細化“科學技術與人權”、“反恐與人權保障”、“環(huán)境與人權”、“文化相對主義與人權保障”、“意識形態(tài)與人權”等領域的問題,并向全球招集合作研究者,從而提升研究層次的國際化。(2)擬建設大型人權法學研究電子數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫主要包括中外人權法學方面的學術論文和著作、國際性和區(qū)域性人權條約、人權法案例等內容。(3)進一步優(yōu)化研究團隊,將繼續(xù)引進獲得海外博士學位且具良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?-10人、具有外國國籍并在國際學術界較具影響的專家學者2-3人、具有在國際人權組織工作經(jīng)驗并具較高理論水平的學者2-3人。
?。ǘ┚拇蛟焖膫€研究平臺
1.人權與國家發(fā)展戰(zhàn)略研究平臺
該平臺重點研究人權與國家發(fā)展之間的關系問題,旨在建構人權國內保護的一般理論和體系,并在此基礎上提出一系列有助于國家科學發(fā)展的對策。本研究平臺擬重點解決的問題是:互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展引發(fā)的侵犯隱私權的問題,經(jīng)濟高速發(fā)展可能帶來的財產(chǎn)權與私人資本保護不力的問題,城市化過度擴張導致的征地、拆遷等問題,城市化進程導致農(nóng)民工在各方面權利訴求實現(xiàn)的問題,社會日益滋生的腐敗引發(fā)公民對政治權利要求不斷高漲的問題,經(jīng)濟建設過程中出現(xiàn)的環(huán)境保護問題,食品安全問題和科技發(fā)展導致可能出現(xiàn)的倫理問題。[page]
2.西方人權與傳統(tǒng)文化對接平臺
該平臺重點處理的是西方人權如何與中國傳統(tǒng)文化兼容的問題。本平臺主要涉及以下三個方面的問題:一是如何用西方人權觀念來改造和再續(xù)中國傳統(tǒng)文化;二是如何用中國傳統(tǒng)文化來解決人權的現(xiàn)代性危機;三是如何將中國傳統(tǒng)文化和西方人權觀念相通點或共同點融入到社會主義核心價值體系中。
3.中國特色人權體系與人權世界話語體系的結合平臺
該平臺以國家社科基金重點項目“中國特色人權發(fā)展道路”為依托,展開中國人權話語體系與世界人權話語體系的對話研究,并揭示西方不斷用普世性人權話語來指責中國人權狀況的虛偽本質,從而為中國人權法學界在國際人權法學界爭奪話語權。
4.人權國際交流與合作平臺
中心擬成立國際交流與合作辦公室來負責人權研究中心的對外交流活動。就具體的交流與合作對象而言,中心將主要合作交流的范圍放在美國。目前,中心與美國亞利桑那州大學法學院、辛辛那提大學法學院等簽署了合作備忘錄,就師資交流、學生培養(yǎng)、平臺建設達成了初步意向,并逐步實現(xiàn)中心人權法學方面的課程與該院課程視頻同步。
(三)建設具有國際影響力的中國人權戰(zhàn)略智庫
中心將進一步提升研究團隊成員應對國家在發(fā)展過程中遇到的重大人權方面問題的能力,并為國家人權戰(zhàn)略決策做好智力支持。具體來講,中心將進一步對中國人權發(fā)展情況作好調研工作;積極參與《中國的人權狀況》和《國家人權行動計劃》等國家人權文件的起草工作;建立人權問題引發(fā)的監(jiān)測機制并及時向有關部門進行匯報;根據(jù)具體的人權問題與學者的人權研究旨趣建立專門的人才智庫以供相關部門在進行決策時進行參考。
?。ㄋ模┙ㄔO高水平的人權理念普及與社會化示范基地
中心計劃從以下幾個方面來建設高水平的人權理念普及與社會化示范基地。
第一,充分利用全國“百名法學家百場報告會”法治宣講團這一平臺積極宣傳人權研究方面的最新成果,提升民眾的人權意識。第二,與山東文翰律師事務所合作,成立山東大學法律援助中心,主要負責為需要法律服務但經(jīng)濟困難無力聘請律師的弱勢群體,以及法律規(guī)定必須有律師提供法律幫助而又沒有聘請律師的特定人員,提供法律服務。第三,將與山東省團委進行合作,利用學生暑期實踐活動來推動人權理念的宣傳與普及。第四,將有計劃、分層次、有針對性地推出一系列人權普及知識讀本來滿足不同層次人群的需要。[page]
九、硬件設施與資金配套
中心是山東大學重點建設單位之一,現(xiàn)已納入山東大學教育部人文社科基地重點培育計劃。自中心成立以來,山東大學每年都以專項資金的形式支持中心發(fā)展。經(jīng)過這些年的發(fā)展,山東大學人權中心在硬件設施建設方面已經(jīng)走在全國。
?。ㄒ唬┺k公條件
中心辦公面積400平方米左右。其中人權哲學研究室、人權史研究室、公民權利與政治權利研究室、經(jīng)社文權利研究室、國際人道法研究室、《人權研究》編輯部各占30平方米左右,軟法與人權研究中心占地50平方米左右,兩個多功能會議室各占地40平方米左右。2010年,中心為每位研究人員配備了10平方米左右的獨立工作室。2013年,中心投資50萬元建立了國際化視頻教室,并逐步實現(xiàn)中心人權法學方面的課程與美國亞利桑那州大學法學院、辛辛那提大學法學院課程的視頻同步。目前,中心正積極爭取在山東大學青島校區(qū)設立科技與人權研究所。
(二)經(jīng)費保障
充足的科研與工作經(jīng)費是中心有序和高效運作的前提。中心目前的經(jīng)費主要來源于以下幾個方面:第一,山東大學985工程三期發(fā)展規(guī)劃投入的資金。山東大學在2010年出臺的《“985工程”總體規(guī)劃(2010-2020年)》中明確規(guī)定人權研究中心的人權法學科是學校重點扶持的學科,并對該學科發(fā)展至少投入450萬元,目前已到位300萬元。第二,為了配合教育部人權研究智庫建設,山東大學將繼續(xù)向人權研究中心投入的大量資金。第三,山東省政府“泰山學者”崗投入的資金。山東省委組織部在2013年將山東大學人權研究中心的人權法學學科列入山東省重點支持學科,并在2013年至2018年為該學科至少投入350萬建設經(jīng)費。第四,山東大學法學院在喬偉基金中已經(jīng)劃撥350萬元專門支持中心科研人員進行學術研究。
?。ㄈ﹫D書資源
中心除了可以共享山東大學和山東大學法學院的圖書資源外,還有自己獨立的圖書資料中心。該資料中心占地近500平方米,擁有藏書3萬余冊,訂有國內外知名專業(yè)雜志和報刊200余種,購有Westlaw、HeinOnline、北大法寶、北大法意等專業(yè)數(shù)據(jù)庫。