(一)定位
復旦大學人權(quán)研究中心(簡稱“中心”)是復旦大學設(shè)立的立足中國、面向世界的跨學科學術(shù)平臺,通過整合復旦大學綜合性的學科資源,對人權(quán)問題進行全方位研究,是復旦大學開展人權(quán)研究和教育的推進器和助力器。
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中心隨著中國社會經(jīng)濟全面發(fā)展、對人權(quán)問題關(guān)注度不斷提高的大背景下應運而生。為了滿足國家發(fā)展過程中加強對人權(quán)研究的需要,滿足校內(nèi)學者對人權(quán)領(lǐng)域中的各種問題研究以及對在政治經(jīng)濟社會文化國際關(guān)系研究中出現(xiàn)的人權(quán)問題研究的需要,在已有人權(quán)研究基礎(chǔ)上,整合復旦綜合性大學多學科優(yōu)勢資源,建立校級人權(quán)研究平臺,立足中國、面向世界開展人權(quán)的研究和教育,勢在必行。
1.早在上世紀80年代,復旦大學法學、政治學等學科的專家學者為給中國在國際人權(quán)斗爭中提供政策咨詢,開始研究國際人權(quán)公約,出版了《國際人權(quán)論》、《新人權(quán)論》等著作,并提供了積極有效的咨詢意見。
2.90年代以來,復旦大學的人權(quán)研究進一步擴展到經(jīng)濟學、哲學、社會學、新聞學及公共衛(wèi)生等學科。
3.同時,復旦大學在人權(quán)方面的國際交流和對話也不斷增多。特別是在復旦大學北歐研究中心、歐洲研究中心的協(xié)作下,復旦大學與北歐著名人權(quán)機構(gòu)開展了多年的合作研究,從1999年起連續(xù)舉辦了5次國際人權(quán)法研討會,極大推動了復旦大學的人權(quán)研究。
4.為整合復旦大學各學科的人權(quán)研究力量,開拓更為廣闊的人權(quán)研究領(lǐng)域,推動復旦大學人權(quán)研究更好更快地發(fā)展,2002年4月21日,復旦大學人權(quán)研究中心成立。時任復旦大學黨委書記擔任人權(quán)研究中心學術(shù)指導委員會主席,董云虎、沈國明、俞新天等專家學者受聘為中心學術(shù)指導委員會委員,復旦大學法學、社會學、政治學、新聞學、經(jīng)濟學等學科專家受聘為研究員。自此,復旦大學的人權(quán)研究進入了一個新階段。[page]
(三)組織運作結(jié)構(gòu)
1.設(shè)立有知名專家學者組成的學術(shù)指導委員會,校黨委書記擔任學術(shù)指導委員會主席。
2.由校內(nèi)有影響力的專家和相關(guān)部門領(lǐng)導擔任中心主任和副主任,以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和整合校內(nèi)各學科資源,組織學術(shù)研究,推進人權(quán)教育,建立國際人權(quán)交流網(wǎng)絡(luò),加強國際人權(quán)對話。
3.中心日常行政管理由法學院具體實施,中心作為全校性學術(shù)平臺,所有的活動在全校范圍內(nèi)展開。
二、中心工作與成就
復旦大學人權(quán)研究從一開始就是為國家建設(shè)發(fā)展服務的。中心主要圍繞人員科學研究、政策咨詢、國際合作、人權(quán)教育以及社會服務等五個方面開展,取得了豐碩的成果,形成了具有復旦特色的發(fā)展機制。
?。ㄒ唬┒鄬W科、多角度、多層次的人權(quán)研究
中心的設(shè)立,進一步激發(fā)人們對人權(quán)的興趣和激情,推動復旦大學人權(quán)研究事業(yè)的發(fā)展。受聘的來自不同學科的中心研究員,在中心的平臺上,在人權(quán)研究和教育領(lǐng)域里各顯神通。人權(quán)研究中心成立以來,先后組織開展了“與時俱進的馬克思主義人權(quán)理論”、“政治外交與人權(quán)”、“國際人權(quán)法”、“社會經(jīng)濟發(fā)展與人權(quán)”、“文化倫理與人權(quán)”、“教育與人權(quán)”等課題的研究,整合了學科力量,使復旦大學的人權(quán)研究具備了“團隊作戰(zhàn)”的能力。
同時,在各學科“百花齊放”的基礎(chǔ)上,復旦大學充分利用各不同學科或領(lǐng)域的研究優(yōu)勢,依托重點學科建設(shè)、重點研究基地和各研究所(中心)建設(shè),推進有關(guān)人權(quán)及相關(guān)問題的研究,形成一批兼具理論價值與現(xiàn)實意義的成果。如在政治權(quán)利研究方面,國際關(guān)系與公共事務學院、新聞學院、法學院學者在克隆人及其人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)與人權(quán)、知情權(quán)、公民參與權(quán)、國際人權(quán)保護等方面有較豐富研究,不斷推動復旦大學人權(quán)研究的進展;又如社會發(fā)展與改革政策學院等院系在經(jīng)濟社會文化權(quán)利以及婦女兒童農(nóng)民工權(quán)利方面的研究,也走在了全國前列。近年來出版的有關(guān)人權(quán)研究的著作有《克隆人:法律與社會》、《程序與公正》、《現(xiàn)代政治的憲法基礎(chǔ)》、《上海市勞動關(guān)系和諧狀況研究報告》、《分配正義與社會保障》、《進城農(nóng)民工文化人格的嬗變》、《法的現(xiàn)象與觀念》、《程序的法理》、《司法公正的建構(gòu)》、《媒介與社會性別研究:理論與實例》等。在這些研究成果的帶動下,各院系和研究機構(gòu)的人權(quán)研究不斷深入。[page]
?。ǘ檎疀Q策提供政策咨詢,中心逐步開始發(fā)揮智庫的功能
中心作為校級研究平臺,不僅可以整合校內(nèi)研究資源,專門研究人權(quán)問題,還可以將人權(quán)嵌入到其他學科的研究課題,尤其是關(guān)于解決中國現(xiàn)實問題的政策咨詢研究。中心十多年來堅持為國家、上海市和其他地方政府提供政策咨詢,為社會提供咨詢服務,提交咨詢報告數(shù)十份。
?。ㄈ┘訌娙藱?quán)領(lǐng)域的國際交流與合作,加強國際人權(quán)對話,建立國際人權(quán)合作研究網(wǎng)絡(luò)
面向世界的人權(quán)研究是中心的發(fā)展方向之一。中心通過復旦大學北歐研究中心,與北歐中心的成員大學及其人權(quán)研究中心建立穩(wěn)定的長期合作關(guān)系,通過研究項目、聯(lián)合研討會、教師互訪、學生交流等方式在人權(quán)的研究和教學方面進行合作。在北歐中心的研究和教學項目中,人權(quán)往往是不可缺少的主題。通過比較研究,增進雙方在人權(quán)的理念、制度、實現(xiàn)等方面相互理解。
復旦大學還與來自美國、歐洲地區(qū)的其他人權(quán)研究機構(gòu)、專家學者在人權(quán)領(lǐng)域與人權(quán)有關(guān)的其他學科開展更為廣泛的合作。
除此以外,復旦大學在丹麥的哥本哈根設(shè)立中國研究中心,在美國加州設(shè)立復旦—UC當代中國研究中心,這也是復旦大學在海外設(shè)立的國際化研究中國人權(quán)的國際平臺。
?。ㄋ模┩苿訌偷┐髮W人權(quán)教育和課程建設(shè),初步形成復旦大學的人權(quán)教育體系
在復旦大學通識課程體系中,有向全體本科生開設(shè)的“人權(quán)與法”,“法治社會公民權(quán)利”等兩門課程。在研究生課程中,有“人權(quán)法專題”、“國際人權(quán)法專題”、“Citizenship and Human Rights in the EU”,還有與外國院校合作在復旦大學開設(shè)的博士課程。
中心積極鼓勵、促進復旦大學學生學習人權(quán)知識,開展人權(quán)的實踐活動,指導研究人權(quán)問題?,F(xiàn)在已經(jīng)有越來越多碩士生、博士生研究人權(quán)問題,研究人權(quán)問題的碩、博士論文的數(shù)量也在不斷增加。
在復旦大學,學生的人權(quán)學習和實踐活動有法律援助、模擬法庭乃至學生的國際人權(quán)交流活動。[page]
復旦大學法學院學生于1996年設(shè)立了全國最早的學生法律援助中心。它與上海市婦聯(lián)、上海市總工會、上海市司法局合作,為弱勢群體的權(quán)利保障提供法律援助。復旦大學的學生最早參加Jessup國際法模擬法庭比賽(自2003年起,比賽內(nèi)容經(jīng)常涉及國際人權(quán)法的問題)、國際人道法模擬法庭比賽(自2006年起)和國際刑法模擬審判比賽(自2012起)。2013年復旦大學學生應U21的邀請組團參加美國的Connecticut大學舉辦的人權(quán)暑期項目,與來自不國家的學生共同研習人權(quán),對話人權(quán)。
?。ㄎ澹╅_展人權(quán)培訓,服務社會
在中心積極推動下,復旦大學積極開展人權(quán)培訓,傳播人權(quán)知識,服務社會。復旦大學的人權(quán)培訓框架體系初步形成,有校內(nèi)培訓,也有校外培訓;有國內(nèi)的培訓,也有國際的培訓。通過培訓傳播人權(quán)理念,讓世界了解中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展狀況,進一步推進中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
1999起,復旦大學與北歐的人權(quán)研究中心連續(xù)5次聯(lián)合舉辦的workshop,既有人權(quán)問題的研討,又有來自全國的師資的培訓。同時,復旦大學與挪威科技大學、丹麥亞洲研究中心、瑞典哥德堡大學等國外機構(gòu)合作,在復旦大學聯(lián)合舉辦人權(quán)培訓項目,開設(shè)培訓課程。中心的專家還受邀為上海法官、檢察官講授國際人權(quán)法、司法實踐中的人權(quán)保護實踐等培訓課程。此外,復旦大學與上海紅十字委員會合作在復旦大學舉辦上海大學生的國際人道法培訓和國際人道法辯論賽(此辯論賽已經(jīng)有北京和南京的大學參加。)
服務社會還包括為社會弱勢群體維權(quán)提供幫助。復旦大學婦女/性別研究與培訓基地與上海市總工會女職工委員會合作創(chuàng)建了女職工維權(quán)熱線,是全國最早建立的婦女權(quán)益保護熱線之一,該熱線從1999年至今已持續(xù)了10余年,為幾千名婦女提供有關(guān)就業(yè)權(quán)利保護的在線咨詢服務。[page]
?。偷┐髮W特色的人權(quán)研究發(fā)展機制
經(jīng)過十多年的努力,復旦大學人權(quán)研究中心在協(xié)同研究、國際合作、人權(quán)教育和社會服務等方面的機制已經(jīng)初步形成。
協(xié)同研究機制是指復旦大學人權(quán)研究中心可以根據(jù)需要,通過整合或協(xié)調(diào)學校不同學科的資源,與校內(nèi)外各類研究中心進行合作,在一個更開闊的視野下從不同的角度對人權(quán)問題進行深入的研究的安排。
國際合作機制是指通過建立穩(wěn)定的人權(quán)研究國際合作網(wǎng)絡(luò),與國際人權(quán)研究機構(gòu)、外國專家學者合作,既研究國際人權(quán)、他國人權(quán),也研究中國人權(quán)的過程。
人權(quán)教育機制是指按照復旦大學課程體系內(nèi)已經(jīng)形成的課程體系進行的課堂教育和學生開展人權(quán)研究與實踐活動相結(jié)合的模式。
社會服務機制是指多樣化的人權(quán)培訓模式和社會服務模式。
三、申報國家人權(quán)教育與培訓基地的優(yōu)勢
復旦大學辦好“國家人權(quán)教育和培訓基地”的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:
(一)“國家人權(quán)教育和培訓基地”與中心發(fā)展目標一致;
(二)中心已經(jīng)初步形成人權(quán)研究以及人權(quán)教育和培訓的機制;
?。ㄈ┲行囊呀?jīng)形成了一支專業(yè)背景寬廣、結(jié)構(gòu)合理的人權(quán)研究隊伍,研究取得了豐碩的成果。這為人權(quán)教育和培訓基地的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);
?。ㄋ模┲行脑谌藱?quán)教育和培訓方面已經(jīng)積累一些經(jīng)驗;
?。ㄎ澹┲行囊呀?jīng)初步建立人權(quán)國際交流和教育培訓的網(wǎng)絡(luò);
?。偷┐髮W領(lǐng)導高度重視中心包括人權(quán)教育和培訓的基地的建設(shè)和發(fā)展。
四、復旦大學“國家人權(quán)教育與培訓基地”建設(shè)規(guī)劃
(一)管理模式
基地實行學術(shù)和教育培訓委員會指導下的主任負責制?;刂魅螖M由復旦大學主管文科的副校長林尚立教授擔任。具體行政管理事務由法學院負責。
(二)依托中心研究平臺,進一步加強人權(quán)學術(shù)研究。
重點在以下幾個方面:
1.中國特色的人權(quán)理論與人權(quán)法律制度建設(shè)的研究;
2.國際人權(quán)法、國際人權(quán)標準及其中國實施的研究;
3.中國人權(quán)保障與救濟機制的研究;
4.人權(quán)與社會主義民主政治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明相互關(guān)系以及相關(guān)公共政策的研究。[page]
?。ㄈ┤藱?quán)教育和培訓發(fā)展規(guī)劃
在總結(jié)過去的人權(quán)教育和培訓的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以基地為中心,進一步整合各方資源,完善人權(quán)教育培訓課程體系和人權(quán)人才培養(yǎng)體系,打造針對不同培訓對象的高質(zhì)教育培訓產(chǎn)品,傳播正確的人權(quán)理念,普及人權(quán)知識,培養(yǎng)依法享有人權(quán)、依法保護人權(quán)的文化。讓人權(quán)的教育和培訓走出復旦校園,走向上海,走向“長三角”地區(qū),走向國際。
1.進一步加強復旦大學人權(quán)教育的學科建設(shè)和課程建設(shè),加強學校所有學生的人權(quán)教育。
2.進一步完善人權(quán)短期學習和培訓項目,打造人權(quán)培訓課程產(chǎn)品,為社會各類人士設(shè)置個性化的人權(quán)教育和培訓課程,有針對性地進行培訓。
3.加強復旦學生法律援助機構(gòu)指導,設(shè)立人權(quán)法律診所,培養(yǎng)學生人權(quán)法律適用、人權(quán)救濟等法律實務能力。
4.堅持服務社會的理念和宗旨,擴大以人權(quán)服務社會的范圍,使更多的人獲得人權(quán)教育和培訓的機會,使更多的人理性享有人權(quán),使更多的人的人權(quán)能夠得到合法的保護。
5.加強國際合作,充分利用復旦的各種資源,將中國人權(quán)的教育與培訓推向國際。
6.建立網(wǎng)絡(luò)教育平臺,適時推出人權(quán)網(wǎng)絡(luò)課程。
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1.校領(lǐng)導掛帥,法學院實體落實。
2.與各學科和各學術(shù)研究機構(gòu)建立更緊密的合作機制。
3.進一步加強國際學術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4.更加主動地組織人權(quán)研究和教學的梯隊建設(shè)。
?。ㄎ澹┨蓐牻ㄔO(shè)
1.目標:專職研究人員、兼職研究人員和其他研究力量共同發(fā)展,人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、年齡梯度合理。
2.措施:引進和培養(yǎng)人才。

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