從革命時期爭取民族獨(dú)立的自由權(quán)向和平建設(shè)時期的全面自由發(fā)展權(quán)的根本轉(zhuǎn)變是當(dāng)今中國人權(quán)建設(shè)的根本特征。中華民族偉大復(fù)興的中國夢從歷史與現(xiàn)實相勾連的時間維度和在全球化下謀劃中國發(fā)展的空間維度深刻闡釋了這樣一個道理：中國夢在本質(zhì)上就是全體中國人民和所有個人的人權(quán)夢。在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的大背景下，深化研究中國夢與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對完善人權(quán)的法治保障制度，讓發(fā)展成果更多地更公平地惠及全體人民具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、中國夢與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
中國夢的實質(zhì)就是人權(quán)夢。“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼”。①中國夢與人權(quán)是形式與內(nèi)容的關(guān)系、外在表現(xiàn)與內(nèi)在實質(zhì)的關(guān)系。中國夢、復(fù)興夢與人權(quán)夢三位一體，不可分離。為了實現(xiàn)中國夢，我們確立的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)既是對人權(quán)的直接確認(rèn)與宣示，又體現(xiàn)了對人權(quán)的決心與信心。其中，第一個目標(biāo)是到2020年全面建成小康社會，就是由經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、人民民主不斷擴(kuò)大的政治權(quán)利、文化軟實力顯著增強(qiáng)的文化權(quán)利、人民生活水平全面提高的社會權(quán)利、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展的環(huán)境權(quán)所組成的一個人權(quán)體系。而依法治國方略全面落實、法治政府基本建成、司法公信力不斷提高、人權(quán)得到切實尊重和保障的目標(biāo)設(shè)想，既符合實際，又道出了法治與人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系。第二個目標(biāo)是到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這一復(fù)興夢所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、公民、政治權(quán)利訴求，無一不體現(xiàn)了大同世界、共同富裕、人人平等、讓發(fā)展成果公平分享的人權(quán)理想。
人權(quán)是中國夢的終極價值。中國夢的主體是人民、中國夢的內(nèi)核是人民的根本利益，而利益的外在化即是人權(quán)。從法哲學(xué)上講，人權(quán)首先是一種資格。中國夢從民族獨(dú)立和解放的視角解析中國的發(fā)展之道，從“人的解放”這一政治話語出發(fā)，對中華民族在歷史與世界上的身份認(rèn)同與強(qiáng)化即是對中國“人”的資格確認(rèn)、資格賦予與資格凸顯。中國夢強(qiáng)調(diào)人人相互尊重、國際社會對中華民族的人格尊嚴(yán)的尊重?；谧鋈说馁Y格所言的中國夢無疑是始終以人權(quán)為價值導(dǎo)向的。自由是人權(quán)的關(guān)鍵要素。中國夢的實現(xiàn)依賴全面深化改革，需要“進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力”，②而解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為小康社會和中國夢的起點，在本質(zhì)上就是對人的解放，增強(qiáng)人類擺脫自然的束縛與人對人的奴役，從而將人的本質(zhì)屬性復(fù)歸給人自己，這正是自由的最好體現(xiàn)。利益是人權(quán)的內(nèi)核。中國夢的動力在于全面改革，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，③同時在利益矛盾的焦點上進(jìn)行突破，不斷優(yōu)化利益資源的配置。正義是人權(quán)的重要必然要求。中國夢具有鮮明而清晰關(guān)于社會公平的人權(quán)特征，從宏觀上看，通過讓一部分人先富起來并最終走向共同富裕的社會大同理想設(shè)定來展示其戰(zhàn)略思維；而在微觀世界里，則是為了讓每一個中國人都享有夢想成真的均等的機(jī)會。最后，人權(quán)不僅關(guān)于正當(dāng)利益的自由和資格，更為重要的是，這一自由與資格絕不是停留在紙上的純粹應(yīng)然的觀賞物，還必須是真正能夠被主張、被追索的?，F(xiàn)實性是人權(quán)成立的充分必要條件。無論是以國家治理為圓心的全面改革還是關(guān)于發(fā)展目標(biāo)與路線圖的謀劃，無論是硬實力的提升還是包括文化、制度、法治改革在內(nèi)的軟實力建設(shè)，都是以人民主體性增強(qiáng)、人權(quán)充分實現(xiàn)的人權(quán)夢為要義和要旨的。人權(quán)夢是中國夢的必要組成和價值內(nèi)核，是中國夢得以實現(xiàn)的必由之路和根本歸屬。
二、中國人權(quán)夢的價值功能
1.歷史維度下中國人權(quán)夢的意義。權(quán)利永遠(yuǎn)受制約于社會的經(jīng)濟(jì)條件及文化發(fā)展。從社會歷史的角度分析人權(quán)夢，對求證人權(quán)夢的事實合法性和歷史合法性意義重大。“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是近代以來中華民族的夙愿。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中華民族蒙受了百年的外族入侵和內(nèi)部戰(zhàn)爭，中國人民遭遇了極大的災(zāi)難和痛苦，真正是苦難深重、命運(yùn)多舛。中國人民發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)實現(xiàn)中國夢，因為中國夢首先是13億中國人民的共同夢想”。④據(jù)人權(quán)學(xué)家分析，中國古代雖沒有提出人權(quán)概念，但并非全然沒有人權(quán)的思想萌芽，不過真正意義上的人權(quán)概念則是在近代啟蒙思潮影響下從西方傳入中國的。但無可否認(rèn)的是，早在久遠(yuǎn)的古代中華文明中，就有了大同世界的美好設(shè)想，到近代人權(quán)運(yùn)動的興起，人權(quán)對國人并不陌生。從口號式人權(quán)向現(xiàn)實的人權(quán)，從對人權(quán)的刻意回避到人權(quán)入法入憲，昭示著人權(quán)之路漫漫而修遠(yuǎn)。“中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的。中國夢凝結(jié)著無數(shù)仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景。”⑤可見，中國人權(quán)夢對實現(xiàn)中華民族自近代以來的復(fù)興與發(fā)展理想具有重大的歷史意義。
2.現(xiàn)實維度下中國人權(quán)夢的意義。“實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)”。⑥可見，“中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的。國家好、民族好，大家才會好。只有每個人都為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量”，⑦實現(xiàn)中國人權(quán)夢對全面建成小康社會和建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家具有重大的現(xiàn)實意義。
3.世界維度下中國人權(quán)夢的意義。中國夢是“和平夢”。和平發(fā)展是當(dāng)今世界的最大主題，也是中國的基本主題。從鄧小平的“發(fā)展是硬道理”，到江澤民的“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，再到胡錦濤的“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，直至習(xí)近平的“中華民族偉大復(fù)興中國夢”，也就是從“發(fā)展”到“復(fù)興”，以“發(fā)展”促“復(fù)興”，以“復(fù)興”帶來更優(yōu)質(zhì)的“發(fā)展”。而沒有一個和平的國內(nèi)國際環(huán)境，是不可能發(fā)展的。“中國人自古就主張和而不同。我們希望，國與國之間、不同文明之間能夠平等交流、相互借鑒、共同進(jìn)步，各國人民都能夠共享世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的成果，各國人民的意愿都能夠得到尊重，各國能夠齊心協(xié)力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”。⑧“實現(xiàn)中國夢，必須堅持和平發(fā)展。我們將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不僅致力于中國自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國人民，而且造福世界人民。實現(xiàn)中國夢給世界帶來的是和平，不是動蕩；是機(jī)遇，不是威脅”。 ⑨中國夢與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)在全球化語境下集中體現(xiàn)在作為新一代人權(quán)的和平權(quán)、發(fā)展權(quán)之上。
總之，中國人權(quán)夢是人權(quán)在中國夢語境下的升級版。中國人權(quán)夢是在與傳統(tǒng)人權(quán)理想進(jìn)行溝通、對話基礎(chǔ)上進(jìn)行超越與突破的產(chǎn)物。一方面，中國夢與人類共同的夢想是連為一體的。無論是世界人權(quán)宣言、區(qū)域性人權(quán)公約，還是各國憲法或憲法性文件，都莊嚴(yán)宣告人類不分民族種族出身、社會地位、宗教信仰、財產(chǎn)狀況等所有先天和后天條件一律平等。這種排他性的資格確認(rèn)，既反映了人權(quán)的普遍性，更反映了人類對自身認(rèn)識的進(jìn)化。中華民族正在通過新一輪的全面深化改革而以更為包容開放的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)民族之林，也就是以和平和諧理性文明的人權(quán)理念對待人類的價值尊嚴(yán)和利益訴求，在中國夢之中注入更多的世界夢的元素。另一方面，中國夢又具有特色鮮明的內(nèi)在本質(zhì)和與眾不同的社會屬性。從應(yīng)然人權(quán)向?qū)嵢蝗藱?quán)的飛躍，呼喚著具體的現(xiàn)實的而非純粹抽象的人權(quán)，從此意義分析，人權(quán)永遠(yuǎn)是普遍性人權(quán)融入地方性知識的結(jié)晶。
三、中國人權(quán)夢的科學(xué)含義
1.人權(quán)主體的復(fù)合性。人權(quán)永遠(yuǎn)屬于每一個活生生的個人，個人是人權(quán)的享有者、消費(fèi)者。但人權(quán)從來也都是人類大家庭的，從國際公認(rèn)的人權(quán)形態(tài)來看，無論是民族種族的權(quán)利，還是婦女兒童殘疾人等特殊主體的權(quán)利，無一不是以集合體的方式得以表述和保護(hù)。但是，個體主義與集體主義已然成為似乎不可通約的兩種完全不同的人權(quán)理念觀。中國的人權(quán)夢以和而不同、求同存異的中國價值觀為基礎(chǔ)，從個人與社會的相互關(guān)系原理出發(fā)，明確提出“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”。“中國夢是國家的夢、民族的夢，也是包括廣大青年在內(nèi)的每個中國人的夢”。⑩中國人權(quán)夢體現(xiàn)了民族集體人權(quán)和個人人權(quán)的高度統(tǒng)一，并最終通過讓每一個人都享有人生出彩夢想成真的平等機(jī)會而歸宿于現(xiàn)實的真實的個人主體。
2.人權(quán)內(nèi)容的全面性。中國夢以政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明五位一體同步建設(shè)，在這個過程中，人民的政治經(jīng)濟(jì)社會文化與生態(tài)權(quán)利得到全面實現(xiàn)，改變了僅僅聚焦于公民政治權(quán)利的傳統(tǒng)觀點，也絕不囿于單純的經(jīng)濟(jì)社會文化?？梢?，中國夢下的人權(quán)具有多元性與調(diào)適性，在以自由權(quán)為核心的第一代人權(quán)和以社會權(quán)為核心的第二代人權(quán)之間進(jìn)行互動、平衡，為打破人權(quán)的“冷戰(zhàn)”格局、實現(xiàn)從二元對立人權(quán)觀向多元論人權(quán)觀轉(zhuǎn)變找到了新的突破口；其意義不僅在于“破舊”，更應(yīng)該在于“立新”，即在協(xié)調(diào)不同人權(quán)觀的基礎(chǔ)上，開發(fā)出中國特色社會主義人權(quán)形態(tài)，從孤立的個別的權(quán)利綜合性地衍生出新的人權(quán)形式，這便是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利，主要表現(xiàn)為以社會公平為基調(diào)的社會權(quán)尤其是弱勢群體的社會保障、社會救濟(jì)、社會救助權(quán)，以整體區(qū)域或主體比較而形成的全體公民平等參與、平等發(fā)展權(quán)，以人與自然二元和諧共存為內(nèi)核的可持續(xù)發(fā)展權(quán)以及在世界意義上的和平發(fā)展權(quán)。
3.人權(quán)客體的多維性。中國夢下的人權(quán)致力于改造物質(zhì)形態(tài)和精神形態(tài)的人權(quán)客體，以全面改革的精神實現(xiàn)中國的人權(quán)夢。當(dāng)今中國全面改革在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)向決定性作用。在金融、投資、商業(yè)、資源開發(fā)與利用等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步引入民營資本，對農(nóng)村土地制度的改革和農(nóng)民土地權(quán)益的平等保護(hù)，如此等等，無一不是致力于拓寬人權(quán)實現(xiàn)渠道。在政治領(lǐng)域的民主法治改革，旨在擴(kuò)大公民有序參與、加大民主政治權(quán)利的保護(hù)力度，以人權(quán)引領(lǐng)改革、以改革強(qiáng)化人權(quán)。在社會文化與生態(tài)文明方面，亦展示了對人權(quán)的強(qiáng)烈訴求。具體來說，通過對人權(quán)之對象與客體的改造與優(yōu)化，中國夢致力于更加適宜而深刻的人權(quán)實踐，表現(xiàn)為：(1)中國夢是發(fā)展夢——以發(fā)展成果共享為目標(biāo)，實現(xiàn)發(fā)展權(quán)；(2)中國夢是和平夢——以社會和諧共存為核心，實現(xiàn)和平權(quán)；(3)中國夢是平等夢——以切實改善民生為重點，實現(xiàn)社會權(quán)；(4)中國夢是強(qiáng)國夢——以全面深化改革為手段，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)；(5)中國夢是民主夢——以發(fā)展民主政治為內(nèi)容，實現(xiàn)政治權(quán)；(6)中國夢是文明夢——以強(qiáng)化精神文明為支點，實現(xiàn)文化權(quán)；(7)中國夢是綠色夢——以建設(shè)生態(tài)文明為戰(zhàn)略，實現(xiàn)環(huán)境權(quán)。
4.人權(quán)位階的高層性。人的全面發(fā)展是馬克思主義的基本原理，也是中國夢的價值屬性的表現(xiàn)。中國夢語境下的人權(quán)無論在形式或是位階上都是極為豐富和高級的。不論何種人權(quán)的具體形態(tài)和子人權(quán)形式，在中國都可以被濃縮為生存權(quán)和發(fā)展權(quán)這兩項最基本人權(quán)。西方有學(xué)者將生存權(quán)簡單地等同于社會權(quán)，其實，社會權(quán)是生存權(quán)的重要內(nèi)容，但并非全部。社會權(quán)也難以解決關(guān)于生存的權(quán)利要求的一切問題。應(yīng)該有效拓展權(quán)利界域和場域，站在整個民族的高度闡釋人權(quán)之于中國的功能和路向，應(yīng)對困擾中國人民生存的最緊迫問題和最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)被擺在首要位置。諸如食品安全、公共秩序安全、初等教育、基本藥物、大氣污染、環(huán)境資源危機(jī)等等社會突出矛盾嚴(yán)重影響著當(dāng)下國人的生存狀況和人權(quán)的實現(xiàn)，必須給予最緊迫的關(guān)注。就發(fā)展權(quán)而言，聯(lián)合國早在1979年就通過了《關(guān)于發(fā)展權(quán)利的決議》，正式接納發(fā)展權(quán)為人權(quán)大家庭的一員；1986年通過了《發(fā)展權(quán)利宣言》，莊嚴(yán)宣告發(fā)展權(quán)是全體人民和所有個人享有的參與發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展并公平地分享發(fā)展成果的基本人權(quán)。?]中國對發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)具有三個特征：第一是最高法律權(quán)威性。在憲法中明確將“國家尊重和保障人權(quán)”列為一條基本原則，在憲法規(guī)則中確立了公民的教育文化發(fā)展權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展權(quán)、民主政治發(fā)展權(quán)。第二是最高政治權(quán)威性。中共在十大、十八大兩次以最高文件的形式正式向世界承諾，確保“全體人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。第三是最高法哲學(xué)依據(jù)。確立了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀這一本體論上的發(fā)展原則。“以人為本就是以人的權(quán)利為本”。?以人為中心的發(fā)展是發(fā)展權(quán)的法本體論基礎(chǔ)，為實現(xiàn)全體人民的發(fā)展權(quán)供給了迄今為止難以超越的科學(xué)理論根據(jù)。
四、中國人權(quán)夢的實現(xiàn)路徑
習(xí)近平同志指出：實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，實現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神，實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。以此為依據(jù)，中國人權(quán)夢的實現(xiàn)路徑是：
1.實現(xiàn)人權(quán)夢必須走中國人權(quán)道路。通過比較中西方人權(quán)的本質(zhì)區(qū)別以及對傳統(tǒng)人權(quán)的揚(yáng)棄，可以發(fā)現(xiàn)，中國夢在人權(quán)上的價值意義表現(xiàn)在，中國特色社會主義人權(quán)的道路自信、理論自信、制度自信是實現(xiàn)中國人權(quán)夢的基本前提。自信不是盲目的，它既源自于既往的基礎(chǔ)，又依靠現(xiàn)實的實力和未來的指向。所以，中國人權(quán)夢應(yīng)當(dāng)具備三個特征：一是務(wù)實性。立基于務(wù)實性人權(quán)觀，循序漸進(jìn)地發(fā)展人權(quán)事業(yè)。切囫圇吞棗、生吞活剝或者固步自封、因循守舊。重點解決外來人權(quán)文化與本土人權(quán)文化、人權(quán)的普遍性與特殊性的對立統(tǒng)一關(guān)系。二是回應(yīng)性。充分回應(yīng)現(xiàn)實國情與整體發(fā)展戰(zhàn)略，與發(fā)展不均衡、人均占有財富較低的現(xiàn)實相適應(yīng)，重點突破不同區(qū)域主體人權(quán)的均等保護(hù)、弱勢人群的特別保護(hù)這兩大難題。三是創(chuàng)新性。以理念創(chuàng)新推促制度創(chuàng)新，并由此推進(jìn)人權(quán)保障水平和保障技術(shù)的同步提升，從而形成制度與實踐的良性循環(huán)。重點是要實現(xiàn)人權(quán)話語的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，形成一套自身的人權(quán)話語體系。否則，人權(quán)自信便難以建立起來。
2.實現(xiàn)人權(quán)夢必須弘揚(yáng)中國人權(quán)精神。中國精神在廣義上包括兩個方面：一是以愛國主義為核心的民族精神——正確處理個人主義和集體主義，社會本位和個人本位，國家集體和個人的權(quán)利的關(guān)系。中國夢進(jìn)一步厘清了人權(quán)主義與愛國主義的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，只有國家富強(qiáng)、民族統(tǒng)一，才能實現(xiàn)國格完整、國權(quán)獨(dú)立，才有人權(quán)實現(xiàn)的可能；反之，對人民的尊重、人權(quán)的維護(hù)，則不斷激活人民的集體意識和社會本位觀，推動社會進(jìn)步和民族文明的發(fā)展，為每個人的自由創(chuàng)造條件。二是以改革創(chuàng)新為核心的時代精神——法制改革與人權(quán)保障相結(jié)合，以人權(quán)引領(lǐng)法治建設(shè)與社會改革。改革的根本目標(biāo)有兩個：完善和發(fā)展中國特色社會主義，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。就前者而言，社會主義制度是我國憲法確定的一項具有最高法律權(quán)威的根本制度，其基本內(nèi)容是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，通過讓一部分人先富起來實現(xiàn)共同富裕。可見，通過發(fā)展實現(xiàn)富裕與社會公平并由此對物質(zhì)意義的權(quán)利和精神意義的權(quán)利進(jìn)行一體化保障是社會主義的應(yīng)有之義。
3.實現(xiàn)人權(quán)夢必須凝聚中國人的力量。人權(quán)理論告訴我們：人權(quán)是關(guān)于權(quán)利的資格與行為兩者的統(tǒng)一體。沒有權(quán)利能力，就失去了人之為人的起碼條件，而沒有行為能力，人權(quán)的實現(xiàn)就成為一種施舍。實際上，人權(quán)不是一種施舍，任何人權(quán)都是主體自身基于人的存在和資格積極行動的結(jié)果。所以，賦予能力是人權(quán)的關(guān)鍵。而賦權(quán)不僅是經(jīng)濟(jì)上的賦權(quán)，還是文化的賦權(quán)?；跈C(jī)會均等的能力建設(shè)是人權(quán)的重大課題。“中國夢歸根到底是人民的夢”(習(xí)近平語)，人民夢的實質(zhì)就是人權(quán)夢。必須依靠人民力量來實現(xiàn)人權(quán)夢，以人民福祉為最高追求來激活、煥發(fā)和導(dǎo)引社會大眾的人權(quán)情感、人權(quán)激情、人權(quán)行動，激勵主體的人權(quán)積極性、主動性、創(chuàng)造性。美國民權(quán)運(yùn)動領(lǐng)袖馬丁·路德·金的《我有一個夢想》就是：我夢想有一天，這個國家將會奮起，實現(xiàn)其立國信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不言而喻：人人生而平等。” 而根據(jù)聯(lián)合國大會于1986年通過的《發(fā)展權(quán)利宣言》，各國應(yīng)采取一切必要措施確保“所有人在獲得基本資源、教育、保健服務(wù)、糧食、住房、就業(yè)、收入公平分配等方面機(jī)會均等”。其實，機(jī)會公平只是最不理想但最為現(xiàn)實的公平，而結(jié)果的公平才是真正的分配正義，是終極意義的正義。當(dāng)然，理想的不一定是現(xiàn)實的，所以，規(guī)則與程序的正義便應(yīng)運(yùn)而生。沒有規(guī)則的保障，失去程序的正當(dāng)，起點和終點的公平都必將淪為空想。所以，中國夢通過“權(quán)利公平、機(jī)會公平和規(guī)則公平”三位一體的公平觀來凝聚力量，從而將人權(quán)理想與現(xiàn)實整合在一起。
中國夢必須堅持中國特色社會主義人權(quán)的道路自信、理論自信與制度自信，這些正是人權(quán)有效實現(xiàn)的最可靠保障。但是，在現(xiàn)實社會，人權(quán)切實得到尊重和保障，還必須要構(gòu)建一套制度體系，營造良好的人權(quán)法治文化氛圍。制度保障是對人權(quán)最有效的保障，文化保障是人權(quán)最久遠(yuǎn)的保障。具體要求有三：首先，通過法治改革保障人權(quán)。在加強(qiáng)人權(quán)重點領(lǐng)域立法的同時，完善人權(quán)司法保障制度已經(jīng)成為法治中國建設(shè)的一個中心。當(dāng)今中國人權(quán)保障的一大特色就是人權(quán)正在從立法邁入司法的快車道。在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建成、尊重和保障人權(quán)已被確立為一條憲法原則、人權(quán)的國內(nèi)國際立法蔚為大觀之際，不失時機(jī)地從人權(quán)立法的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向人權(quán)司法的主戰(zhàn)場已經(jīng)成為改革的共識，主要表現(xiàn)為以下七大領(lǐng)域：進(jìn)一步規(guī)范涉案財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)、處理程序，廢除勞教制度，減少死刑的適用罪名，實行非法證據(jù)排除以及嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和完善社區(qū)矯正制度，司法救助、法律援助制度和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。?在實踐中應(yīng)當(dāng)重點研究這些人權(quán)保障司法制度的精細(xì)化、可操作化和有效性問題。此外，在人權(quán)與法治的關(guān)系上，樹立以法治思維解決人權(quán)矛盾的法治信念與信心，正確處理維穩(wěn)與維權(quán)、上訪與司法的關(guān)系。明確維穩(wěn)的基礎(chǔ)是維權(quán)、維權(quán)的基本方式是法律，這一思想觀點是人權(quán)法治化的必然要求。構(gòu)建法治化維權(quán)制度，以法治思維和法治方式去化解矛盾、維護(hù)人權(quán)，在法治中國大背景下，將人權(quán)夢與法治夢融為一體。其次，完善人權(quán)教育培訓(xùn)制度。塑造全民人權(quán)美德、提升社會人權(quán)關(guān)懷意識和能力。最后，提升國際人權(quán)話語權(quán)力。中國夢與世界相連，是在將中國置于全球大背景下進(jìn)行的分析，必須提升中國在世界上的人權(quán)形象，積極參加人權(quán)對話、參與國際人權(quán)活動、加入相關(guān)人權(quán)法律文件、引導(dǎo)人權(quán)發(fā)展潮流。要切實認(rèn)識到，規(guī)則制定權(quán)是最大的話語權(quán)，主導(dǎo)國際規(guī)則制定是提升國家核心競爭力的最根本方式和最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而如果對該規(guī)則的制定消極放任，一旦其正式通過，則會使我們處于不利的被動地位。為此，應(yīng)該進(jìn)一步提高參與人權(quán)國際規(guī)則制定修改的效率與效能。實現(xiàn)政治外交與技術(shù)外交、官方外交與民間外交相結(jié)合的原則，發(fā)揮和利用民間專家有效參與的功能，提升負(fù)責(zé)人的大國人權(quán)形象。
總之，中國夢的實質(zhì)是全體人民自由全面發(fā)展的權(quán)利；充分認(rèn)識到“中國人權(quán)夢”作為“中國夢”的必要性、構(gòu)成要件與價值功能，將中國人權(quán)夢融入法治中國建設(shè)，努力實現(xiàn)法治中國制度構(gòu)建、國際話語體系構(gòu)建和人權(quán)意識與主體素養(yǎng)提升機(jī)制構(gòu)建三者有機(jī)統(tǒng)一。
(作者系武漢大學(xué)法學(xué)院長江學(xué)者特聘教授)
注釋：
①習(xí)近平：《承前啟后 繼往開來 繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)——在參觀“復(fù)興之路”展覽時的講話》，2012年11月29日。
?、凇吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，載《人民日報》2013年11月16日。
?、弁?。
④《習(xí)近平接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪》，載《人民日報》2013年3月20日。
?、荨读?xí)近平同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話》，載《人民日報》2013年5月5日。
?、蘖?xí)近平：《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》，2013年3月17日。
?、摺读?xí)近平同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話》，載《人民日報》2013年5月5日。
?、唷读?xí)近平接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪》，載《人民日報》2013年3月20日。
?、崃?xí)近平：《接受拉美三國媒體聯(lián)合書面采訪(摘錄)》，2013年5月31日。
⑩習(xí)近平：《勇做走在時代前面的奮進(jìn)者開拓者奉獻(xiàn)者——給北京大學(xué)學(xué)生的回信(摘錄)》 ，載《人民日報》2013年5月5日。
?]參見聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》第1條。
?參加張文顯：《法哲學(xué)通論》，遼寧人民出版社2009年版，第279頁。
?參見《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》第九部分，載《人民日報》2013年11月16日。
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