——在第十二屆中德人權(quán)研討會(huì)開(kāi)幕式上的致辭
國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任 崔玉英
（2014年7月13日）
崔玉英在第十二屆中德人權(quán)研討會(huì)開(kāi)幕式上致辭 焦非/攝
第十二屆中德人權(quán)研討會(huì)今天在北京開(kāi)幕了。首先，我代表中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)會(huì)議召開(kāi)表示熱烈祝賀，向格梅林女士等德國(guó)朋友來(lái)華參會(huì)表示歡迎，向長(zhǎng)期致力于推動(dòng)中德人權(quán)領(lǐng)域溝通交流的會(huì)議主辦方和各位專家學(xué)者表示感謝！
2012年9月，我曾與各位朋友相聚中國(guó)歷史名城河北承德，共同探討人權(quán)發(fā)展問(wèn)題。近兩年來(lái)，中德兩國(guó)和世界都發(fā)生了很多重大事件和重要變化。特別是2012年11月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)后，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，包括人權(quán)建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都呈現(xiàn)嶄新的局面。我愿借此機(jī)會(huì)向大家介紹一下中國(guó)人權(quán)事業(yè)的最新發(fā)展情況。
一是“中國(guó)夢(mèng)”戰(zhàn)略思想為中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖。關(guān)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展走向，習(xí)近平主席提出了“中國(guó)夢(mèng)”的重要戰(zhàn)略思想。“中國(guó)夢(mèng)”是國(guó)家的夢(mèng)，民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。“中國(guó)夢(mèng)”內(nèi)涵豐富、形象具體，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和對(duì)外關(guān)系等各個(gè)方面，體現(xiàn)了對(duì)億萬(wàn)人民美好夙愿和各項(xiàng)權(quán)利的高度尊重。在這個(gè)意義上說(shuō)，“中國(guó)夢(mèng)”與中國(guó)人權(quán)同根同源。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，其實(shí)質(zhì)就是要堅(jiān)持集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)相統(tǒng)一，全面統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)，更好地保障人民的各項(xiàng)基本權(quán)利，促進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展。去年11月舉行的中共十八屆三中全會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步深化改革作出了部署，強(qiáng)調(diào)尊重和保障人權(quán)，明確要求“完善人權(quán)司法保障制度”。我們有理由相信，在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的歷史進(jìn)程中，中國(guó)人權(quán)事業(yè)必將呈現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景。
二是中國(guó)人權(quán)事業(yè)在許多重要領(lǐng)域取得了新的成就。在此，我提供一些數(shù)據(jù)和事實(shí)供大家參考。在生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)利方面，2013年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均收入分別比上年實(shí)際增長(zhǎng)7%和9.3%，全國(guó)農(nóng)村有1650萬(wàn)人擺脫了貧困，初步建立了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在政治權(quán)利、言論自由方面，中國(guó)正式全面實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表，基層代表數(shù)量增加，農(nóng)民工代表數(shù)量倍增；顯著加大了懲治腐敗力度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，得到人民群眾熱烈擁護(hù)；作為世界上互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國(guó)家，中國(guó)擁有12億手機(jī)用戶、5億微博用戶、5億微信用戶，每天信息發(fā)送量超過(guò)200億條，為公眾提供了開(kāi)放、自由獲得信息和交流溝通的平臺(tái)。在人權(quán)司法保障領(lǐng)域，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，深化司法體制改革，要求確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則等，正式廢止了勞教制度。在環(huán)境權(quán)保護(hù)方面，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，制訂了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大力治理霧霾問(wèn)題，通過(guò)《環(huán)境保護(hù)法》修正案，加大對(duì)環(huán)境污染的懲治力度。在人權(quán)對(duì)外交流與合作領(lǐng)域，中國(guó)高票當(dāng)選2014年至2016年聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)，順利通過(guò)第二輪國(guó)別人權(quán)審查，并以開(kāi)放、積極的態(tài)度虛心接受各國(guó)在審議過(guò)程中提出的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
人權(quán)事業(yè)沒(méi)有最好，只有更好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界第80位左右。中國(guó)城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展還不平衡，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，還有兩億人生活在貧困線以下。今年是“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入中國(guó)《憲法》10周年，中國(guó)將繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012—2015年)》，不斷發(fā)展本國(guó)人權(quán)事業(yè)，并密切關(guān)注和努力促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。本屆研討會(huì)以“國(guó)際法與人權(quán)”為主題，體現(xiàn)了大家對(duì)于加強(qiáng)國(guó)際合作、共促世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)切。我愿就此發(fā)表幾點(diǎn)看法。
推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，首先要共同致力于維護(hù)世界和平。歷史昭示我們，戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)人權(quán)最嚴(yán)重的侵犯，和平是維護(hù)人權(quán)的基石。在深刻反思20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《世界人權(quán)宣言》等一系列國(guó)際人權(quán)公約和決議，對(duì)促進(jìn)人類正義事業(yè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時(shí)代主題，但戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云仍未完全消散。我們遺憾的看到，在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利近70年的今天，仍然有少數(shù)人無(wú)視鐵的歷史事實(shí)，無(wú)視在戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲的數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的無(wú)辜生命，一再否認(rèn)甚至美化侵略歷史，破壞國(guó)際互信，制造地區(qū)緊張。國(guó)際社會(huì)只有堅(jiān)持以史為鑒，共同維護(hù)在二戰(zhàn)歷史等重大原則問(wèn)題上的共識(shí)，充分汲取歷史教訓(xùn)，才能避免重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍，維護(hù)世界的永久和平。
推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，必須尊重人權(quán)發(fā)展模式的多樣化。充分享有人權(quán)，是世界各國(guó)人民的共同理想和美好追求。但世界是豐富多彩的，人類文明是多姿多樣的，各國(guó)人民對(duì)人權(quán)也有著不同的理解和追求。有關(guān)國(guó)際人權(quán)文書(shū)明確指出，實(shí)施人權(quán)原則必須考慮到國(guó)家和地域特性及不同歷史、文化和宗教背景。在承認(rèn)人權(quán)普遍性原則的前提下，由各國(guó)自主選擇適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，這才是對(duì)各國(guó)人民權(quán)利的真正尊重。“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。只有人權(quán)發(fā)展模式的多樣化，才能保證世界人權(quán)事業(yè)煥發(fā)出旺盛的活力。
推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，需要在尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)國(guó)際合作。人權(quán)在本質(zhì)上是屬于一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，反對(duì)以人權(quán)為借口干涉他國(guó)內(nèi)政。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化不斷發(fā)展，各國(guó)利益交融、相互依存、安危與共，加強(qiáng)建設(shè)性的人權(quán)國(guó)際合作，平等地尊重和保護(hù)每個(gè)國(guó)家、每個(gè)人的尊嚴(yán)和權(quán)利顯得尤為重要。近兩年備受世界輿論關(guān)注的“斯諾登事件”，和某些國(guó)家逃避為侵略戰(zhàn)爭(zhēng)期間對(duì)他國(guó)人民所犯下的嚴(yán)重侵犯人權(quán)罪行負(fù)責(zé)的言行，都表明了在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域尊重他國(guó)主權(quán)與人權(quán)、反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)的緊迫性。同時(shí)，面對(duì)世界發(fā)展不平衡、貧富差距繼續(xù)拉大的局面，國(guó)際社會(huì)應(yīng)更加重視發(fā)展權(quán)利問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)幫助發(fā)展中國(guó)家特別是貧困國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。
德國(guó)總理默克爾上周剛剛對(duì)中國(guó)進(jìn)行了成功的訪問(wèn)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意推動(dòng)中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。正如默克爾總理所言，兩國(guó)加強(qiáng)合作不僅有利于雙方，也將對(duì)世界產(chǎn)生積極影響。中德人權(quán)研討會(huì)已成功舉辦了十一屆，堅(jiān)持相互尊重、求同存異的正確原則，圍繞人權(quán)發(fā)展的諸多問(wèn)題進(jìn)行了富有成效的研討，增進(jìn)了了解，擴(kuò)大了共識(shí)，為推動(dòng)中德兩國(guó)乃至中西方文明的對(duì)話與融合發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)了兩國(guó)相關(guān)組織高度的責(zé)任意識(shí)。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室將繼續(xù)支持兩國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域開(kāi)展更多的對(duì)話交流，為中德友好關(guān)系發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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