——在第十二屆中德人權(quán)研討會開幕式上的致辭
國務院新聞辦公室副主任 崔玉英
（2014年7月13日）
崔玉英在第十二屆中德人權(quán)研討會開幕式上致辭 焦非/攝
第十二屆中德人權(quán)研討會今天在北京開幕了。首先，我代表中國國務院新聞辦公室對會議召開表示熱烈祝賀，向格梅林女士等德國朋友來華參會表示歡迎，向長期致力于推動中德人權(quán)領(lǐng)域溝通交流的會議主辦方和各位專家學者表示感謝！
2012年9月，我曾與各位朋友相聚中國歷史名城河北承德，共同探討人權(quán)發(fā)展問題。近兩年來，中德兩國和世界都發(fā)生了很多重大事件和重要變化。特別是2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開后，中國進入了一個新的發(fā)展階段，包括人權(quán)建設在內(nèi)的社會各項事業(yè)都呈現(xiàn)嶄新的局面。我愿借此機會向大家介紹一下中國人權(quán)事業(yè)的最新發(fā)展情況。
一是“中國夢”戰(zhàn)略思想為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展描繪了美好藍圖。關(guān)于中國未來發(fā)展走向，習近平主席提出了“中國夢”的重要戰(zhàn)略思想。“中國夢”是國家的夢，民族的夢，也是每個中國人的夢。“中國夢”內(nèi)涵豐富、形象具體，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和對外關(guān)系等各個方面，體現(xiàn)了對億萬人民美好夙愿和各項權(quán)利的高度尊重。在這個意義上說，“中國夢”與中國人權(quán)同根同源。實現(xiàn)“中國夢”，其實質(zhì)就是要堅持集體人權(quán)與個人人權(quán)相統(tǒng)一，全面統(tǒng)籌推進各項人權(quán)，更好地保障人民的各項基本權(quán)利，促進中國人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展。去年11月舉行的中共十八屆三中全會對中國進一步深化改革作出了部署，強調(diào)尊重和保障人權(quán)，明確要求“完善人權(quán)司法保障制度”。我們有理由相信，在實現(xiàn)“中國夢”的歷史進程中，中國人權(quán)事業(yè)必將呈現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景。
二是中國人權(quán)事業(yè)在許多重要領(lǐng)域取得了新的成就。在此，我提供一些數(shù)據(jù)和事實供大家參考。在生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟、社會權(quán)利方面，2013年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均收入分別比上年實際增長7%和9.3%，全國農(nóng)村有1650萬人擺脫了貧困，初步建立了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。在政治權(quán)利、言論自由方面，中國正式全面實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表，基層代表數(shù)量增加，農(nóng)民工代表數(shù)量倍增；顯著加大了懲治腐敗力度，加強對權(quán)力的約束，得到人民群眾熱烈擁護；作為世界上互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家，中國擁有12億手機用戶、5億微博用戶、5億微信用戶，每天信息發(fā)送量超過200億條，為公眾提供了開放、自由獲得信息和交流溝通的平臺。在人權(quán)司法保障領(lǐng)域，推進法治中國建設，深化司法體制改革，要求確保依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則等，正式廢止了勞教制度。在環(huán)境權(quán)保護方面，加強生態(tài)文明建設，制訂了《大氣污染防治行動計劃》，大力治理霧霾問題，通過《環(huán)境保護法》修正案，加大對環(huán)境污染的懲治力度。在人權(quán)對外交流與合作領(lǐng)域，中國高票當選2014年至2016年聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國，順利通過第二輪國別人權(quán)審查，并以開放、積極的態(tài)度虛心接受各國在審議過程中提出的建設性意見和建議。
人權(quán)事業(yè)沒有最好，只有更好。中國經(jīng)濟總量位居世界第二，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界第80位左右。中國城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展還不平衡，按照世界銀行的標準，還有兩億人生活在貧困線以下。今年是“國家尊重和保障人權(quán)”載入中國《憲法》10周年，中國將繼續(xù)貫徹落實《國家人權(quán)行動計劃(2012—2015年)》，不斷發(fā)展本國人權(quán)事業(yè)，并密切關(guān)注和努力促進國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。本屆研討會以“國際法與人權(quán)”為主題，體現(xiàn)了大家對于加強國際合作、共促世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)切。我愿就此發(fā)表幾點看法。
推動世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，首先要共同致力于維護世界和平。歷史昭示我們，戰(zhàn)爭是對人權(quán)最嚴重的侵犯，和平是維護人權(quán)的基石。在深刻反思20世紀兩次世界大戰(zhàn)慘痛教訓的基礎(chǔ)上，聯(lián)合國通過了《世界人權(quán)宣言》等一系列國際人權(quán)公約和決議，對促進人類正義事業(yè)發(fā)揮了重要作用。當今世界，和平與發(fā)展是時代主題，但戰(zhàn)爭的陰云仍未完全消散。我們遺憾的看到，在中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利近70年的今天，仍然有少數(shù)人無視鐵的歷史事實，無視在戰(zhàn)爭中犧牲的數(shù)以千萬計的無辜生命，一再否認甚至美化侵略歷史，破壞國際互信，制造地區(qū)緊張。國際社會只有堅持以史為鑒，共同維護在二戰(zhàn)歷史等重大原則問題上的共識，充分汲取歷史教訓，才能避免重蹈戰(zhàn)爭覆轍，維護世界的永久和平。
推動世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，必須尊重人權(quán)發(fā)展模式的多樣化。充分享有人權(quán)，是世界各國人民的共同理想和美好追求。但世界是豐富多彩的，人類文明是多姿多樣的，各國人民對人權(quán)也有著不同的理解和追求。有關(guān)國際人權(quán)文書明確指出，實施人權(quán)原則必須考慮到國家和地域特性及不同歷史、文化和宗教背景。在承認人權(quán)普遍性原則的前提下，由各國自主選擇適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路，這才是對各國人民權(quán)利的真正尊重。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。只有人權(quán)發(fā)展模式的多樣化，才能保證世界人權(quán)事業(yè)煥發(fā)出旺盛的活力。
推動世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，需要在尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上加強國際合作。人權(quán)在本質(zhì)上是屬于一國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，各國應恪守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，反對以人權(quán)為借口干涉他國內(nèi)政。隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化不斷發(fā)展，各國利益交融、相互依存、安危與共，加強建設性的人權(quán)國際合作，平等地尊重和保護每個國家、每個人的尊嚴和權(quán)利顯得尤為重要。近兩年備受世界輿論關(guān)注的“斯諾登事件”，和某些國家逃避為侵略戰(zhàn)爭期間對他國人民所犯下的嚴重侵犯人權(quán)罪行負責的言行，都表明了在國際人權(quán)領(lǐng)域尊重他國主權(quán)與人權(quán)、反對雙重標準的緊迫性。同時，面對世界發(fā)展不平衡、貧富差距繼續(xù)拉大的局面，國際社會應更加重視發(fā)展權(quán)利問題，以實際行動幫助發(fā)展中國家特別是貧困國家增強自主發(fā)展能力。
德國總理默克爾上周剛剛對中國進行了成功的訪問，兩國領(lǐng)導人一致同意推動中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。正如默克爾總理所言，兩國加強合作不僅有利于雙方，也將對世界產(chǎn)生積極影響。中德人權(quán)研討會已成功舉辦了十一屆，堅持相互尊重、求同存異的正確原則，圍繞人權(quán)發(fā)展的諸多問題進行了富有成效的研討，增進了了解，擴大了共識，為推動中德兩國乃至中西方文明的對話與融合發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)了兩國相關(guān)組織高度的責任意識。中國國務院新聞辦公室將繼續(xù)支持兩國在人權(quán)領(lǐng)域開展更多的對話交流，為中德友好關(guān)系發(fā)展作出新貢獻。
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