中國社科院榮譽學部委員、人權(quán)研究中心主任劉海年 中國人權(quán)網(wǎng)記者 焦飛攝
今年是聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年。5月7日，中國人權(quán)研究會在武漢大學召開研討會，探討“新發(fā)展理念與中國人權(quán)保障”，中國社科院榮譽學部委員、人權(quán)研究中心主任劉海年在會上作主旨發(fā)言。
劉海年表示，從人類社會歷史進程看，發(fā)展權(quán)被聯(lián)合國確立為一項人權(quán)，本身就是人類文明發(fā)展的一項成果。初始，發(fā)展只是人們自發(fā)的謀生手段。在長期實踐中，通過與自然界和社會的搏斗，對客觀世界認識逐漸提高，發(fā)展從謀生的自發(fā)行為變?yōu)樽杂X行動。由此，發(fā)展便被視為一種權(quán)利，這是歷史進步。
發(fā)展權(quán)確立國家也是人權(quán)的主體是人權(quán)理論的新發(fā)展
劉海年說，1945年《聯(lián)合國憲章》通過、聯(lián)合國建立，并未能約束二戰(zhàn)后成為世界霸主的美國和一些西方國家對擺脫了殖民統(tǒng)治的新興國家發(fā)展的阻撓。為了改變這種狀態(tài)，廣大發(fā)展中國家從上世紀70年代提出實現(xiàn)發(fā)展權(quán)利問題。經(jīng)過長期醞釀與討論，1986年12月聯(lián)合國大會通過了《發(fā)展權(quán)利宣言》，確認“發(fā)展權(quán)利是一項不可剝奪的人權(quán)”。這是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和人民與全世界人民一起獲得的歷史性勝利。
《發(fā)展權(quán)利宣言》進一步強調(diào)，“發(fā)展機會均等是國家和組成國家的個人一項特有的權(quán)利。”只有承認國家作為集體人權(quán)不可分割的一部分，各個國家和中國人民的人權(quán)才不至于像當今伊拉克、利比亞出現(xiàn)的那樣，美國等一批西方國家以人權(quán)為借口，侵犯他們的國家主權(quán)，使其人權(quán)遭受肆意踐踏。
發(fā)展權(quán)與和平權(quán)、環(huán)境權(quán)關(guān)系密切
劉海年指出，如果說《聯(lián)合國憲章》是從二戰(zhàn)和二戰(zhàn)前的歷史經(jīng)驗闡釋發(fā)展與和平關(guān)系，那么二戰(zhàn)后至今的事實更是鮮明的例證。美國直接改動和幕后策劃的戰(zhàn)爭、武裝入侵及封鎖，對多少國家和地區(qū)造成破壞，多大程度上阻礙了他們的經(jīng)濟、文化、和社會發(fā)展。這里遠的不計，中東和北非諸國已發(fā)生的悲慘景象再次證明，和平與安全對發(fā)展的實現(xiàn)是多么重要。
隨著人口增加和經(jīng)濟全球化發(fā)展，各國和世界面臨的環(huán)境問題日益嚴峻，環(huán)境權(quán)和發(fā)展同為人們享有其他人權(quán)的基礎(chǔ)。我國已提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，但是許多問題的解決，如碳排放等引發(fā)的氣候變暖、冰川上升、極地冰蓋融化造成的海平面上升，物種從減少到消失，都需要國際社會通力合作。
維護國家和人民的發(fā)展權(quán)實現(xiàn)人的全面發(fā)展
劉海年強調(diào)，中國共產(chǎn)黨歷來重視國家和人民的發(fā)展，為國家和人民的發(fā)展權(quán)而奮斗。黨的十八大在已有的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)發(fā)展過程中正反兩方面經(jīng)驗，既充分肯定成績，又直面存在的問題，確定了正確方向。習近平總書記強調(diào)依憲執(zhí)政。黨的十八屆三中、四中全會作出了全面深化改革、全面依法治國兩個重要決定，五中全會提出的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，已經(jīng)全國人民代表大會審議通過，對全面建成小康的決勝階段發(fā)展作了部署。依據(jù)新的歷史條件，中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略部局。按照總的戰(zhàn)略部局，我國對外將堅持和平、發(fā)展、合作共贏原則，堅定不移走和平發(fā)展道路。歷史經(jīng)驗證明和平是要以國家實力（當然包括軍事實力）為后盾爭取的。而實力包括硬實力和軟實力兩個方面。所以，為了增強國家實力，對內(nèi)要堅持以人民為中心，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，建設(shè)強大國防，促進和保衛(wèi)中國特色社會主義更加健康發(fā)展。我們充分相信，經(jīng)過不懈努力，中國人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境權(quán)利一定會得到更充分保障，一步步實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標。
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