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貢太雷:少數(shù)民族服刑人文化權(quán)利保障問題初探

2016-09-28 14:11:09來源:中國人權(quán)網(wǎng)作者:貢太雷
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中央司法警官學(xué)院副教授 貢太雷  (趙一帆 攝)

中國少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利保障是少數(shù)民族權(quán)利保護(hù)的重要組成部分,也是少數(shù)民族權(quán)利保護(hù)力度和廣度較為直觀的體現(xiàn)。在要求法制統(tǒng)一的現(xiàn)代中國,接受司法制裁的少數(shù)民族服刑人在監(jiān)管教育改造中的文化權(quán)益是如何得到保護(hù)的,其保護(hù)機(jī)制的內(nèi)容和特點(diǎn)是什么,無疑是非常值得探究的問題。我國少數(shù)民族犯罪治理方面的刑事政策,在涉及少數(shù)民族服刑人權(quán)利保護(hù)具體機(jī)制規(guī)范時(shí)做了一些相應(yīng)的變通性規(guī)定,一般而言,對少數(shù)民族的犯人,從尊重其民族文化風(fēng)俗習(xí)慣的角度出發(fā),都會對其給予適當(dāng)?shù)恼疹?。不過,當(dāng)前的少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利保障,其內(nèi)容主要體現(xiàn)在促進(jìn)其生計(jì)及其方式和必需條件的改善之上,涵蓋語言使用、飲食文化習(xí)慣和各種文化娛樂活動(dòng)等方面,在宗教習(xí)慣方面的少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)方面相對比較審慎,從文明認(rèn)同、文化整合的內(nèi)涵出發(fā)的思考和發(fā)展還存有不足。對少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利的保障方式,當(dāng)前主要是以政策性和行政化的模式予以運(yùn)行和推進(jìn),其主要價(jià)值取向在于監(jiān)管安全秩序和特殊群體風(fēng)險(xiǎn)管理,其制度理性仍然是維穩(wěn)中的護(hù)權(quán)思路,傾向于被動(dòng)地緩和和解決矛盾,積極主動(dòng)從法理上去推進(jìn)少數(shù)民族平等權(quán)和實(shí)現(xiàn)社會自由還需要付出更多的智慧和努力。如何實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利保障的制度化和法治化,如何在矯正領(lǐng)域中發(fā)揮少數(shù)民族服刑人的主體性文化適應(yīng)功能和效果,如何從國家法治理性重構(gòu)少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)的行動(dòng)和價(jià)值等,仍然是我國少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)發(fā)展中亟需解決的當(dāng)代課題。

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