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貢太雷:少數(shù)民族服刑人文化權(quán)利保障問題初探

2016-09-28 14:11:09來源:中國人權(quán)網(wǎng)作者:貢太雷
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中央司法警官學院副教授 貢太雷  (趙一帆 攝)

中國少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利保障是少數(shù)民族權(quán)利保護的重要組成部分,也是少數(shù)民族權(quán)利保護力度和廣度較為直觀的體現(xiàn)。在要求法制統(tǒng)一的現(xiàn)代中國,接受司法制裁的少數(shù)民族服刑人在監(jiān)管教育改造中的文化權(quán)益是如何得到保護的,其保護機制的內(nèi)容和特點是什么,無疑是非常值得探究的問題。我國少數(shù)民族犯罪治理方面的刑事政策,在涉及少數(shù)民族服刑人權(quán)利保護具體機制規(guī)范時做了一些相應的變通性規(guī)定,一般而言,對少數(shù)民族的犯人,從尊重其民族文化風俗習慣的角度出發(fā),都會對其給予適當?shù)恼疹?。不過,當前的少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利保障,其內(nèi)容主要體現(xiàn)在促進其生計及其方式和必需條件的改善之上,涵蓋語言使用、飲食文化習慣和各種文化娛樂活動等方面,在宗教習慣方面的少數(shù)民族文化權(quán)利保護方面相對比較審慎,從文明認同、文化整合的內(nèi)涵出發(fā)的思考和發(fā)展還存有不足。對少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利的保障方式,當前主要是以政策性和行政化的模式予以運行和推進,其主要價值取向在于監(jiān)管安全秩序和特殊群體風險管理,其制度理性仍然是維穩(wěn)中的護權(quán)思路,傾向于被動地緩和和解決矛盾,積極主動從法理上去推進少數(shù)民族平等權(quán)和實現(xiàn)社會自由還需要付出更多的智慧和努力。如何實現(xiàn)少數(shù)民族服刑人員文化權(quán)利保障的制度化和法治化,如何在矯正領域中發(fā)揮少數(shù)民族服刑人的主體性文化適應功能和效果,如何從國家法治理性重構(gòu)少數(shù)民族文化權(quán)利保護的行動和價值等,仍然是我國少數(shù)民族文化權(quán)利保護發(fā)展中亟需解決的當代課題。

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