中宣部副部長、國務院新聞辦副主任崔玉英在“2017•中歐人權研討會”開幕式上致辭。（國新網(wǎng) 朱冉 攝）
在“2017•中歐人權研討會”開幕式上的致辭
（2017年7月2日，阿姆斯特丹）
中宣部副部長、國務院新聞辦副主任 崔玉英
女士們、先生們、朋友們：
大家早上好！
很高興來到美麗的郁金香和風車國度——荷蘭，出席“2017•中歐人權研討會”。首先，我謹代表中國國務院新聞辦公室，對本次研討會的舉辦表示熱烈祝賀！向為此次研討會付出辛勞的中國人權研究會、荷蘭阿姆斯特丹自由大學以及跨文化人權中心和西南政法大學表示衷心感謝！
今年1月，中國國家主席習近平在日內(nèi)瓦聯(lián)合國總部提出并深刻闡釋了“構建人類命運共同體”重大理念，得到國際社會的廣泛關注和熱烈反響?，F(xiàn)在，這一重大理念已先后被載入聯(lián)合國決議、聯(lián)合國安理會決議和聯(lián)合國人權理事會決議，成為有重大影響的國際話語。構建人類命運共同體理念，順應了經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢，以解決全球性問題為基本指向，堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的原則，提出建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。構建人類命運共同體理念，是處于大發(fā)展大變革大調整時代人類社會的共同認知取向和價值追求，使全球人權發(fā)展步入新境界，不僅為改善全球人權治理指明了方向，也為中歐在人權領域加強合作交流指明了方向、提供了遵循。
中國是構建人類命運共同體理念的倡導者，也是這一理念的堅定推進者和實踐者。中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視尊重和保護人權，“尊重和保障人權”已分別寫入中國共產(chǎn)黨黨章、中國憲法和中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中。自2009年以來，中國政府先后制定實施了三期《國家人權行動計劃》，成為世界上連續(xù)制定三期國家人權行動計劃的4個國家之一。
——中國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路，始終把人民權利放在首位，不斷促進和保護人權。中國解決了13億多人口的溫飽問題，讓7億多人口擺脫貧困，社會主義民主政治不斷發(fā)展和完善，人民依法享有的民主權利和自由更加廣泛，人民參與和促進政治發(fā)展進程的能力日益提高，中國以自己的成功實踐不斷豐富人類文明的多樣性。
——中國堅持生存權發(fā)展權為首要的基本人權，堅持人權的全面、包容、可持續(xù)發(fā)展。堅持將人權的普遍性原則與本國國情相結合，將中國共產(chǎn)黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，以發(fā)展為動力保障和促進人權。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力使全體人民共享發(fā)展成果。
——中國積極參與全球人權治理，向國際社會提供中國的人權方案。認真履行國際人權條約義務，深入?yún)⑴c聯(lián)合國人權機制工作，廣泛開展人權對話、交流與合作，推動建立公正、合理的國際人權體系。
——中國積極推進國際人權事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)聯(lián)合國人類發(fā)展目標做出重大貢獻。中國推動國際社會達成并實施2030年可持續(xù)發(fā)展議程，發(fā)布了實施2030年可持續(xù)發(fā)展議程的中方立場文件和國別方案。截至2016年，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，向69個國家提供醫(yī)療援助，派遣60多萬援助人員，為120多個發(fā)展中國家落實千年發(fā)展目標提供幫助。
女士們、先生們、朋友們！
殘疾人事業(yè)是人類發(fā)展事業(yè)的重要組成部分。目前，全世界有10億殘疾人，占全人類總人口近14%。2006年12月，聯(lián)合國大會通過的《殘疾人權利公約》，是聯(lián)合國通過的第一部旨在保障殘疾人權益、促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的國際公約，為國際殘疾人事務提供了重要的啟示和引領。在《公約》的推動下，全世界范圍內(nèi)在平等、包容性、賦權的承諾和行動方面取得了巨大成就，殘疾人問題日益融入全球人權和發(fā)展議程。本次研討會以“殘疾人權利保障”為主題，集眾智、聚合力，共同探討中歐及世界范圍內(nèi)殘疾人權利保障所取得的成就、經(jīng)驗及面臨的挑戰(zhàn)，并就提升殘疾人權利保障水平貢獻真知灼見，有著非常重要的現(xiàn)實意義。
中國有8500萬殘疾人，是世界上殘疾人人口最多的國家。中國是制定《公約》的積極倡導者和參與國，也是公約的第一批簽署國和批準國。中國共產(chǎn)黨和中國政府歷來高度重視殘疾人事業(yè)，將殘疾人事業(yè)全面納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，制定實施多個殘疾人事業(yè)發(fā)展專門規(guī)劃，明確提出到“2020年中國全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少的”奮斗目標。中國在增進殘疾人民生福祉的同時，更加注重促進殘疾人平等參與和全面發(fā)展，不斷提升殘疾人的獲得感和幸福感，殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育、無障礙建設等方面取得了很大進步，生活得到顯著改善，社會地位不斷提高。
——殘疾人權利保障制度日益完善。中國已形成以憲法為依據(jù)，以刑事、民事、行政立法為基礎，依托殘疾人保障法，輔以《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》《殘疾預防和殘疾人康復條例》等行政法規(guī)，并以國務院和地方政府政策為補充，全面保障殘疾人權利和促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。
——殘疾人生活保障水平大幅提升。中國的殘疾人社會保障體系建設取得重大突破，殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到97%，78%的城鄉(xiāng)殘疾居民參加了養(yǎng)老保險。建立了最低生活保障等社會救助制度和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等福利制度，保障貧困殘疾人基本生活。殘疾人公共服務能力得到加強，殘疾人健康水平穩(wěn)步提升，生活質量明顯提高。
——殘疾人自我發(fā)展能力增強。目前，中國殘疾兒童少年義務教育入學率達到70%，16-59周歲城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)率達到43%，接近世界發(fā)達國家水平。中國在各級公共圖書館建立盲人閱覽室，大規(guī)模提升盲文出版物數(shù)量。中國特別重視殘疾兒童的康復，對0-6歲的兒童給予搶救性的康復。
——積極推動國際殘疾人權利保障。中國積極履行聯(lián)合國《殘疾人權利公約》，積極參與聯(lián)大殘疾與發(fā)展問題高級別會議、聯(lián)合國人權理事會社會論壇等重要國際會議，推動將殘疾人事務納入聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。推動建立亞太經(jīng)濟合作組織和亞歐會議框架下殘疾人事務合作機制，搭建國際殘疾人事務交流合作新平臺。中國與多個國家開展了殘疾人康復、教育、文化體育、法治建設等方面的合作，共同促進各國殘疾人事務發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們！
今年5月，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出，“古絲綢之路促進了亞歐大陸各國互聯(lián)互通，推動了東西方文明交流互鑒，為人類文明發(fā)展進步作出了重大貢獻。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作，共同開辟更加光明的前景。”習主席的重要論述，對于我們加強中歐人權交流對話有著重要指導意義。我們應本著增進了解、互學互鑒、尊重差異、共同進步的原則，不斷推進中歐人權對話取得新成果。
文明多樣性是人類社會的基本特征。我們要尊重不同國家和民族在歷史文化、社會制度、發(fā)展道路、價值信仰等方面的選擇，秉持開放包容精神，多溝通、多對話、多協(xié)商。堅持共商共建共享，加強合作平臺建設，拓展文明交流深度，推動雙方在人權領域的務實合作取得更多成果，推動不同文明共同發(fā)展進步，推動全球人權治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
最后，祝本次研討會取得圓滿成功！祝各位朋友身體健康，工作順利！
謝謝大家！
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