中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院新聞辦副主任崔玉英在“2017•中歐人權(quán)研討會(huì)”開(kāi)幕式上致辭。（國(guó)新網(wǎng) 朱冉 攝）
在“2017•中歐人權(quán)研討會(huì)”開(kāi)幕式上的致辭
（2017年7月2日，阿姆斯特丹）
中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院新聞辦副主任 崔玉英
女士們、先生們、朋友們：
大家早上好！
很高興來(lái)到美麗的郁金香和風(fēng)車(chē)國(guó)度——荷蘭，出席“2017•中歐人權(quán)研討會(huì)”。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室，對(duì)本次研討會(huì)的舉辦表示熱烈祝賀！向?yàn)榇舜窝杏憰?huì)付出辛勞的中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)以及跨文化人權(quán)中心和西南政法大學(xué)表示衷心感謝！
今年1月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)總部提出并深刻闡釋了“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”重大理念，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈反響。現(xiàn)在，這一重大理念已先后被載入聯(lián)合國(guó)決議、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議和聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)決議，成為有重大影響的國(guó)際話(huà)語(yǔ)。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，以解決全球性問(wèn)題為基本指向，堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的原則，提出建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，是處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代人類(lèi)社會(huì)的共同認(rèn)知取向和價(jià)值追求，使全球人權(quán)發(fā)展步入新境界，不僅為改善全球人權(quán)治理指明了方向，也為中歐在人權(quán)領(lǐng)域加強(qiáng)合作交流指明了方向、提供了遵循。
中國(guó)是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的倡導(dǎo)者，也是這一理念的堅(jiān)定推進(jìn)者和實(shí)踐者。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視尊重和保護(hù)人權(quán)，“尊重和保障人權(quán)”已分別寫(xiě)入中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、中國(guó)憲法和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。自2009年以來(lái)，中國(guó)政府先后制定實(shí)施了三期《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，成為世界上連續(xù)制定三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的4個(gè)國(guó)家之一。
——中國(guó)堅(jiān)持走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，始終把人民權(quán)利放在首位，不斷促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。中國(guó)解決了13億多人口的溫飽問(wèn)題，讓7億多人口擺脫貧困，社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展和完善，人民依法享有的民主權(quán)利和自由更加廣泛，人民參與和促進(jìn)政治發(fā)展進(jìn)程的能力日益提高，中國(guó)以自己的成功實(shí)踐不斷豐富人類(lèi)文明的多樣性。
——中國(guó)堅(jiān)持生存權(quán)發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，堅(jiān)持人權(quán)的全面、包容、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持將人權(quán)的普遍性原則與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合，將中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，以發(fā)展為動(dòng)力保障和促進(jìn)人權(quán)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力使全體人民共享發(fā)展成果。
——中國(guó)積極參與全球人權(quán)治理，向國(guó)際社會(huì)提供中國(guó)的人權(quán)方案。認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)條約義務(wù)，深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制工作，廣泛開(kāi)展人權(quán)對(duì)話(huà)、交流與合作，推動(dòng)建立公正、合理的國(guó)際人權(quán)體系。
——中國(guó)積極推進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)。中國(guó)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)達(dá)成并實(shí)施2030年可持續(xù)發(fā)展議程，發(fā)布了實(shí)施2030年可持續(xù)發(fā)展議程的中方立場(chǎng)文件和國(guó)別方案。截至2016年，中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助，向69個(gè)國(guó)家提供醫(yī)療援助，派遣60多萬(wàn)援助人員，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
女士們、先生們、朋友們！
殘疾人事業(yè)是人類(lèi)發(fā)展事業(yè)的重要組成部分。目前，全世界有10億殘疾人，占全人類(lèi)總?cè)丝诮?4%。2006年12月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《殘疾人權(quán)利公約》，是聯(lián)合國(guó)通過(guò)的第一部旨在保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的國(guó)際公約，為國(guó)際殘疾人事務(wù)提供了重要的啟示和引領(lǐng)。在《公約》的推動(dòng)下，全世界范圍內(nèi)在平等、包容性、賦權(quán)的承諾和行動(dòng)方面取得了巨大成就，殘疾人問(wèn)題日益融入全球人權(quán)和發(fā)展議程。本次研討會(huì)以“殘疾人權(quán)利保障”為主題，集眾智、聚合力，共同探討中歐及世界范圍內(nèi)殘疾人權(quán)利保障所取得的成就、經(jīng)驗(yàn)及面臨的挑戰(zhàn)，并就提升殘疾人權(quán)利保障水平貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，是世界上殘疾人人口最多的國(guó)家。中國(guó)是制定《公約》的積極倡導(dǎo)者和參與國(guó)，也是公約的第一批簽署國(guó)和批準(zhǔn)國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)高度重視殘疾人事業(yè)，將殘疾人事業(yè)全面納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，制定實(shí)施多個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展專(zhuān)門(mén)規(guī)劃，明確提出到“2020年中國(guó)全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少的”奮斗目標(biāo)。中國(guó)在增進(jìn)殘疾人民生福祉的同時(shí)，更加注重促進(jìn)殘疾人平等參與和全面發(fā)展，不斷提升殘疾人的獲得感和幸福感，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育、無(wú)障礙建設(shè)等方面取得了很大進(jìn)步，生活得到顯著改善，社會(huì)地位不斷提高。
——殘疾人權(quán)利保障制度日益完善。中國(guó)已形成以憲法為依據(jù)，以刑事、民事、行政立法為基礎(chǔ)，依托殘疾人保障法，輔以《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》等行政法規(guī)，并以國(guó)務(wù)院和地方政府政策為補(bǔ)充，全面保障殘疾人權(quán)利和促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。
——殘疾人生活保障水平大幅提升。中國(guó)的殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)取得重大突破，殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%，78%的城鄉(xiāng)殘疾居民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立了最低生活保障等社會(huì)救助制度和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度，保障貧困殘疾人基本生活。殘疾人公共服務(wù)能力得到加強(qiáng)，殘疾人健康水平穩(wěn)步提升，生活質(zhì)量明顯提高。
——殘疾人自我發(fā)展能力增強(qiáng)。目前，中國(guó)殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到70%，16-59周歲城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)率達(dá)到43%，接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中國(guó)在各級(jí)公共圖書(shū)館建立盲人閱覽室，大規(guī)模提升盲文出版物數(shù)量。中國(guó)特別重視殘疾兒童的康復(fù)，對(duì)0-6歲的兒童給予搶救性的康復(fù)。
——積極推動(dòng)國(guó)際殘疾人權(quán)利保障。中國(guó)積極履行聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》，積極參與聯(lián)大殘疾與發(fā)展問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)社會(huì)論壇等重要國(guó)際會(huì)議，推動(dòng)將殘疾人事務(wù)納入聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。推動(dòng)建立亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和亞歐會(huì)議框架下殘疾人事務(wù)合作機(jī)制，搭建國(guó)際殘疾人事務(wù)交流合作新平臺(tái)。中國(guó)與多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了殘疾人康復(fù)、教育、文化體育、法治建設(shè)等方面的合作，共同促進(jìn)各國(guó)殘疾人事務(wù)發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們！
今年5月，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上指出，“古絲綢之路促進(jìn)了亞歐大陸各國(guó)互聯(lián)互通，推動(dòng)了東西方文明交流互鑒，為人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神推進(jìn)合作，共同開(kāi)辟更加光明的前景。”習(xí)主席的重要論述，對(duì)于我們加強(qiáng)中歐人權(quán)交流對(duì)話(huà)有著重要指導(dǎo)意義。我們應(yīng)本著增進(jìn)了解、互學(xué)互鑒、尊重差異、共同進(jìn)步的原則，不斷推進(jìn)中歐人權(quán)對(duì)話(huà)取得新成果。
文明多樣性是人類(lèi)社會(huì)的基本特征。我們要尊重不同國(guó)家和民族在歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展道路、價(jià)值信仰等方面的選擇，秉持開(kāi)放包容精神，多溝通、多對(duì)話(huà)、多協(xié)商。堅(jiān)持共商共建共享，加強(qiáng)合作平臺(tái)建設(shè)，拓展文明交流深度，推動(dòng)雙方在人權(quán)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作取得更多成果，推動(dòng)不同文明共同發(fā)展進(jìn)步，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
最后，祝本次研討會(huì)取得圓滿(mǎn)成功！祝各位朋友身體健康，工作順利！
謝謝大家！
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