中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)校長(zhǎng)付子堂在“2017·中歐人權(quán)研討會(huì)”上講話 攝影：博•赫爾登伯格(Beau Heldenbergh )
文化交流連通中歐東西 文明互鑒促進(jìn)人權(quán)發(fā)展
付子堂
尊敬的崔玉英副部長(zhǎng)，尊敬的阿爾弗萊德•達(dá)布斯勛爵、魯廣錦秘書(shū)長(zhǎng)、亞普•溫特校長(zhǎng)、湯姆•茨瓦特先生，來(lái)自世界各地的各位嘉賓：
在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、代表西南政法大學(xué)，向參會(huì)的各位代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
隨著全球化進(jìn)程的加劇，世界上各文明之間的相互接觸與碰撞越來(lái)越頻繁。全球化進(jìn)程也帶來(lái)了副產(chǎn)品，除戰(zhàn)爭(zhēng)、難民潮等傳統(tǒng)現(xiàn)象，新興的恐怖主義等給人類社會(huì)的安全、穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響，構(gòu)成了對(duì)人權(quán)的極大侵犯。對(duì)于這些全球性的沖突現(xiàn)象，美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓曾提出文明沖突的假說(shuō)：“在這個(gè)新世界中，沖突的根本根源主要不是意識(shí)形態(tài)的或經(jīng)濟(jì)的。人類內(nèi)部的大分歧，以及沖突的主要根源，將是文化的……文明之間的分界線，將成為未來(lái)的戰(zhàn)線。”這個(gè)理論在世界上產(chǎn)生了很大影響，是當(dāng)今世界國(guó)際關(guān)系理論中的一個(gè)重要解釋范式。然而，更為核心的問(wèn)題是，如何解決世界的文明沖突。文明沖突論是認(rèn)識(shí)論意義上的，解決世界文明沖突則是實(shí)踐論意義上的。盡管當(dāng)前出現(xiàn)了一系列逆全球化的事件，但全球化一直在持續(xù)加劇的趨勢(shì)卻并沒(méi)有改變。在這樣的背景下，如何保持世界整體性的和平與發(fā)展，如何使各類文明在動(dòng)蕩的世界中和諧共處，是當(dāng)今世界各國(guó)所面臨的共同課題。
習(xí)近平主席在致“2015•北京人權(quán)論壇”的賀信中提到：“中國(guó)主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒、促進(jìn)各國(guó)人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國(guó)人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。”西南政法大學(xué)作為本次“中歐人權(quán)研討會(huì)”的承辦方之一，其所在的城市重慶是亞歐大陸橋南線——渝新歐鐵路的起點(diǎn)。渝新歐始發(fā)重慶，經(jīng)新疆阿拉山口出境，過(guò)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最后到達(dá)終點(diǎn)德國(guó)杜伊斯堡。這條全長(zhǎng)11000多公里的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，不但架起了連接中歐的一座重要橋梁，而且為促進(jìn)東西方之間的文化交流創(chuàng)造了更加便利的條件。2016年，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)主辦、西南政法大學(xué)承辦的第二屆“中歐人權(quán)研討會(huì)”就是在重慶召開(kāi)的，來(lái)自中、德、荷、英、法、挪威等國(guó)家的50多位專家、學(xué)者，就少數(shù)民族語(yǔ)言、文化、宗教、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的權(quán)利保障話題進(jìn)行了討論，相互介紹經(jīng)驗(yàn)，借鑒有效措施，特別是還實(shí)地感受了中國(guó)西部地區(qū)少數(shù)民族權(quán)利保障的成效。而中國(guó)人權(quán)研究會(huì)創(chuàng)立“中歐人權(quán)研討會(huì)”的宗旨，就是通過(guò)創(chuàng)建深層次交流對(duì)話、互學(xué)互鑒的機(jī)制化平臺(tái)，推動(dòng)中歐之間在人權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行深入交流、合作，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
今天，來(lái)自中歐的專家學(xué)者齊聚美麗的荷蘭城市阿姆斯特丹，圍繞殘障人保障基本理論、殘障人就業(yè)、發(fā)展、教育、殘障人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、殘障人醫(yī)療與社會(huì)保障等內(nèi)容進(jìn)行討論與交流。大家基于不同的文化背景，帶著各自的見(jiàn)解、各自的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)交流展示自己、了解對(duì)方。因此，這會(huì)是一場(chǎng)中歐學(xué)者的經(jīng)驗(yàn)分享和思想交鋒，在相互了解中增進(jìn)共識(shí)，增進(jìn)友誼。這更是一場(chǎng)中華文明與歐洲文明、東方文明與西方文明之間的交流互鑒，而目標(biāo)則是共享智慧、共享經(jīng)驗(yàn)、共同發(fā)展。
中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，對(duì)殘疾人的特殊關(guān)懷自古有之。很久以來(lái)，中國(guó)即對(duì)癲狂、愚癡、盲（失明）等各類殘疾人給予關(guān)注和辨別，為后來(lái)政府和社會(huì)通過(guò)制度安排、社會(huì)倡導(dǎo)等對(duì)各類殘疾人進(jìn)行安撫、治療與教育奠定了基礎(chǔ)。從3000多年前的西周時(shí)期開(kāi)始，古代中國(guó)即提出了內(nèi)涵于仁德兼愛(ài)、民本仁政、因果慈悲、宗族救助等之中的救殘助殘思想；設(shè)置了救濟(jì)殘疾人的“普救病坊”“惠民藥局”“養(yǎng)濟(jì)院”等機(jī)構(gòu)；實(shí)施了減免殘疾人稅收的“寬疾”政策、救護(hù)殘疾人的“問(wèn)疾”“養(yǎng)疾”措施以及優(yōu)恤殘疾人的“悲田制”“福田制”等土地制度，通過(guò)國(guó)家收養(yǎng)、減免賦役、實(shí)物救助、量能授事等極具代表性的制度措施，使殘疾人融入社會(huì)，保障殘疾人的生存，助推殘疾人的發(fā)展。漢代儒家作品《禮記•禮運(yùn)篇》所設(shè)想的理想社會(huì)，就是一個(gè)“使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的大同世界。
現(xiàn)在，中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗，古代中國(guó)人所設(shè)想的大同世界正在世界各類文明的交流互鑒中變成現(xiàn)實(shí)。中華文明、歐洲文明都是人類文明的有機(jī)組成部分。世界文明的未來(lái)，是中華文明與歐洲文明在內(nèi)的人類文明取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互融合、實(shí)現(xiàn)文明升華的結(jié)果。而我們所要實(shí)現(xiàn)的真正的人類共同文明，則是尊重人之為人，把人當(dāng)作目的而非手段，是人類之間的相互尊重，是尊重和保護(hù)每一個(gè)人的人權(quán)。
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