中國人權訊息
(2017年5-6月)
5月1日，由住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《城市管理執(zhí)法辦法》正式實施，該《辦法》對我國城管工作的執(zhí)法范圍、執(zhí)法主體、執(zhí)法保障、執(zhí)法規(guī)范等方面作出了規(guī)定，并要求城管執(zhí)法主管部門與有關部門協(xié)作和配合，以及落實執(zhí)法監(jiān)督，建立社會投訴、舉報等制度。
5月1日，《廣州市依法行政條例》正式施行。這是我國首部對依法行政有關工作作出系統(tǒng)規(guī)定的地方性法規(guī)。該條例共7章71條，分別對依法行政的基本原則、行政決策的程序、行政執(zhí)法的規(guī)范、依法行政的監(jiān)督、依法行政的保障機制等作了具體規(guī)定。
5月2日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》，該規(guī)定共6章29條，主要是對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可管理、網(wǎng)信管理體制、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者主體責任等進行了修訂，把對公民和法人合法權益的保護作為重點內(nèi)容之一。該規(guī)定自2017年6月1日起施行。
5月3日，國家主席習近平同志到中國政法大學考察。習近平主席強調(diào)，全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。
5月9日，最高人民法院與最高人民檢察院聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋共13條，明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準，自2017年6月1日起施行。
5月9日，農(nóng)業(yè)部宣布啟動實施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動”，包括啟動畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農(nóng)膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動，旨在推動農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。
5月10日，全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨2017年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議在北京召開。會議強調(diào)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關社會和諧穩(wěn)定大局，各地區(qū)各有關部門各高校要主動服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，提高就業(yè)指導和服務能力，加大幫扶力度，引導畢業(yè)生到先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵畢業(yè)生到基層工作。
5月11日，中國殘聯(lián)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了第27次全國助殘日的主題。第27次全國助殘日活動主題為“推進殘疾預防，健康成就小康”。
5月12日，環(huán)境保護部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》。該規(guī)劃指出，生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設的根本要求，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑，也是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要舉措。規(guī)劃確定了以下六個方面的重點工作：一是突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)保政策溝通；二是遵守法律法規(guī)，促進國際產(chǎn)能合作與基礎設施建設的綠色化；三是推動可持續(xù)生產(chǎn)與消費，發(fā)展綠色貿(mào)易；四是加大支撐力度，推動綠色資金融通；五是開展生態(tài)環(huán)保項目和活動，促進民心相通；六是加強能力建設，發(fā)揮地方優(yōu)勢。規(guī)劃還就各領域的重點項目和保障措施作了詳細部署。
5月14-15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，主要議程包括開幕式、高級別會議及領導人圓桌峰會。高級別會議就包括“增進民心相通”在內(nèi)的“五通”問題和智庫交流等展開深入探討。“增進民心相通”平行會議主題為“共建民心之橋，共促繁榮發(fā)展”。來自60多個國家的政府、政黨、企業(yè)、民間社會組織以及聯(lián)合國機構等國際組織400余名代表出席會議。
5月15日，中國城市規(guī)劃設計研究院與聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署簽訂諒解備忘錄，確定雙方將在可持續(xù)城市化，特別是城市規(guī)劃設計與研究方面開展合作。
5月16日，國務院辦公廳發(fā)布《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》。該意見指出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進健康中國建設，堅定不移深化醫(yī)改，以提高人民健康水平為核心，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，確保實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，正確處理政府和市場關系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域堅持政府主導并適當引入競爭機制，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域市場要有活力，持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，落實政府責任，加強規(guī)范管理和服務監(jiān)管，加快推進醫(yī)療服務領域供給側結構性改革，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康服務需求。
5月17日，由住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委員會組織編制的《全國城市市政基礎設施規(guī)劃建設“十三五”規(guī)劃》發(fā)布實施。這是我國首次編制國家級、綜合性的市政基礎設施規(guī)劃。該《規(guī)劃》針對目前城市市政基礎設施存在的總量不足、標準不高、發(fā)展不均衡、管理粗放等問題，提出了“十三五”時期的發(fā)展目標、規(guī)劃任務、重點工程和保障措施。
5月17日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》。該《意見》要求建立普法責任制；明確普法內(nèi)容；切實做好本系統(tǒng)普法；充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法；圍繞熱點難點問題向社會開展普法；建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度；創(chuàng)新普法工作方式方法。
5月22日，國家海洋局召開新聞發(fā)布會，向國內(nèi)外公開發(fā)布《中國的南極事業(yè)》報告。這是我國政府首次發(fā)布白皮書性質(zhì)的南極事業(yè)發(fā)展報告，全面回顧了我國南極事業(yè)30多年以來的發(fā)展成就。
5月25日，國務院食品安全委員會辦公室會同教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開電視電話會議。會議要求各地區(qū)、各有關部門全面落實食品安全屬地管理責任，嚴格落實學校和幼兒園食品安全主體責任和監(jiān)管責任，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，切實保障校園食品安全。
5月25日，最高人民法院召開“加強少年司法·防治校園暴力”專題座談會。
5月25日，文化部發(fā)布《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》，提出推動貧困地區(qū)藝術創(chuàng)作生產(chǎn)、推動貧困地區(qū)公共文化服務體系建設、提升貧困地區(qū)文化遺產(chǎn)保護利用水平、加快貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進貧困地區(qū)文化市場健康發(fā)展等主要任務。
5月26日，“2017中國扶貧國際論壇”在北京舉行，主題為“減貧治理方案的開發(fā)與分享”。來自16個國際機構、7個國家的100多位中外嘉賓出席論壇，探討減貧案例，分享中國的扶貧經(jīng)驗。論壇上，南南合作減貧知識分享網(wǎng)站“中外減貧案例庫及在線案例分享平臺”正式上線。
6月1日，國務院新聞辦公室發(fā)表《新疆人權事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書。白皮書從政治權利、公民權利、經(jīng)濟權利、社會權利、文化權利、環(huán)境權利、宗教信仰自由權利和婦女、兒童、老年人、殘疾人權利等八個方面介紹了新疆人權事業(yè)的發(fā)展與進步。
6月1日，《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》正式實施。
6月1日，最高人民法院召開新聞通氣會，發(fā)布依法懲治侵害未成年人犯罪的6個典型案例。
6月5日，財政部印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案》，并發(fā)布了開展田園綜合體建設試點的通知，決定從2017年起在有關省份開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。
6月6日，國務院辦公廳印發(fā)《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》，明確了20項老年人照顧服務的重點任務。包括全面建立針對經(jīng)濟困難高齡、失能老年人的補貼制度；除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務；農(nóng)村老年人不承擔興辦公益事業(yè)的籌勞義務；鼓勵通過基本公共衛(wèi)生服務項目，為老年人免費建立電子健康檔案；積極開展長期護理保險試點，探索建立長期護理保險制度；加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算工作；老年教育資源向老年人公平有序開放等。
6月8日，由中國人權研究會和天津市委宣傳部主辦、南開大學承辦的“構建人類命運共同體與全球人權治理”理論研討會在天津舉行。來自全國高校和人權研究機構的近50名專家學者參加理論研討。與會專家學者圍繞“人類命運共同體的人權意蘊”、“構建人類命運共同體的機遇與挑戰(zhàn)”、“人類命運共同體與全球人權治理”、“構建人類命運共同體的中國理念與實踐”、“構建人類命運共同體與各國人權的實現(xiàn)”等五個議題進行了深入討論。
6月8日，國務院辦公廳發(fā)布《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》。該辦法立足教育發(fā)展的目標任務，明確了六個方面內(nèi)容，主要包括省級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況，落實國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況，各級各類教育發(fā)展情況，統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域教育工作情況，加強教育保障情況和學校規(guī)范辦學行為情況。這是我國首次將省級政府履行教育職責情況納入國家教育督導評估范疇。
6月12日，經(jīng)中央批準，最高人民檢察院機關正式啟動司法責任制改革。最高人民檢察院檢察長曹建明當日在機關全體干部大會上強調(diào)，要全面落實中央改革要求，堅持標準、從嚴把握，確保司法責任制改革在最高檢落地落實。
6月12日，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》。該意見是新中國歷史上第一個以黨中央、國務院名義出臺的關于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的綱領性文件，其中提出了加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求、目標任務和保障措施，為開創(chuàng)新形勢下城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面提供了根本遵循。
6月12日-16日，中國人權研究會代表團赴瑞士日內(nèi)瓦出席聯(lián)合國人權理事會第35次會議，并于6月14日與中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部共同舉辦以“構建人類命運共同體與人權”為主題的國際研討會。中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團負責人及中國人權研究會負責人，巴基斯坦、希臘、委內(nèi)瑞拉常駐日內(nèi)瓦代表以及歐洲有關人權研究機構代表出席研討會并致辭，20余國政府代表、有關國際組織代表、中外人權領域?qū)＜覍W者、非政府組織代表和新聞媒體記者近百人出席研討會。
6月13日，聯(lián)合國人權理事會第35次會議上，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表馬朝旭代表140多個國家，發(fā)表了題為“共同努力消除貧困，促進和保護人權”的聯(lián)合聲明。
6月13日，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心在北京發(fā)布《2016年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況評價報告》。報告顯示，中國知識產(chǎn)權綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提升，國際排名提升至第10位。
6月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了黨的十八大以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展相關數(shù)據(jù)。統(tǒng)計顯示，黨的十八大召開五年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的輝煌成就。2013年至2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2％，高于同期世界2.5％和發(fā)展中經(jīng)濟體4％的平均增長水平。九年義務教育全面普及，高等教育毛入學率顯著提高，2016年達到42.7％，比2012年提高12.7個百分點。健康中國建設加快推進。居民平均預期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲。精準扶貧成效卓著，按照每人每年2，300元（2010年不變價）的農(nóng)村貧困標準計算，2016年農(nóng)村貧困人口4，335萬人，比2012年減少5，564萬人，平均每年減貧近1，400萬人；貧困發(fā)生率下降到4.5％，比2012年下降5.7個百分點。
6月19日，廣東省廣州市中級人民法院對備受關注的廣東省首例艾滋病就業(yè)歧視案進行了二審開庭審理，并當庭宣判。法院確認用人單位要求HIV抗體陽性職工離崗休息的決定違法，認定用人單位拒絕續(xù)簽勞動合同違法。這是廣東省第一例“艾滋病就業(yè)歧視案”，也是國內(nèi)第一起用人單位以勞動者感染艾滋病病毒為由侵犯勞動者權益敗訴的案件。
6月19日，在國務院婦女兒童工作委員會辦公室的支持和聯(lián)合國兒童基金會的資助下，由中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心牽頭開展的“20162020兒童傷害預防項目”在北京正式啟動。
6月19日，中國國家衛(wèi)生計生委主任李斌與中東歐國家衛(wèi)生部長共同發(fā)布《第三屆中國中東歐國家衛(wèi)生部長論壇布達佩斯宣言》，以期進一步推動中國—中東歐國家衛(wèi)生合作。
6月20日，最高人民法院與香港特區(qū)政府律政司在香港簽署《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和執(zhí)行婚姻家庭民事案件判決的安排》，對相互認可和執(zhí)行的案件范圍、當事人申請的程序及救濟途徑、法院的審查程序及處理結果、不予認可和執(zhí)行的情形等作出了全面、明確的規(guī)定。
6月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署促進分享經(jīng)濟健康發(fā)展，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活；確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的措施，完善社會保障體系助力老有所養(yǎng)；通過《融資擔保公司管理條例（草案）》和《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定（草案）》。
6月27日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，從偵查、起訴、辯護、審判等方面明確非法證據(jù)的認定標準和排除程序，切實防范冤假錯案產(chǎn)生。
6月27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議以148票贊成、1票棄權，表決通過了《關于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定》，檢察機關提起公益訴訟明確寫入這兩部法律。這標志著我國以立法形式正式確立了檢察機關提起公益訴訟制度。
6月27-28日，由全國婦聯(lián)和聯(lián)合國婦女署、聯(lián)合國人口基金聯(lián)合舉辦的反家庭暴力多部門合作經(jīng)驗交流研討會在北京舉行。會議發(fā)布了全國婦聯(lián)與聯(lián)合國婦女署合作開展的“促進反家庭暴力立法，推廣多部門合作模式”項目的成果。
6月29日，全國食品安全宣傳周主場活動在北京舉行，國務院副總理、國務院食品安全委員會副主任汪洋出席并講話。
?。ㄍ蹶惼秸恚?/p>
京公網(wǎng)安備 11010102003980號