內(nèi)容提要:2017年6月8日,由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和天津市委宣傳部主辦、南開(kāi)大學(xué)承辦的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會(huì)在南開(kāi)大學(xué)舉行。來(lái)自全國(guó)高校和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加了理論研討,并圍繞“人類命運(yùn)共同體的人權(quán)意蘊(yùn)”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)理念與實(shí)踐”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與各國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)”五個(gè)議題展開(kāi)了深入討論和交流。與會(huì)專家一致認(rèn)為,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了新機(jī)遇,將對(duì)全球人權(quán)治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2017年6月8日,由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和天津市委宣傳部主辦、南開(kāi)大學(xué)承辦的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會(huì)在南開(kāi)大學(xué)津南校區(qū)舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)向巴平措出席會(huì)議并致辭,中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔玉英作主旨講話。天津市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)、天津市委宣傳部部長(zhǎng)陳浙閩、南開(kāi)大學(xué)黨委書記魏大鵬和校長(zhǎng)龔克出席會(huì)議。來(lái)自全國(guó)高校和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加了理論研討。
向巴平措在致辭中指出,習(xí)近平總書記今年1月在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講時(shí),系統(tǒng)而深刻地闡述了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這一重大時(shí)代命題,不僅為應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)指明了方向,也為加強(qiáng)和改善全球人權(quán)治理提出了中國(guó)方案。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,蘊(yùn)含著豐富的人權(quán)內(nèi)涵:一方面,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體體現(xiàn)了人權(quán)的價(jià)值追求,它既是人類向善的一種美好表達(dá),也是人類社會(huì)追求進(jìn)步的本質(zhì)要求,具有很強(qiáng)的道義力量,能夠形成強(qiáng)大的感召力;另一方面,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念也體現(xiàn)了人權(quán)發(fā)展的時(shí)代精神,它要求建設(shè)一個(gè)持久和平、公平安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,正是當(dāng)今世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展在生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、和平權(quán)、安全權(quán)、環(huán)境權(quán)等方面的具體表現(xiàn),反映了世界人權(quán)事業(yè)朝著更加全面、協(xié)調(diào)、平衡、包容、可持續(xù)的方向發(fā)展。
崔玉英在主旨講話中表示,習(xí)近平總書記提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”重大理念引領(lǐng)了人權(quán)理論的新發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)并將繼續(xù)在人權(quán)領(lǐng)域中踐行人類命運(yùn)共同體理念。這一重大理念植根于五千年源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化,借鑒了人類文明的優(yōu)秀成果,順應(yīng)了當(dāng)今世界的潮流與歷史大勢(shì),符合全球治理的要求;它堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)、創(chuàng)造全人類美好生活的責(zé)任;它著眼于促進(jìn)各國(guó)利益的高度融合,同親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念一脈相承。它從人類社會(huì)發(fā)展整體性和相互依存的角度來(lái)思考世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展,倡導(dǎo)建立更加公正合理的國(guó)際人權(quán)治理體系,開(kāi)拓了全球人權(quán)治理的新路徑,占據(jù)了國(guó)際價(jià)值、正義的制高點(diǎn)。首先,它為推進(jìn)全球人權(quán)治理提供了新方案,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享,是解決全球治理難題的指導(dǎo)方案,也是推動(dòng)完善全球人權(quán)治理的中國(guó)方案;其次,它引領(lǐng)了人權(quán)理念的新發(fā)展;最后,中國(guó)以人權(quán)領(lǐng)域的實(shí)際行動(dòng)踐行人類共同發(fā)展的理念,對(duì)形成更加公正合理的國(guó)際人權(quán)新秩序起到了積極的推進(jìn)作用。
今年以來(lái),“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”重大理念相繼被載入聯(lián)合國(guó)決議、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)決議,不僅成為當(dāng)代全球治理的熱議話題,而且在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域也引起普遍反響。與會(huì)專家學(xué)者圍繞“人類命運(yùn)共同體的人權(quán)意蘊(yùn)”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)理念與實(shí)踐”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與各國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)”等五個(gè)議題進(jìn)行了深入討論和交流。
在圍繞“人類命運(yùn)共同體的人權(quán)意蘊(yùn)” 議題的討論中,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、人權(quán)研究中心名譽(yù)主任劉海年教授認(rèn)為,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念包含維護(hù)國(guó)家主權(quán)和主權(quán)的平等地位、維護(hù)和平與安全、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上的合作共贏和共同發(fā)展、堅(jiān)持不同文明之間的兼容并蓄、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、廣州大學(xué)人權(quán)研究院院長(zhǎng)李步云教授認(rèn)為,保障人權(quán)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本任務(wù),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,充分實(shí)現(xiàn)全人類的人權(quán),是全人類的共同價(jià)值追求,是國(guó)際社會(huì)所有組織和世界各國(guó)政府的共同職責(zé)所在。中國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中所作出的杰出貢獻(xiàn)是舉世矚目的,體現(xiàn)在減貧、維和、“一帶一路”建設(shè)等多個(gè)方面。上海社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心主任劉杰教授認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體至少在三個(gè)方面為人權(quán)的發(fā)展提供了新內(nèi)涵或新理念,一是以“人類”為視野的人權(quán)觀念;二是直面人權(quán)發(fā)展新現(xiàn)實(shí)的“命運(yùn)”觀念;三是為人權(quán)發(fā)展提供新方案的“共同體”觀念。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院葉傳星教授從人類共同體的理念出發(fā)重新思考了人權(quán)的概念,認(rèn)為人類共同體為人權(quán)的正當(dāng)性根基、人權(quán)的保障義務(wù)、人權(quán)的全球維度、全球正義等方面都增添了新的內(nèi)涵。復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心副主任陸志安教授認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體本身就是一個(gè)以人權(quán)為最高價(jià)值追求的人權(quán)共同體,應(yīng)該在所有政策和行動(dòng)中以“+人權(quán)”的方式推動(dòng)人權(quán)和人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)。廣州大學(xué)人權(quán)研究院副院長(zhǎng)陳佑武教授認(rèn)為,人權(quán)本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)共同的利益和共同的價(jià)值,人類命運(yùn)共同體是對(duì)人權(quán)內(nèi)涵的重大發(fā)展。
圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的議題,中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張偉教授主張,人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)以尊重和保障人權(quán)為核心價(jià)值觀,中國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面都很好地踐行了這一基本理念,起到了大國(guó)應(yīng)該起到的基本作用。吉林大學(xué)人權(quán)教育與研究中心執(zhí)行主任何志鵬教授從命運(yùn)共同體的角度對(duì)人道主義干涉進(jìn)行了反思,主張人道主義干涉的關(guān)鍵在于確定誰(shuí)有決定的權(quán)利和采取什么樣的程序,并認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際干涉中的立場(chǎng)是一種審慎的理想主義。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院夏清瑕教授認(rèn)為,當(dāng)前聯(lián)合國(guó)議程中人權(quán)與發(fā)展相結(jié)合的模式存在界定模糊、理解片面等方面的問(wèn)題,而人類命運(yùn)共同體觀念的提出在一定程度上解決了這些問(wèn)題。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院趙樹(shù)坤教授對(duì)人類命運(yùn)共同體進(jìn)行了分類梳理,認(rèn)為人類命運(yùn)共同體不應(yīng)該僅僅是一個(gè)政治共同體或法律共同體,還應(yīng)該是一個(gè)具有公共意志和公民德性的倫理共同體。南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心劉明博士認(rèn)為,當(dāng)前全球治理中“人權(quán)”和“共同命運(yùn)”的實(shí)現(xiàn),要求確立一種關(guān)系型的“互嵌式人類命運(yùn)共同體”觀念。
在對(duì)“人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”議題的討論中,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅教授從“一帶一路”的角度分析了全球人權(quán)治理,主張“一帶一路”的國(guó)家在人權(quán)推進(jìn)的過(guò)程中,應(yīng)該在注重民生問(wèn)題、國(guó)家自主發(fā)展、人權(quán)共享共進(jìn)等方面進(jìn)一步協(xié)調(diào)。南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)吳志成教授認(rèn)為,“人類命運(yùn)共同體”理念的提出順應(yīng)了全球化的背景,具有重大的國(guó)內(nèi)和國(guó)際意義,中國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過(guò)程中起到了重要作用。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)陳須隆教授認(rèn)為,國(guó)際秩序正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,新序與舊序并存,變革與新構(gòu)不可逆轉(zhuǎn),他主張以“五序觀”推進(jìn)全球人權(quán)治理。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院羅艷華教授認(rèn)為,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對(duì)全球人權(quán)治理產(chǎn)生了重大影響,它體現(xiàn)在人權(quán)概念、人權(quán)國(guó)際合作、人權(quán)國(guó)際規(guī)范等六個(gè)方面。南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健教授認(rèn)為,當(dāng)前的全球人權(quán)治理存在霸權(quán)主義和忽視集體人權(quán)等方面的困境,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體對(duì)于化解全球人權(quán)治理的困境具有重要的啟發(fā)意義,它要求確立各國(guó)人民和全人類的集體人權(quán),要求各國(guó)政府對(duì)各項(xiàng)集體人權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),通過(guò)共建共商共享的集體人權(quán)平等原則,為國(guó)際霸權(quán)主義設(shè)立集體人權(quán)的邊際約束。廣州大學(xué)人權(quán)研究院畢穎茜博士認(rèn)為,人權(quán)的法制化為人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和構(gòu)建國(guó)際人權(quán)治理體系提供了機(jī)遇。
在圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)理念與實(shí)踐”議題的討論中,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任柳華文教授認(rèn)為,中國(guó)正在積極引領(lǐng)國(guó)際人權(quán)治理,中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)觀適合中國(guó)國(guó)情并且與時(shí)俱進(jìn),融通中外;中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,一直積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展?!赌祥_(kāi)學(xué)報(bào)》主編、南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院韓召穎教授就人類命運(yùn)共同體與人權(quán)的關(guān)系、我國(guó)人權(quán)政策的演變、人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行了分析,指出在人權(quán)領(lǐng)域的人類命運(yùn)共同體的建設(shè)中,中國(guó)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院鄭戈教授分析了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與和平共處五項(xiàng)原則之間的關(guān)系,認(rèn)為和平共處五項(xiàng)原則是一種確保人類和平相處的底線機(jī)制,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的一個(gè)邏輯發(fā)展,它號(hào)召世界各國(guó)創(chuàng)造一個(gè)互利互贏、共同發(fā)展的人類未來(lái)圖景。武漢大學(xué)人權(quán)研究院副院長(zhǎng)張萬(wàn)洪教授認(rèn)為,中國(guó)的人權(quán)保障是源于本土、融入世界的,并從現(xiàn)代化、中國(guó)化、法治化、社會(huì)化、國(guó)際化五個(gè)角度進(jìn)行了詳細(xì)分析。南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心郝亞明副教授認(rèn)為,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體應(yīng)該同尊重世界文明的多樣性有機(jī)結(jié)合起來(lái),這是全球人權(quán)治理中的一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院鄭若瀚博士分析了人類命運(yùn)共同體建構(gòu)中的反貧困問(wèn)題,并就中國(guó)的貢獻(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題進(jìn)行了具體分析。
在圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與各國(guó)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)”議題的討論中,西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張永和教授提出了“和平發(fā)展權(quán)”的概念,認(rèn)為這項(xiàng)權(quán)利是人類命運(yùn)共同體全體成員的共同訴求,它不是和平權(quán)與發(fā)展權(quán)的簡(jiǎn)單加總,而是“和平地發(fā)展”的權(quán)利。中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院李云龍教授從發(fā)展權(quán)的角度分析了人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建問(wèn)題,認(rèn)為發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)得到國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)的基本人權(quán),“人類命運(yùn)共同體”理念要求各國(guó)互幫互助、相互合作,提供了解決發(fā)展權(quán)問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的鑰匙。山東大學(xué)人權(quán)研究中心滿洪杰教授從健康權(quán)利和醫(yī)藥人權(quán)的角度對(duì)人類命運(yùn)共同體作出了分析,認(rèn)為人類在疾病面前是一個(gè)共同體,然而越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家將醫(yī)藥研究中的“人體試驗(yàn)”轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)該引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。外交學(xué)院人權(quán)研究中心副主任李紅勃教授分析了環(huán)境權(quán)與人類命運(yùn)共同體的關(guān)系,認(rèn)為環(huán)境權(quán)直接關(guān)系到人類命運(yùn)共同體的未來(lái),主張通過(guò)環(huán)境權(quán)保障實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任唐穎俠副教授分析了人類命運(yùn)共同體中的環(huán)境權(quán)保障問(wèn)題,認(rèn)為人類環(huán)境權(quán)保障是人類命運(yùn)共同體當(dāng)中的綠色維度,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是富含中國(guó)文明的新思想、新路徑,其中的綠色發(fā)展觀對(duì)于環(huán)境權(quán)的保障具有深遠(yuǎn)意義。中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院孫萌副教授分析了2030年可持續(xù)發(fā)展議程與人權(quán)保障的關(guān)系,認(rèn)為該議程把人權(quán)保障作為基本實(shí)施原則。
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如教授在閉幕式上發(fā)言。他指出,在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的這一輪經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,存在著兩對(duì)他們自身難以克服的基本矛盾:本國(guó)利益和全球利益的矛盾;本國(guó)的資本利益和人民利益的矛盾。針對(duì)這樣的問(wèn)題,習(xí)近平總書記提出了兩個(gè)帶有根本性的指導(dǎo)思想:一是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;二是堅(jiān)持以人民為中心。經(jīng)濟(jì)全球化將在“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”和“堅(jiān)持以人民為中心”這兩個(gè)思想指導(dǎo)下,進(jìn)入一個(gè)新階段。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要研究人權(quán)與國(guó)家主權(quán)、人權(quán)與國(guó)際法、人權(quán)與國(guó)際關(guān)系民主化、人權(quán)與人道主義援助等重大問(wèn)題。應(yīng)努力推動(dòng)全球人權(quán)治理形成制度化、規(guī)范化、程序化的合理機(jī)制,其中包括人權(quán)對(duì)話機(jī)制、人權(quán)經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制、人權(quán)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。
縱觀整個(gè)研討會(huì),與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系上提出的重大構(gòu)想。改善全球人權(quán)治理,推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中之義。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了新機(jī)遇,將對(duì)全球人權(quán)治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
?。▌⒚?,南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心研究員。)
Abstract:On June 8,2017,the Symposium on the“Construction of A Community of Shared Future for Mankind and Global Human Rights Governance”,hosted by China Society for Human Rights Studies and the Propaganda Department of Party Committee of Tianjin Municipal and coordinated by Nankai University,was held at Nankai University.Nearly 50 experts and scholars from institutions of higher education and institutions of human rights research nationwide participated in the symposium.The experts launched in-depth discussions and exchanged their views on five topics,including“Human Rights Implications of A Community of Shared Future for Mankind”,“Opportunities and Challenges For the Construction of A Community of Shared Future for Mankind”,“A Community of Shared Future for Mankind and Global Human Rights Governance”,“Chinese Ideas and Practices of Construction of A Community of Shared Future for Mankind”and“Construction of A Community of Shared Future for Mankind and Realization of Human Rights in Various Countries”.The experts attending the symposium agreed that the construction of a community of shared future for mankind provided new opportunities for the development of human rights in the world and will have a profound impact on global human rights governance.
(責(zé)任編輯劉更銀)