“沒(méi)有誰(shuí)是一座孤島，在大海里獨(dú)踞；每個(gè)人都像一塊小小的泥土，連接成整個(gè)陸地。任何人的死亡都是我的損失，因?yàn)槲沂侨祟惖囊粏T，因此，不要問(wèn)喪鐘為誰(shuí)而鳴，它就為你敲響。”
——約翰·多恩
2020年的新冠肺炎疫情侵襲了全世界，中國(guó)有八萬(wàn)多人感染，全球有近五百萬(wàn)人感染。疫情危機(jī)波及方方面面，其中特定群體權(quán)利保障所面臨的障礙和不平等進(jìn)一步暴露和加劇。
5月23日下午3時(shí)，以“疫情之下，沒(méi)有孤島：疫情防控中的特定群體權(quán)利保障”為主題的國(guó)際視頻研討會(huì)如期舉行，主辦方武漢大學(xué)人權(quán)研究院意在向全世界宣示“在這場(chǎng)全球疫情中，沒(méi)有一個(gè)群體應(yīng)當(dāng)被忽視、被遺忘、被放棄；也沒(méi)有一個(gè)群體、一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身”。來(lái)自中國(guó)、日本、英國(guó)、挪威、瑞典等國(guó)家和地區(qū)的20余名人權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和社會(huì)組織代表一起，從多個(gè)角度對(duì)疫情防控中的特定群體權(quán)利保障深入研討，同時(shí)在線的還有 100余位參會(huì)者和在線觀摩的聽(tīng)眾。
如何帶給特定群體更多保護(hù)，如何使政府的決策和行動(dòng)具有更大的殘障包容，全體與會(huì)人員帶著對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和對(duì)人權(quán)事業(yè)的熱情，跨越時(shí)空，分享信息，分享實(shí)踐，并就此開(kāi)展國(guó)際交流與團(tuán)結(jié)合作。
不讓一個(gè)人掉隊(duì)：確保特定群體在疫情下獲得公共服務(wù)
武漢大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張萬(wàn)洪教授指出，疫情危機(jī)波及了社會(huì)的方方面面，以殘障人和老年人為代表的特定群體是受疫情沖擊最嚴(yán)重的人群，他們面臨的障礙和不平等在疫情中進(jìn)一步顯現(xiàn)和加劇。但武漢在疫情暴發(fā)期間，集各方之力，充分發(fā)揮社會(huì)組織的公共服務(wù)功能和政府組織協(xié)調(diào)職能，保障各類特定群體的生命權(quán)和健康權(quán)的實(shí)現(xiàn)。其所在機(jī)構(gòu)與中國(guó)眾多的社會(huì)組織和個(gè)人一道積極行動(dòng)，通過(guò)與專家學(xué)者、志愿者、民間組織和殘障組織緊密合作，在翻譯防疫手冊(cè)、制作手語(yǔ)視頻、幫助聾人等方面做了很多力所能及的志愿服務(wù)。
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)研究室胡仲明博士分享了疫情發(fā)生以來(lái)中國(guó)政府為保障殘障人士生命安全和身體健康做出的大量卓有成效的工作。他指出，張海迪主席代表中國(guó)殘聯(lián)和康復(fù)國(guó)際向聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、《殘疾人權(quán)利公約》締約國(guó)大會(huì)主席、世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織和主要?dú)埣踩私M織領(lǐng)導(dǎo)致信，呼吁國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注疫情期間殘疾人照護(hù)和權(quán)利保護(hù)。
讓每個(gè)人享受到公平正義：預(yù)防和救濟(jì)針對(duì)特定群體的歧視
挪威奧斯陸城市大學(xué)社會(huì)工作系教授魯尼·哈佛森在發(fā)言中談到，新冠疫情導(dǎo)致歐洲很多地區(qū)的社會(huì)排斥問(wèn)題，很多底層人民特別是教育程度低和貧困人群受到了更嚴(yán)重的影響。在挪威，家庭暴力和失業(yè)率有明顯上升。這就要求我們必須跨越國(guó)際加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域的合作。
英國(guó)利茲大學(xué)法學(xué)院教授杰拉德·奎因非常關(guān)注殘障與老年人的交叉議題，他認(rèn)為，新冠疫情讓人們有機(jī)會(huì)去思考如何讓社會(huì)發(fā)展得更加包容、更加平等，更好的保障老年人和殘疾人平等獲得醫(yī)療服務(wù)和其他服務(wù)的權(quán)利，反對(duì)新冠疾病救治中一切形式的基于殘障或年齡的排序。
日本立命館大學(xué)教授長(zhǎng)瀨修援引歐美國(guó)家新冠感染死亡病例中老齡人占比過(guò)高的現(xiàn)象，闡釋了老年歧視的危害，并強(qiáng)調(diào)需要通過(guò)國(guó)際團(tuán)結(jié)克服能力主義和老年歧視。香港大學(xué)法律學(xué)院教授傅華伶指出，在疫情期間，社會(huì)組織、志愿者、商業(yè)機(jī)構(gòu)都貢獻(xiàn)了獨(dú)特的力量，應(yīng)該重視社會(huì)參與對(duì)于保護(hù)特定群體基本權(quán)利的作用，這是實(shí)現(xiàn)我們的權(quán)利不可或缺的一部分。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任柳華文強(qiáng)調(diào)，疫情不僅影響到個(gè)人權(quán)利，也是社會(huì)共同的挑戰(zhàn)。為了獲取抗擊疫情的勝利，我們需要平衡法律、醫(yī)學(xué)、科學(xué)之間的決策。
疫情下的工商業(yè)與人權(quán)、負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為
企業(yè)社會(huì)責(zé)任資源中心研究人員黃鐘從全球范圍內(nèi)的企業(yè)策略分析了一些企業(yè)的良好做法，亦即通過(guò)負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為來(lái)應(yīng)對(duì)疫情帶給底層工人的危機(jī)，提出全球領(lǐng)先企業(yè)要進(jìn)行人權(quán)盡責(zé)管理，切實(shí)尊重工人權(quán)利。
國(guó)際勞工組織全球商業(yè)與殘障網(wǎng)絡(luò)中國(guó)中心秘書(shū)長(zhǎng)周海濱分享了在中國(guó)與各地殘聯(lián)、企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展合作時(shí)留下的深刻印象，指出中國(guó)企業(yè)和社會(huì)各界在幫助殘障人士的問(wèn)題上做了很多工作。
武漢大學(xué)國(guó)際法研究所副研究員彭芩萱認(rèn)為，在全球疫情大流行時(shí)期，醫(yī)療資源極為有限，社會(huì)秩序受到?jīng)_擊，如何對(duì)待非本國(guó)公民是一個(gè)普遍關(guān)切的問(wèn)題，也是建立人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。
作為這次疫情最初大規(guī)模暴發(fā)的中心，武漢無(wú)疑牽動(dòng)著全世界所有人的心，一度成為全球的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。也正因?yàn)槿绱?，這次會(huì)議才有機(jī)會(huì)如期舉行。
“以符合人權(quán)的方式來(lái)討論人權(quán)”，主辦方張萬(wàn)洪院長(zhǎng)對(duì)本次會(huì)議的評(píng)價(jià)意味深長(zhǎng)，他用三個(gè)“第一”來(lái)描述這次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的與眾不同——國(guó)內(nèi)第一個(gè)使用手語(yǔ)翻譯，第一次討論與疫情有關(guān)的工商業(yè)與人權(quán)、負(fù)責(zé)任商業(yè)行為，第一次在人權(quán)層面廣泛交流疫情下弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)。
與會(huì)學(xué)者一致認(rèn)為，疫情是全世界共同面對(duì)的困難，我們必須守望相助，開(kāi)展有效的不同群體間的交流、不同國(guó)家間的合作，共度難關(guān)。本次研討會(huì)系中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)的“全球疫情防控與人權(quán)保障”系列國(guó)際視頻研討會(huì)的第三場(chǎng)會(huì)議。
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