中國(guó)人權(quán)信息
（2020年5-6月）
（2020年5-6月）
5月1日，《保障農(nóng)民工工資支付條例》開(kāi)始施行。該條例是我國(guó)第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專(zhuān)門(mén)性法規(guī)。
5月1日，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見(jiàn)》，明確要求全面推行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢(xún)制度，構(gòu)筑未成年人健康成長(zhǎng)的“防火墻”。
5月6日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取疫情防控工作中央指導(dǎo)組工作匯報(bào)，研究完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。這是自1月25日以來(lái)習(xí)近平第10次主持召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)疫情防控等工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)疫情形勢(shì)作出重大判斷，密集研究部署疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
5月7日，全國(guó)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議在北京召開(kāi)。民政部會(huì)同中央政法委等10部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，包括開(kāi)展落戶(hù)安置行動(dòng)、及時(shí)為符合條件的流浪乞討人員辦理落戶(hù)安置手續(xù)、將其納入社會(huì)保障體系、擺脫生存困境等內(nèi)容。
5月7日，中國(guó)殘聯(lián)公布2020年助殘日主題為“助殘脫貧 決勝小康”，提出今年主要圍繞降低疫情對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)影響、全面做好貧困殘疾人兜底保障工作、加大貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)力度等做好貧困殘疾人脫貧工作。
5月8日，最高人民法院發(fā)布環(huán)境資源審判白皮書(shū)。白皮書(shū)顯示，2019年，全國(guó)法院受理各類(lèi)環(huán)境資源刑事一審案件39，957件，審結(jié)36，733件，判處罪犯114，633人，收結(jié)案數(shù)同比2018年分別上升50.9%、43.4%。
5月9日，人力資源和社會(huì)保障部、教育部等4部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘有關(guān)工作的通知，要求根據(jù)崗位需求，科學(xué)合理地設(shè)置招聘條件，不得設(shè)置指向性或與崗位無(wú)關(guān)的歧視性條件。
5月9日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)、西南政法大學(xué)人權(quán)研究院主辦的“疫情防控中的生命權(quán)保障”國(guó)際研討會(huì)在重慶召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)家的40多位人權(quán)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，圍繞“生命權(quán)的價(jià)值位階與法律保護(hù)”“疫情下弱勢(shì)群體的生命權(quán)保障”等議題進(jìn)行了研討交流。本次研討會(huì)是“全球疫情防控與人權(quán)保障”系列國(guó)際研討會(huì)的首場(chǎng)會(huì)議。
5月12日，是我國(guó)第12個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。今年主題是“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線(xiàn)”，5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
5月13日，司法部部署在全國(guó)開(kāi)展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動(dòng)，從助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推脫貧攻堅(jiān)、增強(qiáng)群眾獲得感等方面提出10項(xiàng)法律援助便民惠民措施。
5月18日，國(guó)家主席習(xí)近平在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體》的致辭。習(xí)近平指出，要全力搞好疫情防控，發(fā)揮世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加大對(duì)非洲國(guó)家支持，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際合作。習(xí)近平宣布中國(guó)為推進(jìn)全球抗疫合作的五大舉措，呼吁各國(guó)攜起手來(lái)，共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。
5月16日起，各檢察機(jī)關(guān)作出國(guó)家賠償決定時(shí)，對(duì)侵犯公民人身自由的賠償金，按照每日346.75元計(jì)算。
5月18日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)、中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院主辦的“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與疫情防控中的國(guó)際合作”國(guó)際視頻研討會(huì)在北京召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)、瑞典、法國(guó)、澳大利亞等國(guó)家以及相關(guān)國(guó)際組織近30位人權(quán)領(lǐng)域的學(xué)者及官員，圍繞“人權(quán)視野下對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)的域外實(shí)踐”“疫情防控中的國(guó)際合作”等議題進(jìn)行了研討交流。
5月22-28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京舉行。大會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，該法自2021年1月1日起施行。大會(huì)通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》，該決定自公布之日起施行。
5月23日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)，武漢大學(xué)人權(quán)研究院和奧斯陸城市大學(xué)社會(huì)工作系、日本立命館大學(xué)生存學(xué)研究所、武漢東湖公益服務(wù)中心等聯(lián)合舉辦的“疫情之下，沒(méi)有孤島——疫情防控中的特定群體權(quán)利保障”國(guó)際視頻研討會(huì)召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)、日本、英國(guó)、挪威、瑞典等國(guó)家和地區(qū)的20余名人權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和社會(huì)組織代表參加研討。
5月30日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)、華中科技大學(xué)法學(xué)院和人權(quán)法律研究院主辦的“疫情防控中的中西方人權(quán)觀(guān)比較”國(guó)際視頻研討會(huì)召開(kāi)。來(lái)自聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專(zhuān)辦、聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專(zhuān)辦駐幾內(nèi)亞辦事處、奧地利、荷蘭、英國(guó)、巴基斯坦、尼泊爾和中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的40余名人權(quán)專(zhuān)家、官員參加了研討。會(huì)議研討的議題包括 “人權(quán)價(jià)值觀(guān)與抗擊新冠疫情”“人權(quán)保障與抗擊新冠疫情”“人權(quán)文化多樣性與團(tuán)結(jié)合作抗擊疫情”等。
6月1日，最高人民檢察院發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2014-2019）》，分別從依法懲戒和精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人、打擊侵害未成年人犯罪及保護(hù)救助未成年被害人、開(kāi)展全面綜合司法保護(hù)、參與未成年人保護(hù)社會(huì)治理、加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育、強(qiáng)化未成年人檢察專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)未成年人檢察社會(huì)化建設(shè)等方面，展示了五年來(lái)未成年人檢察工作的成績(jī)。
6月3日，全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話(huà)會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出，要加緊落實(shí)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)崗位各項(xiàng)舉措，采取更多市場(chǎng)化辦法拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道；持續(xù)深化“放管服”改革，加大“雙創(chuàng)”支持力度，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)搭建更廣平臺(tái)；扎實(shí)做好職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)，加大對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)和就業(yè)困難畢業(yè)生的傾斜幫扶，為暫時(shí)未就業(yè)的畢業(yè)生提供不斷線(xiàn)的就業(yè)服務(wù)。
6月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)。此白皮書(shū)是真實(shí)記錄中國(guó)抗疫艱辛歷程的重要文獻(xiàn)，全文約3.7萬(wàn)字，正文分為中國(guó)抗擊疫情的艱辛歷程、防控和救治兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)、凝聚抗擊疫情的強(qiáng)大力量、共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體等部分。
6月8日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)，吉林大學(xué)人權(quán)研究中心、吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心、俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)共同主辦的“公共健康危機(jī)中人權(quán)維護(hù)的國(guó)家職責(zé)”國(guó)際研討會(huì)在線(xiàn)舉行。中俄兩國(guó)40多位專(zhuān)家學(xué)者參加了線(xiàn)上研討。本次會(huì)議是“全球疫情防控與人權(quán)保障”系列國(guó)際研討會(huì)的第五場(chǎng)。
6月11日，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)發(fā)表《新冠肺炎疫情凸顯“美式人權(quán)”危機(jī)》一文，揭露美國(guó)政府應(yīng)對(duì)疫情自利短見(jiàn)、任性低效和不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致美國(guó)民眾陷入深重的人權(quán)災(zāi)難。
6月17日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)舉行緊急會(huì)議，討論美國(guó)非洲裔男子喬治·弗洛伊德遭遇警察暴力死亡所暴露的種族歧視等問(wèn)題，這是應(yīng)聯(lián)合國(guó)非洲集團(tuán)要求召開(kāi)的一次緊急會(huì)議。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表陳旭在發(fā)言中表示，中國(guó)一貫反對(duì)一切形式種族主義和種族歧視，支持人權(quán)理事會(huì)舉行此次緊急會(huì)議。
6月17日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，著力破解限制殘疾兒童少年隨班就讀發(fā)展的障礙，提升隨班就讀質(zhì)量。
6月20日，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)、中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心主辦的“比例原則在疫情防控中的人權(quán)保障作用”國(guó)際視頻研討會(huì)召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、德國(guó)、意大利、新加坡、尼泊爾等國(guó)近40名人權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者分享各國(guó)防疫舉措，圍繞如何在人權(quán)保障和防控措施之間尋求合理平衡等議題展開(kāi)深入研討，達(dá)成諸多共識(shí)。此次會(huì)議是中國(guó)人權(quán)研究會(huì)“全球疫情防控與人權(quán)保障”系列國(guó)際研討會(huì)的第六場(chǎng)。
6月22日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)再次通過(guò)中國(guó)提交的“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”決議。該決議倡導(dǎo)堅(jiān)持多邊主義，呼吁構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)在人權(quán)領(lǐng)域開(kāi)展真誠(chéng)對(duì)話(huà)與合作，分享促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的良好做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人權(quán)技術(shù)援助和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。這是中國(guó)繼2018年推動(dòng)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”決議后，第二次提出這一重要倡議。
6月23日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的定義和范圍，對(duì)涉及食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、公共衛(wèi)生安全等重大公共利益，社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等的案件，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
6月24日，國(guó)家醫(yī)保局公布《2019年全國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，2019年參加全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到135，407萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在95%以上。職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)水平提高到60%以上。公報(bào)顯示，2019年全國(guó)基本醫(yī)?；穑êｋU(xiǎn)）總收入24，421億元，比上年增長(zhǎng)10.2%，總支出20，854億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。
6月29日，教育部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作 健全義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，確保2020年全國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，持續(xù)常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作，形成義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制。
6月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，該法自公布之日起施行。
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