(2020年7-8月)
7月3日,由中國人權研究會指導,中南大學人權研究中心、阿姆斯特丹自由大學跨文化人權研究中心和武漢大學國際法研究所聯(lián)合主辦的“針對當代形式種族主義:疫情帶來的挑戰(zhàn)與各國應對”國際視頻研討會召開,來自中國、美國、荷蘭、南非等國家和聯(lián)合國的近20名人權領域專家學者圍繞相關議題展開研討。本次會議是中國人權研究會指導召開的“全球疫情防控與人權保障”系列國際研討會第七場。
7月5日,國務院公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》?!稐l例》共29條,主要包括三個方面內容。一是規(guī)范合同訂立及資金保障,加強賬款支付源頭治理。二是規(guī)范支付行為,防范賬款拖欠。三是明確建立支付信息披露制度、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評價機制。
7月7日,教育部印發(fā)《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》。《指導綱要》主要面向學校,重點針對勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題,細化有關要求,加強專業(yè)指導。《指導綱要》提出,在大中小學設立勞動教育必修課程。
7月8日,國務院港澳事務辦公室發(fā)表聲明表示,依照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》有關規(guī)定,中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全公署于今日成立。駐港國家安全公署是中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)維護國家安全的機構,擔負著監(jiān)督、指導、協(xié)調、支持香港特別行政區(qū)維護國家安全,在特定情形下依法辦理危害國家安全犯罪案件等重要職責。
7月9日,中國人權研究會發(fā)表《嚴重歧視與殘酷對待移民充分暴露“美式人權”的偽善》一文,揭露了美國政府針對移民的宗教偏見、文化歧視、種族排斥呈愈演愈烈之勢。在移民領域,美國透過極端排外主義政策壓制其他種族,侵犯移民的基本權利和人格尊嚴,暴露出所謂“美式人權”的虛偽性。
7月10日,民政部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》。針對改造項目內容,《指導意見》提出了居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單,明確7項基礎類項目和23項可選類項目,指導各地針對老年人多層次的改造需求,合理確定本地區(qū)改造項目內容,明確相應的補貼方式。
7月11日是第31個世界人口日,今年的主題為“終止新冠肺炎疫情:當下如何保障婦女和女童的健康和權利”。
7月13日,中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,《條例》共7章41條,規(guī)定了代表和委員產(chǎn)生、選舉實施、呈報審批、紀律和監(jiān)督等內容,對于尊重和保障黨員民主權利、規(guī)范基層黨組織選舉工作,具有重要意義。
7月15日,中國醫(yī)學科學院發(fā)布了《醫(yī)改藍皮書:中國醫(yī)改發(fā)展報告(2020)》。報告指出,新醫(yī)改實施10年來,我國居民健康水平不斷提高,人均預期壽命從2009年的748歲提高到2019年的77.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率從31.9/10萬下降到17.8/10萬,嬰兒死亡率從13.8‰下降到56‰,主要健康指標優(yōu)于中高收入國家平均水平。健康服務的可及性、公平性逐步改善,居民就醫(yī)負擔有效減輕,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例由2009年的37.5%降至2019年的28.4%。
7月15日,中國藏學研究中心、中國西藏文化保護與發(fā)展協(xié)會和中國人權研究會聯(lián)合主辦的“藏文化傳承與宗教信仰”國際視頻研討會在北京舉行。來自中外近50位專家學者圍繞“藏文化的傳承發(fā)展”“共同繁榮促進民族關系和諧”“佛教研究發(fā)展趨勢”等議題展開討論。
7月16日,教育部、人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地各高校聚焦52個未摘帽貧困縣建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生,全力推動升學培訓促就業(yè)和政策崗位促就業(yè)等5項重點任務落地,讓有就業(yè)意愿的貧困家庭畢業(yè)生盡早就業(yè)。
7月20日,公安部發(fā)布《關于修改〈公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定〉的決定》?!兑?guī)定》完善了強制措施制度、受立案制度、偵查制度、涉案財物管理處置機制等刑事執(zhí)法各個重要環(huán)節(jié)。此外,《規(guī)定》根據(jù)監(jiān)察法、國際刑事司法協(xié)助法等法律,明確了公安機關的管轄范圍,完善了國際司法協(xié)助等程序。修改后的《規(guī)定》共14章388條,于9月1日起施行。
7月22日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于開展縱深推進App侵害用戶權益專項整治行動的通知》,提出要加強監(jiān)督檢查,督促相關企業(yè)強化APP個人信息保護,及時整改消除違規(guī)收集、使用用戶個人信息和騷擾用戶、欺騙誤導用戶、應用分發(fā)平臺管理責任落實不到位等問題,凈化APP應用空間。
7月23日,國務院公布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務》,提出2020年下半年的重點任務,一是加強公共衛(wèi)生體系建設;二是深入實施健康中國行動;三是深化公立醫(yī)院綜合改革;四是深化醫(yī)療保障制度改革;五是健全藥品供應保障體系。
7月24日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國公民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)》,其中囊括了生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)領域的7條基本理念、13條基本知識和10條基本行為和技能。
7月28日,最高人民檢察院以“加強民事檢察監(jiān)督 精準服務民企發(fā)展”為主題召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了深圳市丙投資企業(yè)(有限合伙)被訴股東損害賠償責任糾紛抗訴案等4個有關民營經(jīng)濟司法保護的指導性案例,為民營經(jīng)濟司法保護提供辦案指導。
7月30日,“中國新疆人權事業(yè)發(fā)展進步圖片展”在首爾中國文化中心開幕。數(shù)十幅照片既介紹了新疆實行民族區(qū)域自治制度、基層民主選舉等情況,也展示了少數(shù)民族文化特色。
7月31日,教育部等六部門發(fā)布《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》提出提高鄉(xiāng)村學校教師編制的使用效益、提高地位待遇,讓鄉(xiāng)村教師享有應有的社會聲望等7個方面的舉措。
8月6日,人力資源和社會保障部等部門印發(fā)《關于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,提出四個方面政策措施,一是拓寬外出就業(yè)渠道,二是促進就地就近就業(yè),三是強化平等就業(yè)服務和權益保障,四是優(yōu)先保障貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
8月11日,由復旦大學人權研究中心、復旦大學法學院主辦的“新冠疫情防控中的健康權實現(xiàn)”國際研討會在上海召開。與會專家學者從理論、實踐和展望等方面,就新冠肺炎疫情防控過程中健康權的實現(xiàn)進行了交流。
8月18日,住房和城鄉(xiāng)建設部等部門發(fā)布《關于開展城市居住社區(qū)建設補短板行動的意見》,提出要“加強居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設和改造”“殘聯(lián)要積極組織殘疾人代表開展體驗活動,配合推進社區(qū)無障礙環(huán)境建設和改造工作”。
8月19日,第三個中國醫(yī)師節(jié),今年的主題為“弘揚抗疫精神,護佑人民健康”。
8月20日,最高人民法院等部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助值班律師工作辦法》?!掇k法》共5章36條,包括總則、值班律師工作職責、法律幫助工作程序、值班律師工作保障、附則五部分。
8月20日,最高人民檢察院、教育部和公安部印發(fā)《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》,《意見》指出,中小學校(含中等職業(yè)學校和特殊教育學校)、幼兒園等學校擬聘用人員應當在入職前進行查詢。對經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪信息的,教育行政部門或學校不得錄用。在職教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪信息的,應當立即停止其工作,按照規(guī)定及時解除聘用合同。
8月24日,教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于聯(lián)合開展未成年人網(wǎng)絡環(huán)境專項治理行動的通知》,通過聯(lián)合專項行動,整治未成年人不良網(wǎng)絡社交行為、低俗有害信息和沉迷網(wǎng)絡游戲等問題,打擊取締一批違法違規(guī)的網(wǎng)站平臺,查處曝光一批典型案例。
8月25日,《生態(tài)環(huán)境部約談辦法》發(fā)布?!都s談辦法》共26條,明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境部約見未依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護職責或履行職責不到位的地方人民政府及其相關部門負責人,或未落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任的相關企業(yè)負責人的約談情形、約談準備、約談實施和約談整改等具體要求。
8月25日,中共中央辦公廳、國務院發(fā)布《關于改革完善社會救助制度的意見》?!兑庖姟窂慕⒔∪謱臃诸惖纳鐣戎w系、夯實基本生活救助、健全專項社會救助、完善急難社會救助、促進社會力量參與和深化“放管服”改革等方面提出了具體要求。
8月28日,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部印發(fā)《關于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》的通知?!吨笇б庖姟窂目傮w要求、具體適用和工作要求三大方面,用22個條文,對依法準確適用正當防衛(wèi)制度作出了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。
8月28日至29日,中央第七次西藏工作座談會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習近平強調,面對新形勢新任務,必須全面貫徹新時代黨的治藏方略,堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,鑄牢中華民族共同體意識,提升發(fā)展質量,保障和改善民生,推進生態(tài)文明建設,加強黨的組織和政權建設,確保國家安全和長治久安,確保人民生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好,確保邊防鞏固和邊境安全,努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。
8月31日,教育部等部門印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》,要求進一步完善教育收費政策體系、制度體系、監(jiān)管體系,持續(xù)鞏固教育亂收費治理成果,促進教育公平而有質量的發(fā)展。