內(nèi)容提要：從中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)發(fā)展觀看，早在建黨初期，人權(quán)就成為中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的理想與目標(biāo)，人權(quán)話語(yǔ)體現(xiàn)在各種黨的文獻(xiàn)之中?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史也是中國(guó)人民探索、爭(zhēng)取與實(shí)踐人權(quán)的百年史。本文以中國(guó)共產(chǎn)黨建黨到1927年大革命時(shí)期的人權(quán)話語(yǔ)變遷的文獻(xiàn)梳理為基礎(chǔ)，探討建黨初期中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)話語(yǔ)及其表達(dá)。
關(guān) 鍵 詞：人權(quán) 中國(guó)共產(chǎn)黨 民權(quán) 蘇俄憲法
一、問(wèn)題的提出
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，人權(quán)并不是中國(guó)本土的概念，而是從日本輸入的舶來(lái)品。據(jù)文獻(xiàn)資料記載，康有為是最早把日文漢字中的人權(quán)語(yǔ)詞介紹到中國(guó)的中國(guó)學(xué)者。1897年，康有為在《日本書(shū)目志》中介紹草野宣隆譯的《人權(quán)宣告辯妄》。梁?jiǎn)⒊?899年出版的《論中國(guó)與歐洲國(guó)體異同》中出現(xiàn)過(guò)人權(quán)表述。1902年康有為在其《大同書(shū)》中也使用了“人權(quán)”語(yǔ)詞?？梢哉f(shuō)，“人權(quán)”一詞在中國(guó)出現(xiàn)已有一百多年，成為中國(guó)社會(huì)變遷中最具影響力的詞匯之一，承載著百年社會(huì)變遷與進(jìn)步。
從人權(quán)的學(xué)術(shù)脈絡(luò)看，系統(tǒng)地分析中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)的理解，以及人權(quán)成為黨的主張的過(guò)程是我們把握百年中國(guó)人權(quán)史的基本出發(fā)點(diǎn)。雖然人權(quán)帶有鮮明的時(shí)代性與意識(shí)形態(tài)性，但在前后百余年的歷史演進(jìn)中，人權(quán)已經(jīng)融入中國(guó)人的公共生活，是共同體具有凝聚力的價(jià)值目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就高舉人權(quán)旗幟，把爭(zhēng)取、確立與保障人權(quán)作為中國(guó)共產(chǎn)黨為之奮斗的目標(biāo)，不斷豐富人權(quán)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)方式。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路”。
早在建黨初期，人權(quán)成為中國(guó)共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)與內(nèi)在的基因?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史就是中國(guó)人權(quán)的探索史、實(shí)踐史與奮斗史。本文以中共成立到1927年大革命時(shí)期的人權(quán)話語(yǔ)變遷相關(guān)的文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，探討建黨初期中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)話語(yǔ)及其表達(dá)。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人早期的人權(quán)話語(yǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話中指出：“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國(guó)”。19世紀(jì)中期，馬克思主義在整個(gè)歐洲社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響，并開(kāi)始在世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播。五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)，中國(guó)早期的共產(chǎn)主義者中，李大釗、陳獨(dú)秀、毛澤東、李達(dá)、李漢俊、瞿秋白、蔡和森等創(chuàng)始人為了尋找救國(guó)救民的道路，開(kāi)始研究與翻譯馬克思列寧主義著作，并有意識(shí)地將之與中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，發(fā)出了中國(guó)共產(chǎn)黨人最初的“人權(quán)”之聲，意味著人權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的紅色基因和內(nèi)在的價(jià)值追求。
早在1919年，毛澤東在談?wù)撚嘘P(guān)體育的文章中闡發(fā)了他對(duì)于人的認(rèn)識(shí)， “人者，動(dòng)物也，則動(dòng)尚矣。人者，有理性的動(dòng)物也，則動(dòng)必有道”。同年發(fā)表的有關(guān)人格問(wèn)題的論述中，也可見(jiàn)其樸素的人權(quán)意識(shí)。1919年11月，圍繞當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)注的趙女士自殺事件，毛澤東在《大公報(bào)》《女界鐘》連續(xù)發(fā)表10篇評(píng)論性文章，回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。他在《對(duì)于趙女士自殺的批評(píng)》一文中認(rèn)為，一個(gè)人的自殺，完全是由環(huán)境所決定。其中中國(guó)社會(huì)是首要環(huán)境，她本求生，但無(wú)論如何求生，沒(méi)有生法。他認(rèn)為：“這事件背后，是婚姻制度的腐敗，社會(huì)制度的黑暗，意想的不能獨(dú)立，戀愛(ài)不能自由”。在另一篇題為《趙女士的人格問(wèn)題》的評(píng)論文章中，毛澤東從人格的角度評(píng)析了這一事件，他說(shuō)：“人格這件東西，是由于對(duì)手方面的尊崇才有的。他的先決問(wèn)題，是要意志自由。趙女士的意志自由么？不自由的。”毛澤東注意到人的意志實(shí)現(xiàn)的社會(huì)背景，他比較了中西家庭制度，認(rèn)為：“西洋的家庭組織，父母承認(rèn)子女有自由意志。中國(guó)則不然，父母的命令，和子女的意志完全不相并立”。此外，在當(dāng)年創(chuàng)刊的《湘江評(píng)論》中，他對(duì)于文藝復(fù)興與思想解放以來(lái)的命題，如“人類應(yīng)如何生活？”，以及宗教信仰自由、對(duì)強(qiáng)權(quán)與自由等問(wèn)題也提出了自己的觀點(diǎn)。毛澤東早期對(duì)于人權(quán)相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注視野十分開(kāi)闊，是從人的意志自由、社會(huì)屬性等角度認(rèn)識(shí)的，雖然沒(méi)有直接談人權(quán)一詞，但其核心理念中充滿對(duì)人的價(jià)值與人道的關(guān)注。
在1919年11月23日發(fā)表的《非自殺》一文中，毛澤東對(duì)自殺問(wèn)題明確表示“排斥的態(tài)度”，認(rèn)為：“自殺在倫理學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)，都無(wú)位置，故各國(guó)刑法有禁止自殺的規(guī)定。”
在談?wù)摵鲜棔r(shí)，毛澤東批評(píng)“省憲法草案”，認(rèn)為：“第一個(gè)最大缺點(diǎn)，是對(duì)人民的權(quán)利規(guī)定得不夠”，提出：“財(cái)產(chǎn)是一個(gè)根本，教育、職業(yè)、婚姻種種都是枝葉”。1920年，毛澤東對(duì)人權(quán)相關(guān)的話題提出觀點(diǎn)，如就政治權(quán)利保障資格的問(wèn)題，他提出：“只要你滿了十五歲（這是我定的成人期），又只要你沒(méi)有神經(jīng)病，不論你是農(nóng)人也罷，工人也罷，商人也罷，學(xué)生也罷，教員也罷，兵士也罷，警察也罷，乞丐也罷，女人也罷，你總有權(quán)發(fā)言”。1921年4月25日，毛澤東在《大公報(bào)》上發(fā)文談到生存權(quán)問(wèn)題，認(rèn)為：“規(guī)定人民有求得正當(dāng)職業(yè)的自由權(quán)，這就是將人民的‘生存權(quán)’規(guī)定于憲法，求得憲法的保障”。用生存權(quán)來(lái)概括職業(yè)自由權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和教育權(quán)，這是毛澤東首論生存權(quán)，可以說(shuō)是“中國(guó)生存權(quán)論的第一人”。1922年，毛澤東在《大公報(bào)》發(fā)表的《更宜注意的問(wèn)題》一文中提出全社會(huì)注意的勞工三件事：“一、勞工的生存權(quán)，二、勞工的勞動(dòng)權(quán)，三、勞工的勞動(dòng)全收權(quán)”。在這里明確提出了生存權(quán)的概念。
七十年之后，1991年中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書(shū)，強(qiáng)調(diào)“生存權(quán)是中國(guó)人民的首要人權(quán)”，把生存權(quán)列在中國(guó)人權(quán)體系之首。從毛澤東早期就人權(quán)問(wèn)題的論述到我國(guó)政府發(fā)布的人權(quán)白皮書(shū)，折射出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)思考的理念與脈絡(luò)。其實(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)觀與現(xiàn)代憲法的發(fā)展演變也是同步的。中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)實(shí)踐與理論思考無(wú)疑豐富了世界人權(quán)概念多元化的進(jìn)程，并保持著鮮明的中國(guó)歷史記憶。
陳獨(dú)秀是最早把人權(quán)引入黨內(nèi)生活的共產(chǎn)黨人之一。陳獨(dú)秀早期的人權(quán)觀可以概括為個(gè)人本位主義的人權(quán)觀。1915年，陳獨(dú)秀在為《青年雜志》（自第2卷改名《新青年》）撰寫(xiě)的創(chuàng)刊詞《敬告青年》中，使用了三次“人權(quán)”語(yǔ)詞。陳獨(dú)秀寫(xiě)道：“人各有自主之權(quán)……不以自身為本位，則個(gè)人獨(dú)立平等之人格，消滅無(wú)存”，“自人權(quán)平等之說(shuō)興，奴隸之名，非血?dú)馑淌?rdquo;。他提出：“國(guó)人而欲脫蒙昧?xí)r代，羞為淺化之民也，則急起直追，當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重。”在新文化運(yùn)動(dòng)前期，以陳獨(dú)秀為代表的激進(jìn)民主主義者倡導(dǎo)個(gè)人本位，極言自由平等，其人權(quán)觀與西方17、18世紀(jì)的第一代人權(quán)觀是一脈相承的。陳獨(dú)秀說(shuō)：“思想言論之自由，謀個(gè)性之發(fā)展也。法律之前，個(gè)人平等也。個(gè)人之自由權(quán)利，載諸憲章，國(guó)法不得而剝奪之，所謂人權(quán)也。”他也專門(mén)談到科學(xué)與人權(quán)問(wèn)題，認(rèn)為：“近代歐洲之所以優(yōu)越他族者，科學(xué)之興，其功不在人權(quán)說(shuō)下，若舟車之有兩輪”。針對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的情況，他強(qiáng)調(diào)“當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重”。陳獨(dú)秀對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)，是其關(guān)于新文化運(yùn)動(dòng)政體社會(huì)思想認(rèn)識(shí)的一部分，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)對(duì)民主、科學(xué)理念的體系性觀點(diǎn)。
李大釗對(duì)人權(quán)的研究涉及其對(duì)于自由與民主概念關(guān)系的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為民主的基礎(chǔ)是自由，與自由相比，民主具有工具性。他認(rèn)為自由是“人類生存必需之要求，無(wú)自由則無(wú)生存之價(jià)值”。自由是人的天然屬性，是人最基本的人生權(quán)利。他認(rèn)為自殺恰是人類智慧的表現(xiàn)，正是因?yàn)槿祟愑辛酥腔鄄艜?huì)選擇自殺，而一般的動(dòng)物因?yàn)闆](méi)有智慧就不會(huì)選擇自殺。不僅因?yàn)橹腔?，而且自殺與文明的進(jìn)步還有著密切關(guān)系，“自殺的增加，隨著文明進(jìn)步而與之為正比例。因?yàn)橛俏拿鬟M(jìn)步的人，欲望愈大；欲望若不得達(dá)，則與其茍生毋寧死”。他認(rèn)為自殺這種極端行為是自殺者自己應(yīng)該有的人身自由權(quán)利，他人既沒(méi)有權(quán)利予以鼓勵(lì)也沒(méi)有權(quán)利譴責(zé)，“我們對(duì)于這自殺的事實(shí)，只應(yīng)從社會(huì)制度上尋找他的原因，研究怎么可以補(bǔ)那缺陷”。
在新文化運(yùn)動(dòng)后期，社會(huì)主義思潮的興起和“社會(huì)人”觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期的“人權(quán)”概念產(chǎn)生了極大的影響。李大釗等人的人權(quán)思想逐漸發(fā)生變化，“人權(quán)”概念被注入新的內(nèi)容，個(gè)人本位的人權(quán)概念開(kāi)始向社會(huì)主義的人權(quán)概念轉(zhuǎn)化。如陳獨(dú)秀從主張政治平等進(jìn)而主張社會(huì)平等，主張廢除私有權(quán)制度。李大釗則將個(gè)人主義與社會(huì)主義相結(jié)合，在1921年發(fā)表的《自由與秩序》一文中，他明確指出：“個(gè)人與社會(huì)并不沖突，而個(gè)人主義與社會(huì)主義亦決非矛盾”。由此認(rèn)為個(gè)人與社會(huì)具有不可分離的聯(lián)系，倡導(dǎo)和要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利尤其是勞動(dòng)者的權(quán)利，提出“以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以勞動(dòng)為本位，以勞動(dòng)者為本位了”，贊同“個(gè)人主義向社會(huì)主義、人道主義過(guò)渡”。
可以說(shuō)，新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，早期的中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人對(duì)言論自由、政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、自殺權(quán)、人格權(quán)等人權(quán)形態(tài)作出廣泛的引介和探討，試圖以此呼喚民眾的人權(quán)理念。這個(gè)時(shí)候人權(quán)的討論更多聚焦于個(gè)性解放與民主政治的實(shí)行，肯定個(gè)人的價(jià)值、自由、尊嚴(yán)，肯定個(gè)人享有的各種權(quán)利?？梢哉f(shuō)，這種人權(quán)理念帶有強(qiáng)烈的救國(guó)訴求，即在肯定個(gè)人自由、個(gè)人價(jià)值時(shí)，將其與民族與國(guó)家、社會(huì)的命運(yùn)和發(fā)展相聯(lián)系，將人權(quán)作為民族復(fù)興與國(guó)家富強(qiáng)的重要載體與目標(biāo)。這些中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人的人權(quán)思想極大啟發(fā)了民智，成為中國(guó)共產(chǎn)黨早期帶領(lǐng)民眾反對(duì)封建壓迫的理論武器，也賦予新生的中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的人權(quán)意識(shí)與歷史使命。
三、1918年蘇俄憲法對(duì)早期中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)話語(yǔ)的影響
在1918年蘇俄憲法的影響下，誕生了1919年德國(guó)魏瑪憲法，二者共同構(gòu)成了現(xiàn)代憲法秩序的開(kāi)端，標(biāo)志著人類從此進(jìn)入自由權(quán)與社會(huì)權(quán)二元化的新的人權(quán)發(fā)展時(shí)期。1918年蘇俄憲法作為第一部社會(huì)主義憲法，體現(xiàn)了社會(huì)主義的人權(quán)理念，成為中國(guó)共產(chǎn)黨奪取政權(quán)和建設(shè)新政權(quán)的思想基礎(chǔ)之一。1919年，蘇俄憲法譯文在上海正式發(fā)表。1920年，中國(guó)第一個(gè)共產(chǎn)主義小組成立于上海。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開(kāi)。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立具有國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重意義，除了代表著中國(guó)先進(jìn)的政治力量登上歷史舞臺(tái)，其本身是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。在這種意義上，中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)理念與1917年的俄國(guó)十月革命和蘇俄憲法的影響有著密切關(guān)系。正如毛澤東在《論人民民主專政》一文中所總結(jié)：“十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義”。作為馬克思列寧主義政治制度形態(tài)的蘇俄憲法也深刻影響著中國(guó)共產(chǎn)黨及其革命和建設(shè)事業(yè)，型塑了中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)觀。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，蘇俄憲法由張君勱翻譯，全文發(fā)表于上海，并迅速傳播于北京和廣州。當(dāng)時(shí)李大釗主要活動(dòng)于北京，陳獨(dú)秀主要活動(dòng)于上海和廣州，作為學(xué)者和馬克思主義者的李大釗和陳獨(dú)秀密切關(guān)注和研究蘇俄憲法，因?yàn)樘K俄憲法是馬克思主義的首次憲法實(shí)踐。李大釗在《再論問(wèn)題與主義》一文中提到，他曾閱讀過(guò)張慰慈1919年6月發(fā)表的《俄國(guó)的新憲法》一文，該文是最早專門(mén)研究蘇俄憲法的文章。李大釗談道：“最近有了慰慈先生在本報(bào)發(fā)表的俄國(guó)的新憲法、土地法、婚姻法等幾篇論文，很可以供我們研究俄事的參考”。李大釗等人在最初接受來(lái)自蘇俄的社會(huì)主義理論與實(shí)踐的時(shí)候，就關(guān)注到了社會(huì)主義憲法問(wèn)題。
雖然李大釗和陳獨(dú)秀沒(méi)有發(fā)表專門(mén)研究蘇俄憲法的文章，但在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，不少共產(chǎn)主義小組成員關(guān)注了蘇俄憲法問(wèn)題。如中國(guó)共產(chǎn)黨的53名創(chuàng)始黨員中，有不少人研究過(guò)蘇俄憲法，受到憲法中基本權(quán)利保障內(nèi)容的影響。如陳公博于1919年5月曾根據(jù)同年2月出版的一份外文期刊翻譯了蘇俄憲法。又如胡愈之的譯文《勞農(nóng)俄羅斯之改造狀況》介紹的是列寧談話內(nèi)容，其中提到“勞農(nóng)俄國(guó)憲法刊印至三百六十萬(wàn)冊(cè)之多，分送各處，以資流傳”。胡愈之的譯文《羅素的新俄觀》談到“共產(chǎn)主義和蘇維埃憲法”，“蘇維埃制度算是新俄國(guó)的一種特點(diǎn)”。袁振英的譯文《俄羅斯的我觀》認(rèn)為“俄國(guó)勞農(nóng)政府很有存在的價(jià)值”，其還發(fā)表《批評(píng)羅素論蘇維埃俄羅斯》，認(rèn)為“布爾什維克主義的政治學(xué)說(shuō)是蘇維埃政府最重要機(jī)關(guān)的哲理”。此外，上海共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦的以李達(dá)為主編的期刊《共產(chǎn)黨》也發(fā)表了不少介紹蘇俄憲法制度的文章。
總之，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)的上海輿論界和共產(chǎn)主義小組內(nèi)部，憲法、權(quán)利等話語(yǔ)體現(xiàn)了十月革命對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展的影響。以此為背景，中國(guó)共產(chǎn)黨在中共一大綱領(lǐng)中表達(dá)了對(duì)“蘇維埃”制度的認(rèn)同，它標(biāo)志著蘇俄憲法對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想產(chǎn)生的重要影響，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想的重要來(lái)源之一。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)所確定的中國(guó)共產(chǎn)黨的名稱、性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)，與《共產(chǎn)黨宣言》以及蘇俄憲法精神是一脈相承的。
四、建黨初期中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)話語(yǔ)
1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，就是為了使中國(guó)人民擺脫壓迫、建立民主政治、實(shí)現(xiàn)人的解放。
黨的一大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》，確立了黨的性質(zhì)、任務(wù)和奮斗目標(biāo)。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)就指出：消滅資本家私有制，沒(méi)收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)材料，歸社會(huì)公有。中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)決議明確了黨的基本任務(wù)是成立產(chǎn)業(yè)工會(huì)，特別強(qiáng)調(diào)：在政治斗爭(zhēng)中，在反對(duì)軍閥主義和官僚制度的斗爭(zhēng)中，在爭(zhēng)取言論、出版、集會(huì)自由的斗爭(zhēng)中，我們應(yīng)該始終站在完全獨(dú)立的立場(chǎng)上，只維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，不同其他黨派建立任何關(guān)系。言論、出版、集會(huì)自由是當(dāng)時(shí)國(guó)際上公認(rèn)的自由權(quán)，1918年蘇俄憲法和1919年魏瑪憲法廣泛影響了東方國(guó)家。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨基于對(duì)社會(huì)權(quán)的關(guān)懷，組織工人罷工、示威游行，號(hào)召人們認(rèn)識(shí)到“許多令人難以容忍的社會(huì)不公平以及悲慘的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，所有這一切都是易于引起革命爆發(fā)的因素”。
在早期黨的有關(guān)理論與實(shí)踐中，人權(quán)始終是新生的中國(guó)共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨追求的崇高理想，人權(quán)體現(xiàn)在早期的黨的綱領(lǐng)與文獻(xiàn)之中。中國(guó)共產(chǎn)黨正式提出人權(quán)口號(hào)是在1921年11月20日《隴海鐵路罷工宣言》。1921年11月8日，隴海鐵路銅山站發(fā)生 “八號(hào)門(mén)”事件，徐州鐵路工人推出代表赴洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封各大站聯(lián)絡(luò)。北京共產(chǎn)黨組織立即派羅章龍前往洛陽(yáng)，指導(dǎo)罷工。11月20日晨，銅山站全體機(jī)務(wù)工人首先罷工，發(fā)表了《隴海鐵路罷工宣言》，提出了“反虐待”“爭(zhēng)人權(quán)”等口號(hào)。
1922年7月，黨的二大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》，在“中國(guó)共產(chǎn)黨任務(wù)及其目前的奮斗”部分對(duì)黨的性質(zhì)做了明確表述，即“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，他的目的是要組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭(zhēng)的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)。”黨的二大宣言號(hào)召全國(guó)人民“為自由而戰(zhàn)！為獨(dú)立而戰(zhàn)！”，科學(xué)地闡明人權(quán)與政權(quán)、人權(quán)與主權(quán)、人權(quán)與社會(huì)制度的關(guān)系。黨的二大宣言還在提出的目標(biāo)中列舉了構(gòu)成人權(quán)的主要權(quán)利與自由，如：“六、工人和農(nóng)民，無(wú)論男女，在各級(jí)議會(huì)、市議會(huì)有無(wú)限制的選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、罷工絕對(duì)自由；七、制定關(guān)于工人和農(nóng)人以及婦女的法律：……E.廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、教育上一律享受平等權(quán)利。”在關(guān)于《國(guó)際帝國(guó)主義與中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨》的決議案中，黨提出爭(zhēng)取“各種自由權(quán)”的目標(biāo)，要求“制定保護(hù)工人農(nóng)人和婦孺的法律”。就勞動(dòng)者權(quán)利方面，黨提出“工會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)改良運(yùn)動(dòng)，必然進(jìn)于為勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)”。8月，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部在擬定的勞動(dòng)法案大綱中羅列的人權(quán)主要包括：在政治自由上，承認(rèn)勞動(dòng)者的集會(huì)結(jié)社權(quán)、同盟罷工權(quán)、契約締結(jié)權(quán)以及與國(guó)際聯(lián)合的權(quán)利；在經(jīng)濟(jì)自由上，提出保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間的限制以及承認(rèn)參與勞動(dòng)管理的權(quán)利；在文化自由上，保證男女工人有受補(bǔ)習(xí)教育的機(jī)會(huì)。此外，特別指出“保護(hù)女工和童工”。這鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在不同領(lǐng)域就人權(quán)保障的具體主張，同時(shí)在現(xiàn)代中國(guó)人權(quán)思想史上第一次明確提出徹底反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。
1923年2月，黨在領(lǐng)導(dǎo)著名的“京漢鐵路工人大罷工”時(shí)，明確提出“為自由而戰(zhàn)，為人權(quán)而戰(zhàn)”。同年6月，黨的第三次全國(guó)代表大會(huì)制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨綱草案》重申了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)人民權(quán)利的保障，提出人權(quán)與自決權(quán)的問(wèn)題，為確立各民族在法律面前人人平等原則提供了思想基礎(chǔ)。在此次大會(huì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨還提出“最小限度的黨綱”，其中與人權(quán)相關(guān)的內(nèi)容有：實(shí)行無(wú)限制的普通選舉，選舉期當(dāng)在休假日；保障人民集會(huì)、結(jié)社、言論、出版之自由權(quán)；公私法上男女一律平權(quán)；平民須有建議權(quán)、罷官權(quán)；制定強(qiáng)迫的勞工保險(xiǎn)法等。同年8月，陳獨(dú)秀作為當(dāng)時(shí)黨的總書(shū)記，代表中央向第三次黨代會(huì)作報(bào)告。他談道：“關(guān)于第二次代表會(huì)議上決定的‘民權(quán)’運(yùn)動(dòng)，北京、廣州、上海、山東和江西等地都成立了‘爭(zhēng)取民權(quán)同盟’。在北京，參加這些新團(tuán)體的大部分是學(xué)生；在山東和廣州，大部分是工人。”
1924年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨在《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局之主張》中提出：“為全民族的解放，為被壓迫的兵士、農(nóng)民、工人、小商人及知識(shí)階級(jí)的特殊利益，本黨將向臨時(shí)國(guó)民政府及國(guó)民會(huì)議提出目前最低限度的要求”，這里實(shí)際上是擴(kuò)大了人權(quán)主體的范圍，把民族解放作為爭(zhēng)取人權(quán)的前提，體現(xiàn)了鮮明的人權(quán)立場(chǎng)。
這一時(shí)期，中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人權(quán)的理解也經(jīng)常使用“民權(quán)”一詞，認(rèn)為“其實(shí)民權(quán)運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)時(shí)中國(guó)農(nóng)工階級(jí)之階級(jí)斗爭(zhēng)的一個(gè)方面。……現(xiàn)時(shí)中國(guó)的工人階級(jí)以實(shí)力來(lái)爭(zhēng)取民權(quán)，要求普選的國(guó)民議會(huì)，要求集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、罷工等的政治自由……”由此可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨把當(dāng)時(shí)人權(quán)概念所包含的政治自由內(nèi)涵引入民權(quán)概念之中，試圖構(gòu)建區(qū)別于西方的人權(quán)概念體系，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想逐步體系化的開(kāi)端。
五、中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)話語(yǔ)的變遷
?。ㄒ唬┳非笞杂蓹?quán)利
在建黨之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就把民主政治作為自己追求的目標(biāo)。李大釗在《平民政治與工人政治》的文章中指出，那種把半數(shù)的婦女排出于人民以外、把大多數(shù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的男子排出于人民以外的政治“不是真正的平民政治，乃是中產(chǎn)階級(jí)的平民政治”，這不符合社會(huì)主義的精神，“真正的德謨克拉西，其目的在廢除統(tǒng)治與屈服的關(guān)系，在打破擅用他人一如器物的制度。而社會(huì)主義的目的，亦是這樣”。在《社會(huì)主義釋疑》一文中，李大釗強(qiáng)烈批評(píng)資本主義對(duì)于人的壓迫，呼吁把社會(huì)改造為社會(huì)主義社會(huì)。他說(shuō)：“在社會(huì)主義制度底下做工，是很愉快的，很舒服的，并不像現(xiàn)在資本主義制度下的工作，非常勞苦，同那牛馬一樣，得不到一點(diǎn)人生的樂(lè)趣。”李大釗指出：“現(xiàn)在資本主義制度的底下，哪里有勞動(dòng)者的自由，只有少數(shù)的資本家的自由，高樓、大廈、汽車、馬車全為他們所占據(jù)，我們?nèi)缗ｑR的勞苦終身，而衣食住反得不著適當(dāng)?shù)墓B(yǎng)。”只有社會(huì)主義制度才能給人以自由，特別是經(jīng)濟(jì)上的自由，“我們要改造這樣的社會(huì)，是尋快樂(lè)的，不是向那窮苦不自由的地方去”。
然而，在北洋軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治之下，軍閥混戰(zhàn)，民不聊生，政治局面一片黑暗，平民特別是無(wú)產(chǎn)階級(jí)根本沒(méi)有任何政治地位。要想真正實(shí)現(xiàn)人的解放與人權(quán)保障，要實(shí)現(xiàn)真正的民主政治，非得經(jīng)由艱苦的斗爭(zhēng)不可。1922年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)決定出版政治機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А分軋?bào)。它的發(fā)刊詞旗幟鮮明地寫(xiě)道：“所謂近代政治，即民主政治立憲政治，是怎樣發(fā)生的呢？他的精髓是什么呢？老老實(shí)實(shí)地簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，只是市民對(duì)于國(guó)家所要的言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、宗教信仰，這幾項(xiàng)自由權(quán)利。所以有人說(shuō)，憲法就是國(guó)家給予人民權(quán)利的證書(shū)，所謂權(quán)利，最重要的就是這幾項(xiàng)自由。”在這里，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了政治的目的和精髓就是實(shí)現(xiàn)言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、宗教信仰等重要自由權(quán)利，而憲法是達(dá)成這一要求的制度保障。發(fā)刊詞指出：“這幾項(xiàng)自由是我們的生活必需品，不是可有可無(wú)的奢侈品”，對(duì)于當(dāng)時(shí)以共和名義行軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治之實(shí)的狀況，它號(hào)召人民以革命的手段爭(zhēng)得這些自由：“我們的自由不但在事實(shí)上為軍閥剝奪凈盡，而且在法律上為袁世凱私造的治安警察條例所束縛。所以我們一般國(guó)民，尤其是全國(guó)市民，對(duì)于這幾項(xiàng)生活必需的自由，斷然要有誓死必爭(zhēng)的決心。”實(shí)現(xiàn)民主政治的組織形式，則是召開(kāi)體現(xiàn)各階級(jí)利益的“國(guó)民會(huì)議”。如果說(shuō)在建黨之初，這個(gè)政治口號(hào)還屬于“空洞的鼓動(dòng)”的話，到了大革命中后期，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張就已經(jīng)相當(dāng)明確了。
這一時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人明確反對(duì)社會(huì)上的無(wú)政府主義思想，對(duì)于法律的重要性也有清楚的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)聯(lián)合的基本準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨既認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)取政治權(quán)利的極端重要性，因而將其作為最為重要的人權(quán)，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取；但也意識(shí)到中國(guó)革命的實(shí)際情況，一方面是政治權(quán)利的社會(huì)條件仍有待革命形成，另一方面是政治自由也不能滑向無(wú)政府主義，只有秉持公意，才能為革命提供有效的組織力量，以期真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障。
?。ǘ┍Ｗo(hù)勞工權(quán)利
中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就把為無(wú)產(chǎn)階級(jí)奮斗作為自己的使命，就緊緊依靠工人階級(jí)，號(hào)召工人聯(lián)合起來(lái)成立工會(huì)，開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工人權(quán)利。“我們組織工會(huì)并不是無(wú)意義的，也不僅僅是娛樂(lè)、教育或撫恤的機(jī)關(guān)，我們組織工會(huì)的目的，是要用我們這個(gè)階級(jí)的組織力，做奮斗的工作，謀達(dá)到改良我們的狀況。”
1922年8月，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部發(fā)布《勞動(dòng)法案大綱》。大綱共19條，要求工人有集會(huì)結(jié)社、罷工、參與企業(yè)管理等權(quán)利，實(shí)行8小時(shí)工作制、保障工人最低工資和享受勞動(dòng)保險(xiǎn)以及保護(hù)女工、童工等?！洞缶V》規(guī)定，禁止雇用16歲以下的男女童工，禁止18歲以下的男女工人從事吃力及有礙衛(wèi)生的工作，絕對(duì)禁止超法定時(shí)間工作，禁止女工及18歲以下男工從事夜間工作等。
在北洋政府的統(tǒng)治下，工人的政治地位非常低下。工人沒(méi)有結(jié)社自由、罷工自由，沒(méi)有集會(huì)、言論、出版等各方面的自由。中國(guó)共產(chǎn)黨一方面爭(zhēng)取建立工會(huì)的自由，另一方面提出了其他方面的利益訴求，如最低工資、最高工時(shí)等社會(huì)權(quán)。1925年5月，黨在《經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的決議案》提出，要按照各地各時(shí)生活情形，規(guī)定最低限度的工資；建立八小時(shí)工作制的規(guī)定，“每個(gè)工人最大限度的工作能力，一日不能超過(guò)八小時(shí)以上，這個(gè)數(shù)目只有再往下少，不能再往上加，如礦山的窿內(nèi)工人，則至多不能超過(guò)六小時(shí)；火車升火的工人不能超過(guò)四小時(shí)”。
1923年2月，在中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部的領(lǐng)導(dǎo)下，京漢鐵路工人舉行了震驚世界的京漢鐵路工人大罷工（即“二七”大罷工）。雖然這次罷工失敗，但中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：“我們自‘二七’以后更感覺(jué)著自由是我們的第二生命。因?yàn)闆](méi)有自由，便不能使工會(huì)發(fā)展；沒(méi)有工會(huì)，便不能取得和保障經(jīng)濟(jì)利益。所以自由是工人階級(jí)所急切需要而不可少的東西，簡(jiǎn)直和菽粟水火一般。”黨不斷領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)組織工會(huì)的自由、集會(huì)言論的自由和同盟罷工的自由這三大目標(biāo)而不懈斗爭(zhēng)。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒，中國(guó)共產(chǎn)黨把工人階級(jí)的利益作為斗爭(zhēng)的目標(biāo)。“共產(chǎn)黨的工作，應(yīng)當(dāng)永久從工人階級(jí)的根本利益發(fā)出，要求以革命的方法變更全社會(huì)的組織。……共產(chǎn)黨主要任務(wù)之一，便是組織工人群眾而指導(dǎo)他們的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決的力爭(zhēng)增高生活程度，增加工資，實(shí)行八小時(shí)工作制，爭(zhēng)得絕無(wú)束縛的工人組織及階級(jí)的工會(huì)之完全自由，爭(zhēng)得無(wú)所限制的罷工權(quán)，努力反抗以至消滅工人無(wú)權(quán)無(wú)利的奴隸狀況。”
?。ㄈ?zhēng)取農(nóng)民權(quán)利
中國(guó)共產(chǎn)黨清楚地認(rèn)識(shí)到：“農(nóng)民問(wèn)題，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命，尤其是在東方的民族革命運(yùn)動(dòng)中，占一個(gè)重要的地位。”與人口規(guī)模地位嚴(yán)重不相符的是，中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)“兼受帝國(guó)主義、軍閥、地主、貪官污吏、劣紳土豪、兵匪六種蹂躪”。
中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展政治斗爭(zhēng)的過(guò)程，實(shí)際上就是對(duì)農(nóng)民政治意識(shí)啟蒙的過(guò)程，也是喚醒民眾爭(zhēng)取權(quán)利的過(guò)程。一方面，通過(guò)明確各階級(jí)的地位和利益需要，激發(fā)農(nóng)民的革命積極性和自覺(jué)性。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中指出，自耕農(nóng)屬于小資產(chǎn)階級(jí)，半自耕農(nóng)和貧農(nóng)屬于半無(wú)產(chǎn)階級(jí)，長(zhǎng)工、月工、零工等雇農(nóng)屬于農(nóng)村無(wú)產(chǎn)階級(jí)，他們最接近的朋友，能夠成為革命的力量。在斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨提出，要注意結(jié)合中農(nóng)、佃農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)以反對(duì)大地主，尤其是不能使中農(nóng)成為大地主的同盟，注重保障貧農(nóng)與雇農(nóng)的特殊利益。當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)口號(hào)是：“全體農(nóng)民起來(lái)反抗貪官污吏劣紳土豪，反抗軍閥政府的苛稅勒捐。”1926年7月，黨在作出的《農(nóng)民運(yùn)動(dòng)議決案》中明確提出農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)和政治上的要求。在經(jīng)濟(jì)上，要求限定最高租額、限制高利盤(pán)剝、反對(duì)預(yù)征錢糧及苛捐雜稅、征收按市價(jià)計(jì)算、統(tǒng)一度量衡、禁止囤積居奇。在政治上，要求農(nóng)民集會(huì)結(jié)社自由、民選縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)民選舉鄉(xiāng)村自治機(jī)關(guān)及一切公益機(jī)關(guān)、地方財(cái)政公開(kāi)、反對(duì)民團(tuán)執(zhí)行逮捕審判等司法職權(quán)、禁止差役需索。在組織形式上，中國(guó)共產(chǎn)黨積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等農(nóng)民自己的組織，并使之成為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的重要組織形式。
土地問(wèn)題是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的核心問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)的基本場(chǎng)域。1927年，毛澤東在國(guó)民黨中央土地委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議討論“農(nóng)民政權(quán)”“解決土地問(wèn)題之意義”等問(wèn)題時(shí)指出，解決土地問(wèn)題有三點(diǎn)重要意義：一是使農(nóng)民得解放，廢除地主及一切壓迫階級(jí)的剝削和壓迫；二是為經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家增加生產(chǎn)力；三是增加生力軍保護(hù)革命，解決土地問(wèn)題即能解決財(cái)政問(wèn)題及兵士問(wèn)題。此外，解決土地問(wèn)題還具有廢除封建制、發(fā)展中國(guó)工業(yè)、提高文化的意義。因此可以說(shuō)，“現(xiàn)在階段之中，革命的主要任務(wù)，是土地問(wèn)題的急進(jìn)的解決。這土地問(wèn)題的急進(jìn)的解決（土地革命），是鞏固工農(nóng)小資產(chǎn)階級(jí)革命聯(lián)盟所必需的”。
在國(guó)民革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于土地問(wèn)題的基本主張是：土地國(guó)有、平均地權(quán)。1927年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第五次大會(huì)提出：“必須要在平均享用地權(quán)的原則之下，徹底將土地再行分配，方能使土地問(wèn)題解決，欲實(shí)現(xiàn)此步驟必須土地國(guó)有。”這次大會(huì)提出了解決農(nóng)民問(wèn)題的具體策略。一是沒(méi)收一切所謂公有的田地以及祠堂、學(xué)校、寺廟、外國(guó)教堂及農(nóng)業(yè)公司的土地，無(wú)代價(jià)地沒(méi)收地主租與農(nóng)民的土地，交給農(nóng)民耕種，而土地委員會(huì)負(fù)責(zé)土地的管理。二是耕種沒(méi)收土地的農(nóng)民，除繳納累進(jìn)的地稅外不納任何雜稅；未沒(méi)收的土地之租率減至與累進(jìn)的田稅相當(dāng)?shù)某潭?；耕種未沒(méi)收的土地之農(nóng)民只繳納確定的佃租，不納其他雜稅，并永久享有租佃權(quán)。三是取消地主紳士所有的一切政權(quán)及權(quán)利，建立農(nóng)民的鄉(xiāng)村自治政府，對(duì)農(nóng)村各被壓迫階級(jí)所組織的鄉(xiāng)民會(huì)議負(fù)責(zé)。此外還有組織農(nóng)民自衛(wèi)軍、建立國(guó)家農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)民合作社、取消重利債務(wù)的利息等方面的要求。
在國(guó)民革命后期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)日漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)村革命的重要性，提出“現(xiàn)在中國(guó)革命已發(fā)展到了以農(nóng)村革命為中心的新階段”。同時(shí)提出，在土地革命這一過(guò)程中，要尤其重視奪取和建立農(nóng)民政權(quán)：“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的中心問(wèn)題，固然是土地革命，但是土地革命是一個(gè)過(guò)程，在此過(guò)程中，現(xiàn)在階段主要特點(diǎn)是農(nóng)民政權(quán)之爭(zhēng)斗。”
（四）男女平權(quán)
爭(zhēng)取男女平等、保障婦女權(quán)利，為所有被壓迫的婦女們的利益而奮斗，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初就一直為之努力實(shí)現(xiàn)的革命目標(biāo)，并把婦女解放作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一個(gè)重要組成部分。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得政權(quán)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的婦女解放的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及一切政治上的權(quán)利與自由；保護(hù)女工及童工的利益；打破舊社會(huì)一切禮教習(xí)俗的束縛。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨“認(rèn)為婦女解放是要伴著勞動(dòng)解放進(jìn)行的”，因此號(hào)召婦女行動(dòng)起來(lái)參加無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，破除財(cái)產(chǎn)私有制，才能實(shí)現(xiàn)完全解放的目的。“我們深知現(xiàn)代婦女所以至于被奴屬的地位，完全是私有財(cái)產(chǎn)制度的罪惡。私有制度不廢除，婦女解放永做不到徹底；同時(shí)勞動(dòng)解放運(yùn)動(dòng)正是向廢除私有制度方面前進(jìn)，故婦女解放與勞動(dòng)解放實(shí)有極大關(guān)聯(lián)。”
中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，提出了一系列指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的口號(hào)，如1922年7月，黨的二大通過(guò)的《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議案》中為婦女奮斗提出的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及政治上的權(quán)利與自由；保護(hù)女工及童工的利益等。1923年6月，黨在《婦女運(yùn)動(dòng)決議案》中提出“打破奴隸女子的舊禮教”“男女教育平等”“男女職業(yè)平等”“女子應(yīng)有遺產(chǎn)承繼權(quán)”“結(jié)婚離婚自由”“男女工資平等”“母性保護(hù)”“贊助勞動(dòng)女同胞”等口號(hào)。1925年1月，黨在《對(duì)于婦女運(yùn)動(dòng)之議決案》中，除繼續(xù)保留上述口號(hào)外，還提出了“女子應(yīng)有參政權(quán)”的運(yùn)動(dòng)口號(hào)。1927年5月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)為“五一節(jié)”紀(jì)念告中國(guó)民眾書(shū)中，再次強(qiáng)調(diào)每日8小時(shí)工作制的運(yùn)動(dòng)，要求“在最短期間確定勞動(dòng)法，親自參與監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施，如工作時(shí)間、工廠衛(wèi)生、最低工資、女工童工的保護(hù)等”并把“保護(hù)女工童工”作為“五一”的標(biāo)語(yǔ)。
六、結(jié)語(yǔ)
從建黨初期到大革命失敗前的短短六年，中共先后召開(kāi)了五次代表大會(huì)，黨員由50多名發(fā)展為近5.8萬(wàn)名，并具有較廣泛的群眾基礎(chǔ)。大革命失敗后，年輕的共產(chǎn)黨遭遇了成立以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從1927年8月開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工農(nóng)紅軍和中國(guó)人民為反對(duì)國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)的反動(dòng)統(tǒng)治、廢除封建土地制度、建立工農(nóng)民主政權(quán)繼續(xù)進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)。
1928年6月到7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)在莫斯科舉行，大會(huì)通過(guò)一系列決議，并把爭(zhēng)取群眾作為黨的首要工作。從此，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人逐步把工作重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，在農(nóng)村建立根據(jù)地，開(kāi)展土地革命，建立革命武裝和工農(nóng)政權(quán)，開(kāi)創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命新道路。1928年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想與實(shí)踐進(jìn)入新的發(fā)展階段。
?。n大元，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授，中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心主任。）
關(guān) 鍵 詞：人權(quán) 中國(guó)共產(chǎn)黨 民權(quán) 蘇俄憲法
一、問(wèn)題的提出
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，人權(quán)并不是中國(guó)本土的概念，而是從日本輸入的舶來(lái)品。據(jù)文獻(xiàn)資料記載，康有為是最早把日文漢字中的人權(quán)語(yǔ)詞介紹到中國(guó)的中國(guó)學(xué)者。1897年，康有為在《日本書(shū)目志》中介紹草野宣隆譯的《人權(quán)宣告辯妄》。梁?jiǎn)⒊?899年出版的《論中國(guó)與歐洲國(guó)體異同》中出現(xiàn)過(guò)人權(quán)表述。1902年康有為在其《大同書(shū)》中也使用了“人權(quán)”語(yǔ)詞?？梢哉f(shuō)，“人權(quán)”一詞在中國(guó)出現(xiàn)已有一百多年，成為中國(guó)社會(huì)變遷中最具影響力的詞匯之一，承載著百年社會(huì)變遷與進(jìn)步。
從人權(quán)的學(xué)術(shù)脈絡(luò)看，系統(tǒng)地分析中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)的理解，以及人權(quán)成為黨的主張的過(guò)程是我們把握百年中國(guó)人權(quán)史的基本出發(fā)點(diǎn)。雖然人權(quán)帶有鮮明的時(shí)代性與意識(shí)形態(tài)性，但在前后百余年的歷史演進(jìn)中，人權(quán)已經(jīng)融入中國(guó)人的公共生活，是共同體具有凝聚力的價(jià)值目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就高舉人權(quán)旗幟，把爭(zhēng)取、確立與保障人權(quán)作為中國(guó)共產(chǎn)黨為之奮斗的目標(biāo)，不斷豐富人權(quán)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)方式。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路”。
早在建黨初期，人權(quán)成為中國(guó)共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)與內(nèi)在的基因?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年史就是中國(guó)人權(quán)的探索史、實(shí)踐史與奮斗史。本文以中共成立到1927年大革命時(shí)期的人權(quán)話語(yǔ)變遷相關(guān)的文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，探討建黨初期中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)話語(yǔ)及其表達(dá)。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人早期的人權(quán)話語(yǔ)
習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話中指出：“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國(guó)”。19世紀(jì)中期，馬克思主義在整個(gè)歐洲社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響，并開(kāi)始在世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播。五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)，中國(guó)早期的共產(chǎn)主義者中，李大釗、陳獨(dú)秀、毛澤東、李達(dá)、李漢俊、瞿秋白、蔡和森等創(chuàng)始人為了尋找救國(guó)救民的道路，開(kāi)始研究與翻譯馬克思列寧主義著作，并有意識(shí)地將之與中國(guó)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，發(fā)出了中國(guó)共產(chǎn)黨人最初的“人權(quán)”之聲，意味著人權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的紅色基因和內(nèi)在的價(jià)值追求。
早在1919年，毛澤東在談?wù)撚嘘P(guān)體育的文章中闡發(fā)了他對(duì)于人的認(rèn)識(shí)， “人者，動(dòng)物也，則動(dòng)尚矣。人者，有理性的動(dòng)物也，則動(dòng)必有道”。同年發(fā)表的有關(guān)人格問(wèn)題的論述中，也可見(jiàn)其樸素的人權(quán)意識(shí)。1919年11月，圍繞當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)注的趙女士自殺事件，毛澤東在《大公報(bào)》《女界鐘》連續(xù)發(fā)表10篇評(píng)論性文章，回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。他在《對(duì)于趙女士自殺的批評(píng)》一文中認(rèn)為，一個(gè)人的自殺，完全是由環(huán)境所決定。其中中國(guó)社會(huì)是首要環(huán)境，她本求生，但無(wú)論如何求生，沒(méi)有生法。他認(rèn)為：“這事件背后，是婚姻制度的腐敗，社會(huì)制度的黑暗，意想的不能獨(dú)立，戀愛(ài)不能自由”。在另一篇題為《趙女士的人格問(wèn)題》的評(píng)論文章中，毛澤東從人格的角度評(píng)析了這一事件，他說(shuō)：“人格這件東西，是由于對(duì)手方面的尊崇才有的。他的先決問(wèn)題，是要意志自由。趙女士的意志自由么？不自由的。”毛澤東注意到人的意志實(shí)現(xiàn)的社會(huì)背景，他比較了中西家庭制度，認(rèn)為：“西洋的家庭組織，父母承認(rèn)子女有自由意志。中國(guó)則不然，父母的命令，和子女的意志完全不相并立”。此外，在當(dāng)年創(chuàng)刊的《湘江評(píng)論》中，他對(duì)于文藝復(fù)興與思想解放以來(lái)的命題，如“人類應(yīng)如何生活？”，以及宗教信仰自由、對(duì)強(qiáng)權(quán)與自由等問(wèn)題也提出了自己的觀點(diǎn)。毛澤東早期對(duì)于人權(quán)相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注視野十分開(kāi)闊，是從人的意志自由、社會(huì)屬性等角度認(rèn)識(shí)的，雖然沒(méi)有直接談人權(quán)一詞，但其核心理念中充滿對(duì)人的價(jià)值與人道的關(guān)注。
在1919年11月23日發(fā)表的《非自殺》一文中，毛澤東對(duì)自殺問(wèn)題明確表示“排斥的態(tài)度”，認(rèn)為：“自殺在倫理學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)，都無(wú)位置，故各國(guó)刑法有禁止自殺的規(guī)定。”
在談?wù)摵鲜棔r(shí)，毛澤東批評(píng)“省憲法草案”，認(rèn)為：“第一個(gè)最大缺點(diǎn)，是對(duì)人民的權(quán)利規(guī)定得不夠”，提出：“財(cái)產(chǎn)是一個(gè)根本，教育、職業(yè)、婚姻種種都是枝葉”。1920年，毛澤東對(duì)人權(quán)相關(guān)的話題提出觀點(diǎn)，如就政治權(quán)利保障資格的問(wèn)題，他提出：“只要你滿了十五歲（這是我定的成人期），又只要你沒(méi)有神經(jīng)病，不論你是農(nóng)人也罷，工人也罷，商人也罷，學(xué)生也罷，教員也罷，兵士也罷，警察也罷，乞丐也罷，女人也罷，你總有權(quán)發(fā)言”。1921年4月25日，毛澤東在《大公報(bào)》上發(fā)文談到生存權(quán)問(wèn)題，認(rèn)為：“規(guī)定人民有求得正當(dāng)職業(yè)的自由權(quán)，這就是將人民的‘生存權(quán)’規(guī)定于憲法，求得憲法的保障”。用生存權(quán)來(lái)概括職業(yè)自由權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和教育權(quán)，這是毛澤東首論生存權(quán)，可以說(shuō)是“中國(guó)生存權(quán)論的第一人”。1922年，毛澤東在《大公報(bào)》發(fā)表的《更宜注意的問(wèn)題》一文中提出全社會(huì)注意的勞工三件事：“一、勞工的生存權(quán)，二、勞工的勞動(dòng)權(quán)，三、勞工的勞動(dòng)全收權(quán)”。在這里明確提出了生存權(quán)的概念。
七十年之后，1991年中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書(shū)，強(qiáng)調(diào)“生存權(quán)是中國(guó)人民的首要人權(quán)”，把生存權(quán)列在中國(guó)人權(quán)體系之首。從毛澤東早期就人權(quán)問(wèn)題的論述到我國(guó)政府發(fā)布的人權(quán)白皮書(shū)，折射出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)思考的理念與脈絡(luò)。其實(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)觀與現(xiàn)代憲法的發(fā)展演變也是同步的。中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)實(shí)踐與理論思考無(wú)疑豐富了世界人權(quán)概念多元化的進(jìn)程，并保持著鮮明的中國(guó)歷史記憶。
陳獨(dú)秀是最早把人權(quán)引入黨內(nèi)生活的共產(chǎn)黨人之一。陳獨(dú)秀早期的人權(quán)觀可以概括為個(gè)人本位主義的人權(quán)觀。1915年，陳獨(dú)秀在為《青年雜志》（自第2卷改名《新青年》）撰寫(xiě)的創(chuàng)刊詞《敬告青年》中，使用了三次“人權(quán)”語(yǔ)詞。陳獨(dú)秀寫(xiě)道：“人各有自主之權(quán)……不以自身為本位，則個(gè)人獨(dú)立平等之人格，消滅無(wú)存”，“自人權(quán)平等之說(shuō)興，奴隸之名，非血?dú)馑淌?rdquo;。他提出：“國(guó)人而欲脫蒙昧?xí)r代，羞為淺化之民也，則急起直追，當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重。”在新文化運(yùn)動(dòng)前期，以陳獨(dú)秀為代表的激進(jìn)民主主義者倡導(dǎo)個(gè)人本位，極言自由平等，其人權(quán)觀與西方17、18世紀(jì)的第一代人權(quán)觀是一脈相承的。陳獨(dú)秀說(shuō)：“思想言論之自由，謀個(gè)性之發(fā)展也。法律之前，個(gè)人平等也。個(gè)人之自由權(quán)利，載諸憲章，國(guó)法不得而剝奪之，所謂人權(quán)也。”他也專門(mén)談到科學(xué)與人權(quán)問(wèn)題，認(rèn)為：“近代歐洲之所以優(yōu)越他族者，科學(xué)之興，其功不在人權(quán)說(shuō)下，若舟車之有兩輪”。針對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的情況，他強(qiáng)調(diào)“當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重”。陳獨(dú)秀對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)，是其關(guān)于新文化運(yùn)動(dòng)政體社會(huì)思想認(rèn)識(shí)的一部分，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)對(duì)民主、科學(xué)理念的體系性觀點(diǎn)。
李大釗對(duì)人權(quán)的研究涉及其對(duì)于自由與民主概念關(guān)系的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為民主的基礎(chǔ)是自由，與自由相比，民主具有工具性。他認(rèn)為自由是“人類生存必需之要求，無(wú)自由則無(wú)生存之價(jià)值”。自由是人的天然屬性，是人最基本的人生權(quán)利。他認(rèn)為自殺恰是人類智慧的表現(xiàn)，正是因?yàn)槿祟愑辛酥腔鄄艜?huì)選擇自殺，而一般的動(dòng)物因?yàn)闆](méi)有智慧就不會(huì)選擇自殺。不僅因?yàn)橹腔?，而且自殺與文明的進(jìn)步還有著密切關(guān)系，“自殺的增加，隨著文明進(jìn)步而與之為正比例。因?yàn)橛俏拿鬟M(jìn)步的人，欲望愈大；欲望若不得達(dá)，則與其茍生毋寧死”。他認(rèn)為自殺這種極端行為是自殺者自己應(yīng)該有的人身自由權(quán)利，他人既沒(méi)有權(quán)利予以鼓勵(lì)也沒(méi)有權(quán)利譴責(zé)，“我們對(duì)于這自殺的事實(shí)，只應(yīng)從社會(huì)制度上尋找他的原因，研究怎么可以補(bǔ)那缺陷”。
在新文化運(yùn)動(dòng)后期，社會(huì)主義思潮的興起和“社會(huì)人”觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期的“人權(quán)”概念產(chǎn)生了極大的影響。李大釗等人的人權(quán)思想逐漸發(fā)生變化，“人權(quán)”概念被注入新的內(nèi)容，個(gè)人本位的人權(quán)概念開(kāi)始向社會(huì)主義的人權(quán)概念轉(zhuǎn)化。如陳獨(dú)秀從主張政治平等進(jìn)而主張社會(huì)平等，主張廢除私有權(quán)制度。李大釗則將個(gè)人主義與社會(huì)主義相結(jié)合，在1921年發(fā)表的《自由與秩序》一文中，他明確指出：“個(gè)人與社會(huì)并不沖突，而個(gè)人主義與社會(huì)主義亦決非矛盾”。由此認(rèn)為個(gè)人與社會(huì)具有不可分離的聯(lián)系，倡導(dǎo)和要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利尤其是勞動(dòng)者的權(quán)利，提出“以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以勞動(dòng)為本位，以勞動(dòng)者為本位了”，贊同“個(gè)人主義向社會(huì)主義、人道主義過(guò)渡”。
可以說(shuō)，新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，早期的中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人對(duì)言論自由、政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、自殺權(quán)、人格權(quán)等人權(quán)形態(tài)作出廣泛的引介和探討，試圖以此呼喚民眾的人權(quán)理念。這個(gè)時(shí)候人權(quán)的討論更多聚焦于個(gè)性解放與民主政治的實(shí)行，肯定個(gè)人的價(jià)值、自由、尊嚴(yán)，肯定個(gè)人享有的各種權(quán)利?？梢哉f(shuō)，這種人權(quán)理念帶有強(qiáng)烈的救國(guó)訴求，即在肯定個(gè)人自由、個(gè)人價(jià)值時(shí)，將其與民族與國(guó)家、社會(huì)的命運(yùn)和發(fā)展相聯(lián)系，將人權(quán)作為民族復(fù)興與國(guó)家富強(qiáng)的重要載體與目標(biāo)。這些中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)始人的人權(quán)思想極大啟發(fā)了民智，成為中國(guó)共產(chǎn)黨早期帶領(lǐng)民眾反對(duì)封建壓迫的理論武器，也賦予新生的中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的人權(quán)意識(shí)與歷史使命。
三、1918年蘇俄憲法對(duì)早期中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)話語(yǔ)的影響
在1918年蘇俄憲法的影響下，誕生了1919年德國(guó)魏瑪憲法，二者共同構(gòu)成了現(xiàn)代憲法秩序的開(kāi)端，標(biāo)志著人類從此進(jìn)入自由權(quán)與社會(huì)權(quán)二元化的新的人權(quán)發(fā)展時(shí)期。1918年蘇俄憲法作為第一部社會(huì)主義憲法，體現(xiàn)了社會(huì)主義的人權(quán)理念，成為中國(guó)共產(chǎn)黨奪取政權(quán)和建設(shè)新政權(quán)的思想基礎(chǔ)之一。1919年，蘇俄憲法譯文在上海正式發(fā)表。1920年，中國(guó)第一個(gè)共產(chǎn)主義小組成立于上海。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海召開(kāi)。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立具有國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重意義，除了代表著中國(guó)先進(jìn)的政治力量登上歷史舞臺(tái)，其本身是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。在這種意義上，中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)理念與1917年的俄國(guó)十月革命和蘇俄憲法的影響有著密切關(guān)系。正如毛澤東在《論人民民主專政》一文中所總結(jié)：“十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義”。作為馬克思列寧主義政治制度形態(tài)的蘇俄憲法也深刻影響著中國(guó)共產(chǎn)黨及其革命和建設(shè)事業(yè)，型塑了中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)觀。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，蘇俄憲法由張君勱翻譯，全文發(fā)表于上海，并迅速傳播于北京和廣州。當(dāng)時(shí)李大釗主要活動(dòng)于北京，陳獨(dú)秀主要活動(dòng)于上海和廣州，作為學(xué)者和馬克思主義者的李大釗和陳獨(dú)秀密切關(guān)注和研究蘇俄憲法，因?yàn)樘K俄憲法是馬克思主義的首次憲法實(shí)踐。李大釗在《再論問(wèn)題與主義》一文中提到，他曾閱讀過(guò)張慰慈1919年6月發(fā)表的《俄國(guó)的新憲法》一文，該文是最早專門(mén)研究蘇俄憲法的文章。李大釗談道：“最近有了慰慈先生在本報(bào)發(fā)表的俄國(guó)的新憲法、土地法、婚姻法等幾篇論文，很可以供我們研究俄事的參考”。李大釗等人在最初接受來(lái)自蘇俄的社會(huì)主義理論與實(shí)踐的時(shí)候，就關(guān)注到了社會(huì)主義憲法問(wèn)題。
雖然李大釗和陳獨(dú)秀沒(méi)有發(fā)表專門(mén)研究蘇俄憲法的文章，但在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，不少共產(chǎn)主義小組成員關(guān)注了蘇俄憲法問(wèn)題。如中國(guó)共產(chǎn)黨的53名創(chuàng)始黨員中，有不少人研究過(guò)蘇俄憲法，受到憲法中基本權(quán)利保障內(nèi)容的影響。如陳公博于1919年5月曾根據(jù)同年2月出版的一份外文期刊翻譯了蘇俄憲法。又如胡愈之的譯文《勞農(nóng)俄羅斯之改造狀況》介紹的是列寧談話內(nèi)容，其中提到“勞農(nóng)俄國(guó)憲法刊印至三百六十萬(wàn)冊(cè)之多，分送各處，以資流傳”。胡愈之的譯文《羅素的新俄觀》談到“共產(chǎn)主義和蘇維埃憲法”，“蘇維埃制度算是新俄國(guó)的一種特點(diǎn)”。袁振英的譯文《俄羅斯的我觀》認(rèn)為“俄國(guó)勞農(nóng)政府很有存在的價(jià)值”，其還發(fā)表《批評(píng)羅素論蘇維埃俄羅斯》，認(rèn)為“布爾什維克主義的政治學(xué)說(shuō)是蘇維埃政府最重要機(jī)關(guān)的哲理”。此外，上海共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦的以李達(dá)為主編的期刊《共產(chǎn)黨》也發(fā)表了不少介紹蘇俄憲法制度的文章。
總之，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)的上海輿論界和共產(chǎn)主義小組內(nèi)部，憲法、權(quán)利等話語(yǔ)體現(xiàn)了十月革命對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展的影響。以此為背景，中國(guó)共產(chǎn)黨在中共一大綱領(lǐng)中表達(dá)了對(duì)“蘇維埃”制度的認(rèn)同，它標(biāo)志著蘇俄憲法對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想產(chǎn)生的重要影響，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想的重要來(lái)源之一。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)所確定的中國(guó)共產(chǎn)黨的名稱、性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)，與《共產(chǎn)黨宣言》以及蘇俄憲法精神是一脈相承的。
四、建黨初期中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)話語(yǔ)
1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，就是為了使中國(guó)人民擺脫壓迫、建立民主政治、實(shí)現(xiàn)人的解放。
黨的一大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》，確立了黨的性質(zhì)、任務(wù)和奮斗目標(biāo)。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)就指出：消滅資本家私有制，沒(méi)收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)材料，歸社會(huì)公有。中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)決議明確了黨的基本任務(wù)是成立產(chǎn)業(yè)工會(huì)，特別強(qiáng)調(diào)：在政治斗爭(zhēng)中，在反對(duì)軍閥主義和官僚制度的斗爭(zhēng)中，在爭(zhēng)取言論、出版、集會(huì)自由的斗爭(zhēng)中，我們應(yīng)該始終站在完全獨(dú)立的立場(chǎng)上，只維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，不同其他黨派建立任何關(guān)系。言論、出版、集會(huì)自由是當(dāng)時(shí)國(guó)際上公認(rèn)的自由權(quán)，1918年蘇俄憲法和1919年魏瑪憲法廣泛影響了東方國(guó)家。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨基于對(duì)社會(huì)權(quán)的關(guān)懷，組織工人罷工、示威游行，號(hào)召人們認(rèn)識(shí)到“許多令人難以容忍的社會(huì)不公平以及悲慘的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，所有這一切都是易于引起革命爆發(fā)的因素”。
在早期黨的有關(guān)理論與實(shí)踐中，人權(quán)始終是新生的中國(guó)共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨追求的崇高理想，人權(quán)體現(xiàn)在早期的黨的綱領(lǐng)與文獻(xiàn)之中。中國(guó)共產(chǎn)黨正式提出人權(quán)口號(hào)是在1921年11月20日《隴海鐵路罷工宣言》。1921年11月8日，隴海鐵路銅山站發(fā)生 “八號(hào)門(mén)”事件，徐州鐵路工人推出代表赴洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封各大站聯(lián)絡(luò)。北京共產(chǎn)黨組織立即派羅章龍前往洛陽(yáng)，指導(dǎo)罷工。11月20日晨，銅山站全體機(jī)務(wù)工人首先罷工，發(fā)表了《隴海鐵路罷工宣言》，提出了“反虐待”“爭(zhēng)人權(quán)”等口號(hào)。
1922年7月，黨的二大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》，在“中國(guó)共產(chǎn)黨任務(wù)及其目前的奮斗”部分對(duì)黨的性質(zhì)做了明確表述，即“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，他的目的是要組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭(zhēng)的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)。”黨的二大宣言號(hào)召全國(guó)人民“為自由而戰(zhàn)！為獨(dú)立而戰(zhàn)！”，科學(xué)地闡明人權(quán)與政權(quán)、人權(quán)與主權(quán)、人權(quán)與社會(huì)制度的關(guān)系。黨的二大宣言還在提出的目標(biāo)中列舉了構(gòu)成人權(quán)的主要權(quán)利與自由，如：“六、工人和農(nóng)民，無(wú)論男女，在各級(jí)議會(huì)、市議會(huì)有無(wú)限制的選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、罷工絕對(duì)自由；七、制定關(guān)于工人和農(nóng)人以及婦女的法律：……E.廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、教育上一律享受平等權(quán)利。”在關(guān)于《國(guó)際帝國(guó)主義與中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨》的決議案中，黨提出爭(zhēng)取“各種自由權(quán)”的目標(biāo)，要求“制定保護(hù)工人農(nóng)人和婦孺的法律”。就勞動(dòng)者權(quán)利方面，黨提出“工會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)改良運(yùn)動(dòng)，必然進(jìn)于為勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)”。8月，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部在擬定的勞動(dòng)法案大綱中羅列的人權(quán)主要包括：在政治自由上，承認(rèn)勞動(dòng)者的集會(huì)結(jié)社權(quán)、同盟罷工權(quán)、契約締結(jié)權(quán)以及與國(guó)際聯(lián)合的權(quán)利；在經(jīng)濟(jì)自由上，提出保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間的限制以及承認(rèn)參與勞動(dòng)管理的權(quán)利；在文化自由上，保證男女工人有受補(bǔ)習(xí)教育的機(jī)會(huì)。此外，特別指出“保護(hù)女工和童工”。這鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在不同領(lǐng)域就人權(quán)保障的具體主張，同時(shí)在現(xiàn)代中國(guó)人權(quán)思想史上第一次明確提出徹底反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。
1923年2月，黨在領(lǐng)導(dǎo)著名的“京漢鐵路工人大罷工”時(shí)，明確提出“為自由而戰(zhàn)，為人權(quán)而戰(zhàn)”。同年6月，黨的第三次全國(guó)代表大會(huì)制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨綱草案》重申了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)人民權(quán)利的保障，提出人權(quán)與自決權(quán)的問(wèn)題，為確立各民族在法律面前人人平等原則提供了思想基礎(chǔ)。在此次大會(huì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨還提出“最小限度的黨綱”，其中與人權(quán)相關(guān)的內(nèi)容有：實(shí)行無(wú)限制的普通選舉，選舉期當(dāng)在休假日；保障人民集會(huì)、結(jié)社、言論、出版之自由權(quán)；公私法上男女一律平權(quán)；平民須有建議權(quán)、罷官權(quán)；制定強(qiáng)迫的勞工保險(xiǎn)法等。同年8月，陳獨(dú)秀作為當(dāng)時(shí)黨的總書(shū)記，代表中央向第三次黨代會(huì)作報(bào)告。他談道：“關(guān)于第二次代表會(huì)議上決定的‘民權(quán)’運(yùn)動(dòng)，北京、廣州、上海、山東和江西等地都成立了‘爭(zhēng)取民權(quán)同盟’。在北京，參加這些新團(tuán)體的大部分是學(xué)生；在山東和廣州，大部分是工人。”
1924年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨在《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局之主張》中提出：“為全民族的解放，為被壓迫的兵士、農(nóng)民、工人、小商人及知識(shí)階級(jí)的特殊利益，本黨將向臨時(shí)國(guó)民政府及國(guó)民會(huì)議提出目前最低限度的要求”，這里實(shí)際上是擴(kuò)大了人權(quán)主體的范圍，把民族解放作為爭(zhēng)取人權(quán)的前提，體現(xiàn)了鮮明的人權(quán)立場(chǎng)。
這一時(shí)期，中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人權(quán)的理解也經(jīng)常使用“民權(quán)”一詞，認(rèn)為“其實(shí)民權(quán)運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)時(shí)中國(guó)農(nóng)工階級(jí)之階級(jí)斗爭(zhēng)的一個(gè)方面。……現(xiàn)時(shí)中國(guó)的工人階級(jí)以實(shí)力來(lái)爭(zhēng)取民權(quán)，要求普選的國(guó)民議會(huì)，要求集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、罷工等的政治自由……”由此可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨把當(dāng)時(shí)人權(quán)概念所包含的政治自由內(nèi)涵引入民權(quán)概念之中，試圖構(gòu)建區(qū)別于西方的人權(quán)概念體系，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想逐步體系化的開(kāi)端。
五、中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)話語(yǔ)的變遷
?。ㄒ唬┳非笞杂蓹?quán)利
在建黨之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就把民主政治作為自己追求的目標(biāo)。李大釗在《平民政治與工人政治》的文章中指出，那種把半數(shù)的婦女排出于人民以外、把大多數(shù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的男子排出于人民以外的政治“不是真正的平民政治，乃是中產(chǎn)階級(jí)的平民政治”，這不符合社會(huì)主義的精神，“真正的德謨克拉西，其目的在廢除統(tǒng)治與屈服的關(guān)系，在打破擅用他人一如器物的制度。而社會(huì)主義的目的，亦是這樣”。在《社會(huì)主義釋疑》一文中，李大釗強(qiáng)烈批評(píng)資本主義對(duì)于人的壓迫，呼吁把社會(huì)改造為社會(huì)主義社會(huì)。他說(shuō)：“在社會(huì)主義制度底下做工，是很愉快的，很舒服的，并不像現(xiàn)在資本主義制度下的工作，非常勞苦，同那牛馬一樣，得不到一點(diǎn)人生的樂(lè)趣。”李大釗指出：“現(xiàn)在資本主義制度的底下，哪里有勞動(dòng)者的自由，只有少數(shù)的資本家的自由，高樓、大廈、汽車、馬車全為他們所占據(jù)，我們?nèi)缗ｑR的勞苦終身，而衣食住反得不著適當(dāng)?shù)墓B(yǎng)。”只有社會(huì)主義制度才能給人以自由，特別是經(jīng)濟(jì)上的自由，“我們要改造這樣的社會(huì)，是尋快樂(lè)的，不是向那窮苦不自由的地方去”。
然而，在北洋軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治之下，軍閥混戰(zhàn)，民不聊生，政治局面一片黑暗，平民特別是無(wú)產(chǎn)階級(jí)根本沒(méi)有任何政治地位。要想真正實(shí)現(xiàn)人的解放與人權(quán)保障，要實(shí)現(xiàn)真正的民主政治，非得經(jīng)由艱苦的斗爭(zhēng)不可。1922年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)決定出版政治機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А分軋?bào)。它的發(fā)刊詞旗幟鮮明地寫(xiě)道：“所謂近代政治，即民主政治立憲政治，是怎樣發(fā)生的呢？他的精髓是什么呢？老老實(shí)實(shí)地簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，只是市民對(duì)于國(guó)家所要的言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、宗教信仰，這幾項(xiàng)自由權(quán)利。所以有人說(shuō)，憲法就是國(guó)家給予人民權(quán)利的證書(shū)，所謂權(quán)利，最重要的就是這幾項(xiàng)自由。”在這里，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了政治的目的和精髓就是實(shí)現(xiàn)言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、宗教信仰等重要自由權(quán)利，而憲法是達(dá)成這一要求的制度保障。發(fā)刊詞指出：“這幾項(xiàng)自由是我們的生活必需品，不是可有可無(wú)的奢侈品”，對(duì)于當(dāng)時(shí)以共和名義行軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治之實(shí)的狀況，它號(hào)召人民以革命的手段爭(zhēng)得這些自由：“我們的自由不但在事實(shí)上為軍閥剝奪凈盡，而且在法律上為袁世凱私造的治安警察條例所束縛。所以我們一般國(guó)民，尤其是全國(guó)市民，對(duì)于這幾項(xiàng)生活必需的自由，斷然要有誓死必爭(zhēng)的決心。”實(shí)現(xiàn)民主政治的組織形式，則是召開(kāi)體現(xiàn)各階級(jí)利益的“國(guó)民會(huì)議”。如果說(shuō)在建黨之初，這個(gè)政治口號(hào)還屬于“空洞的鼓動(dòng)”的話，到了大革命中后期，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張就已經(jīng)相當(dāng)明確了。
這一時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人明確反對(duì)社會(huì)上的無(wú)政府主義思想，對(duì)于法律的重要性也有清楚的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)聯(lián)合的基本準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨既認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)取政治權(quán)利的極端重要性，因而將其作為最為重要的人權(quán)，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取；但也意識(shí)到中國(guó)革命的實(shí)際情況，一方面是政治權(quán)利的社會(huì)條件仍有待革命形成，另一方面是政治自由也不能滑向無(wú)政府主義，只有秉持公意，才能為革命提供有效的組織力量，以期真正實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障。
?。ǘ┍Ｗo(hù)勞工權(quán)利
中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就把為無(wú)產(chǎn)階級(jí)奮斗作為自己的使命，就緊緊依靠工人階級(jí)，號(hào)召工人聯(lián)合起來(lái)成立工會(huì)，開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工人權(quán)利。“我們組織工會(huì)并不是無(wú)意義的，也不僅僅是娛樂(lè)、教育或撫恤的機(jī)關(guān)，我們組織工會(huì)的目的，是要用我們這個(gè)階級(jí)的組織力，做奮斗的工作，謀達(dá)到改良我們的狀況。”
1922年8月，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部發(fā)布《勞動(dòng)法案大綱》。大綱共19條，要求工人有集會(huì)結(jié)社、罷工、參與企業(yè)管理等權(quán)利，實(shí)行8小時(shí)工作制、保障工人最低工資和享受勞動(dòng)保險(xiǎn)以及保護(hù)女工、童工等?！洞缶V》規(guī)定，禁止雇用16歲以下的男女童工，禁止18歲以下的男女工人從事吃力及有礙衛(wèi)生的工作，絕對(duì)禁止超法定時(shí)間工作，禁止女工及18歲以下男工從事夜間工作等。
在北洋政府的統(tǒng)治下，工人的政治地位非常低下。工人沒(méi)有結(jié)社自由、罷工自由，沒(méi)有集會(huì)、言論、出版等各方面的自由。中國(guó)共產(chǎn)黨一方面爭(zhēng)取建立工會(huì)的自由，另一方面提出了其他方面的利益訴求，如最低工資、最高工時(shí)等社會(huì)權(quán)。1925年5月，黨在《經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的決議案》提出，要按照各地各時(shí)生活情形，規(guī)定最低限度的工資；建立八小時(shí)工作制的規(guī)定，“每個(gè)工人最大限度的工作能力，一日不能超過(guò)八小時(shí)以上，這個(gè)數(shù)目只有再往下少，不能再往上加，如礦山的窿內(nèi)工人，則至多不能超過(guò)六小時(shí)；火車升火的工人不能超過(guò)四小時(shí)”。
1923年2月，在中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部的領(lǐng)導(dǎo)下，京漢鐵路工人舉行了震驚世界的京漢鐵路工人大罷工（即“二七”大罷工）。雖然這次罷工失敗，但中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：“我們自‘二七’以后更感覺(jué)著自由是我們的第二生命。因?yàn)闆](méi)有自由，便不能使工會(huì)發(fā)展；沒(méi)有工會(huì)，便不能取得和保障經(jīng)濟(jì)利益。所以自由是工人階級(jí)所急切需要而不可少的東西，簡(jiǎn)直和菽粟水火一般。”黨不斷領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)組織工會(huì)的自由、集會(huì)言論的自由和同盟罷工的自由這三大目標(biāo)而不懈斗爭(zhēng)。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒，中國(guó)共產(chǎn)黨把工人階級(jí)的利益作為斗爭(zhēng)的目標(biāo)。“共產(chǎn)黨的工作，應(yīng)當(dāng)永久從工人階級(jí)的根本利益發(fā)出，要求以革命的方法變更全社會(huì)的組織。……共產(chǎn)黨主要任務(wù)之一，便是組織工人群眾而指導(dǎo)他們的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決的力爭(zhēng)增高生活程度，增加工資，實(shí)行八小時(shí)工作制，爭(zhēng)得絕無(wú)束縛的工人組織及階級(jí)的工會(huì)之完全自由，爭(zhēng)得無(wú)所限制的罷工權(quán)，努力反抗以至消滅工人無(wú)權(quán)無(wú)利的奴隸狀況。”
?。ㄈ?zhēng)取農(nóng)民權(quán)利
中國(guó)共產(chǎn)黨清楚地認(rèn)識(shí)到：“農(nóng)民問(wèn)題，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命，尤其是在東方的民族革命運(yùn)動(dòng)中，占一個(gè)重要的地位。”與人口規(guī)模地位嚴(yán)重不相符的是，中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)“兼受帝國(guó)主義、軍閥、地主、貪官污吏、劣紳土豪、兵匪六種蹂躪”。
中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展政治斗爭(zhēng)的過(guò)程，實(shí)際上就是對(duì)農(nóng)民政治意識(shí)啟蒙的過(guò)程，也是喚醒民眾爭(zhēng)取權(quán)利的過(guò)程。一方面，通過(guò)明確各階級(jí)的地位和利益需要，激發(fā)農(nóng)民的革命積極性和自覺(jué)性。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中指出，自耕農(nóng)屬于小資產(chǎn)階級(jí)，半自耕農(nóng)和貧農(nóng)屬于半無(wú)產(chǎn)階級(jí)，長(zhǎng)工、月工、零工等雇農(nóng)屬于農(nóng)村無(wú)產(chǎn)階級(jí)，他們最接近的朋友，能夠成為革命的力量。在斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨提出，要注意結(jié)合中農(nóng)、佃農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)以反對(duì)大地主，尤其是不能使中農(nóng)成為大地主的同盟，注重保障貧農(nóng)與雇農(nóng)的特殊利益。當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)口號(hào)是：“全體農(nóng)民起來(lái)反抗貪官污吏劣紳土豪，反抗軍閥政府的苛稅勒捐。”1926年7月，黨在作出的《農(nóng)民運(yùn)動(dòng)議決案》中明確提出農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)和政治上的要求。在經(jīng)濟(jì)上，要求限定最高租額、限制高利盤(pán)剝、反對(duì)預(yù)征錢糧及苛捐雜稅、征收按市價(jià)計(jì)算、統(tǒng)一度量衡、禁止囤積居奇。在政治上，要求農(nóng)民集會(huì)結(jié)社自由、民選縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)民選舉鄉(xiāng)村自治機(jī)關(guān)及一切公益機(jī)關(guān)、地方財(cái)政公開(kāi)、反對(duì)民團(tuán)執(zhí)行逮捕審判等司法職權(quán)、禁止差役需索。在組織形式上，中國(guó)共產(chǎn)黨積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等農(nóng)民自己的組織，并使之成為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的重要組織形式。
土地問(wèn)題是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的核心問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)的基本場(chǎng)域。1927年，毛澤東在國(guó)民黨中央土地委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議討論“農(nóng)民政權(quán)”“解決土地問(wèn)題之意義”等問(wèn)題時(shí)指出，解決土地問(wèn)題有三點(diǎn)重要意義：一是使農(nóng)民得解放，廢除地主及一切壓迫階級(jí)的剝削和壓迫；二是為經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家增加生產(chǎn)力；三是增加生力軍保護(hù)革命，解決土地問(wèn)題即能解決財(cái)政問(wèn)題及兵士問(wèn)題。此外，解決土地問(wèn)題還具有廢除封建制、發(fā)展中國(guó)工業(yè)、提高文化的意義。因此可以說(shuō)，“現(xiàn)在階段之中，革命的主要任務(wù)，是土地問(wèn)題的急進(jìn)的解決。這土地問(wèn)題的急進(jìn)的解決（土地革命），是鞏固工農(nóng)小資產(chǎn)階級(jí)革命聯(lián)盟所必需的”。
在國(guó)民革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于土地問(wèn)題的基本主張是：土地國(guó)有、平均地權(quán)。1927年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第五次大會(huì)提出：“必須要在平均享用地權(quán)的原則之下，徹底將土地再行分配，方能使土地問(wèn)題解決，欲實(shí)現(xiàn)此步驟必須土地國(guó)有。”這次大會(huì)提出了解決農(nóng)民問(wèn)題的具體策略。一是沒(méi)收一切所謂公有的田地以及祠堂、學(xué)校、寺廟、外國(guó)教堂及農(nóng)業(yè)公司的土地，無(wú)代價(jià)地沒(méi)收地主租與農(nóng)民的土地，交給農(nóng)民耕種，而土地委員會(huì)負(fù)責(zé)土地的管理。二是耕種沒(méi)收土地的農(nóng)民，除繳納累進(jìn)的地稅外不納任何雜稅；未沒(méi)收的土地之租率減至與累進(jìn)的田稅相當(dāng)?shù)某潭?；耕種未沒(méi)收的土地之農(nóng)民只繳納確定的佃租，不納其他雜稅，并永久享有租佃權(quán)。三是取消地主紳士所有的一切政權(quán)及權(quán)利，建立農(nóng)民的鄉(xiāng)村自治政府，對(duì)農(nóng)村各被壓迫階級(jí)所組織的鄉(xiāng)民會(huì)議負(fù)責(zé)。此外還有組織農(nóng)民自衛(wèi)軍、建立國(guó)家農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)民合作社、取消重利債務(wù)的利息等方面的要求。
在國(guó)民革命后期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)日漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)村革命的重要性，提出“現(xiàn)在中國(guó)革命已發(fā)展到了以農(nóng)村革命為中心的新階段”。同時(shí)提出，在土地革命這一過(guò)程中，要尤其重視奪取和建立農(nóng)民政權(quán)：“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的中心問(wèn)題，固然是土地革命，但是土地革命是一個(gè)過(guò)程，在此過(guò)程中，現(xiàn)在階段主要特點(diǎn)是農(nóng)民政權(quán)之爭(zhēng)斗。”
（四）男女平權(quán)
爭(zhēng)取男女平等、保障婦女權(quán)利，為所有被壓迫的婦女們的利益而奮斗，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初就一直為之努力實(shí)現(xiàn)的革命目標(biāo)，并把婦女解放作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一個(gè)重要組成部分。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得政權(quán)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的婦女解放的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及一切政治上的權(quán)利與自由；保護(hù)女工及童工的利益；打破舊社會(huì)一切禮教習(xí)俗的束縛。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨“認(rèn)為婦女解放是要伴著勞動(dòng)解放進(jìn)行的”，因此號(hào)召婦女行動(dòng)起來(lái)參加無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，破除財(cái)產(chǎn)私有制，才能實(shí)現(xiàn)完全解放的目的。“我們深知現(xiàn)代婦女所以至于被奴屬的地位，完全是私有財(cái)產(chǎn)制度的罪惡。私有制度不廢除，婦女解放永做不到徹底；同時(shí)勞動(dòng)解放運(yùn)動(dòng)正是向廢除私有制度方面前進(jìn)，故婦女解放與勞動(dòng)解放實(shí)有極大關(guān)聯(lián)。”
中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，提出了一系列指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的口號(hào)，如1922年7月，黨的二大通過(guò)的《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議案》中為婦女奮斗提出的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及政治上的權(quán)利與自由；保護(hù)女工及童工的利益等。1923年6月，黨在《婦女運(yùn)動(dòng)決議案》中提出“打破奴隸女子的舊禮教”“男女教育平等”“男女職業(yè)平等”“女子應(yīng)有遺產(chǎn)承繼權(quán)”“結(jié)婚離婚自由”“男女工資平等”“母性保護(hù)”“贊助勞動(dòng)女同胞”等口號(hào)。1925年1月，黨在《對(duì)于婦女運(yùn)動(dòng)之議決案》中，除繼續(xù)保留上述口號(hào)外，還提出了“女子應(yīng)有參政權(quán)”的運(yùn)動(dòng)口號(hào)。1927年5月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)為“五一節(jié)”紀(jì)念告中國(guó)民眾書(shū)中，再次強(qiáng)調(diào)每日8小時(shí)工作制的運(yùn)動(dòng)，要求“在最短期間確定勞動(dòng)法，親自參與監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施，如工作時(shí)間、工廠衛(wèi)生、最低工資、女工童工的保護(hù)等”并把“保護(hù)女工童工”作為“五一”的標(biāo)語(yǔ)。
六、結(jié)語(yǔ)
從建黨初期到大革命失敗前的短短六年，中共先后召開(kāi)了五次代表大會(huì)，黨員由50多名發(fā)展為近5.8萬(wàn)名，并具有較廣泛的群眾基礎(chǔ)。大革命失敗后，年輕的共產(chǎn)黨遭遇了成立以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從1927年8月開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工農(nóng)紅軍和中國(guó)人民為反對(duì)國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)的反動(dòng)統(tǒng)治、廢除封建土地制度、建立工農(nóng)民主政權(quán)繼續(xù)進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)。
1928年6月到7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)在莫斯科舉行，大會(huì)通過(guò)一系列決議，并把爭(zhēng)取群眾作為黨的首要工作。從此，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人逐步把工作重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，在農(nóng)村建立根據(jù)地，開(kāi)展土地革命，建立革命武裝和工農(nóng)政權(quán)，開(kāi)創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命新道路。1928年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨第六次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人權(quán)思想與實(shí)踐進(jìn)入新的發(fā)展階段。
?。n大元，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授，中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心主任。）
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)