【編者按】聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第48屆會(huì)議將于2021年9月13日-10月8日召開。近日，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第48屆會(huì)議提交書面發(fā)言。
中國(guó)新疆婦女解放與現(xiàn)代化發(fā)展
近年來，圍繞著中國(guó)新疆的穩(wěn)定與發(fā)展問題，部分西方國(guó)家別有用心地對(duì)中國(guó)政府的相關(guān)政策進(jìn)行污蔑和攻擊，在損害中國(guó)新疆形象的同時(shí)，也嚴(yán)重侵犯了新疆人民的基本權(quán)益。這種以“人權(quán)”為名，實(shí)質(zhì)“反人權(quán)”的行徑，沖擊和干擾了新疆人民特別是婦女等弱勢(shì)群體的人權(quán)改善和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
一、基本訴求
習(xí)近平主席指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”
新疆婦女也有對(duì)美好生活的向往和追求，特別是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的訴求。她們希望在國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身的解放和發(fā)展，能夠享有更為先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)充分的就業(yè)和個(gè)人發(fā)展，能夠在家庭和社會(huì)中體現(xiàn)更大的價(jià)值。
二、現(xiàn)實(shí)障礙
長(zhǎng)期以來，新疆特別是南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，勞動(dòng)力參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)較為有限。相當(dāng)部分的婦女文化知識(shí)水平不高，被束縛于家庭，長(zhǎng)期從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，參與現(xiàn)代化進(jìn)程的機(jī)會(huì)和能力就更顯不足。
在南疆農(nóng)村，婦女參與現(xiàn)代化機(jī)會(huì)和能力的不足，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)阻礙了婦女的解放及發(fā)展。由于參與現(xiàn)代化機(jī)會(huì)和能力的不足，婦女難以擺脫傳統(tǒng)觀念的制約，其主體意識(shí)和獨(dú)立精神缺失，家庭地位低下，生育率高企。由于參與現(xiàn)代化機(jī)會(huì)和能力的不足，部分婦女也更容易受到宗教極端思想侵蝕。思想觀念上保守滯后，反過來又進(jìn)一步制約了婦女學(xué)習(xí)現(xiàn)代文化知識(shí)、參與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力和能力，從而陷入了一種惡性循環(huán)。
三、發(fā)展路徑
在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，中國(guó)政府正努力實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，使婦女成為發(fā)展的主體和受益者。習(xí)近平主席提出：“要實(shí)現(xiàn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。”實(shí)現(xiàn)三個(gè)平等——權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和結(jié)果平等——成為新時(shí)期推動(dòng)包括新疆婦女在內(nèi)的所有中國(guó)婦女發(fā)展的基本目標(biāo)和路徑。
這“三個(gè)平等”主要通過思想解放、社會(huì)發(fā)展兩個(gè)層面來推進(jìn)。當(dāng)?shù)卣ㄟ^培育現(xiàn)代文化，開展現(xiàn)代教育（正規(guī)教育、成人教育）和語(yǔ)言、技能培訓(xùn)，使新疆婦女逐步擺脫傳統(tǒng)觀念在性別、婚姻、家庭、生育等方面的禁錮，提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)及就業(yè)能力。通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，引進(jìn)紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子產(chǎn)品組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為婦女就業(yè)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。
思想解放和社會(huì)發(fā)展，使新疆婦女不斷拋棄被作為“傳宗接代的生育者”、“家庭男性的服務(wù)者”、“家務(wù)活動(dòng)的重復(fù)者”的物化觀念，以更強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)，通過全面參與現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
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