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第十四屆少數(shù)群體論壇亞太區(qū)域論壇 | 學者趙小靜談中國少數(shù)民族權利保護

2021-09-16 22:33:36來源:中國人權網(wǎng)
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  【編者按】聯(lián)合國人權理事會第十四屆少數(shù)群體論壇亞太區(qū)域論壇于2021年9月7日至8日以視頻會議形式舉行,本屆論壇以“預防沖突和保護少數(shù)群體的權益”為主題。中國人權研究會專家學者參會并就中國少數(shù)民族治理經(jīng)驗、少數(shù)民族婦女權益保護以及邊疆地區(qū)發(fā)展等議題進行了主題發(fā)言。近日,中國人權網(wǎng)對其中4名專家學者進行了視頻專訪,并根據(jù)采訪錄音整理成文字,分為4期陸續(xù)推出。

  嘉賓:趙小靜,西北政法大學人權研究中心講師

  很榮幸能夠有機會參加2021年9月7-8日聯(lián)合國人權理事會少數(shù)群體論壇的亞太區(qū)域論壇,我在第二個議題進行了發(fā)言。

  第二個議題是“少數(shù)群體權利保護和沖突預防”,我的發(fā)言主題是“論中國少數(shù)民族保護中的區(qū)域發(fā)展平衡和民族因素”。

  在發(fā)言的開始,我指出了國際社會對于少數(shù)人權利保護與沖突預防直接掛鉤存在的邏輯性問題,少數(shù)人權利保護首先應當注重于權利保護自身,而不是沖突預防。我以中國少數(shù)民族權利保護為主題,來說明中國少數(shù)民族權利保護是積極的權利保護方式,而沖突預防實際是最低層次的考量。這對國際社會提高對少數(shù)民族權利的保護有一定的借鑒價值。

  作為一位少數(shù)民族——藏族的學者,我受益于中國民族區(qū)域自治制度。中國少數(shù)民族權利保護以民族區(qū)域自治制度作為制度支撐。民族區(qū)域自治制度的設計主要考慮了兩個因素:其中一個因素是中國的歷史經(jīng)驗;另一個因素是中國少數(shù)民族生活地區(qū)的分布格局。

  中國少數(shù)民族權利保護的邏輯是建立在民族團結、民族平等、共同繁榮的基礎上,這一邏輯幫助實現(xiàn)少數(shù)民族權利的保護和民族的共同發(fā)展。以共同發(fā)展、共同富裕作為民族工作的路徑為世界各國和地區(qū)處理少數(shù)民族議題提供了全新的方案。

  我給國際社會和其他國家提出了這樣一個建議:我認為少數(shù)民族權利保護應當根據(jù)各個國家和各個地區(qū)的歷史情況和少數(shù)民族的分布情況來展開,并且對于少數(shù)民族權利保護可以借鑒中國基于共同富裕、共同發(fā)展、基于保護少數(shù)民族文化權利的邏輯來進行。

  在論壇召開的過程中,大會特別報告員說的一句話令我印象深刻,他說“對于少數(shù)人權利保護,一個都不能少。”我認為這樣的理念跟習近平總書記此前提出的,“全面建成小康社會,一個少數(shù)民族都不能少”的理念,其實是一致的。

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