論發(fā)展權機制
馬忠法 復旦大學法學院
發(fā)展權是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經濟、社會和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權利；它是首要的基本人權之一。在阻礙世界發(fā)展并對發(fā)展權產生不利影響的諸多問題中，最嚴重的問題是：發(fā)達國家制定了一種不公平的法律機制，防止其跨國公司向發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的企業(yè)轉讓先進技術。
長期以來，人類面臨著氣候變化、環(huán)境污染和傳染病等嚴重的全球公共問題帶來的巨大挑戰(zhàn)，技術轉讓將在解決這些問題中發(fā)揮更加重要的作用。但是,自1940以來,美國等發(fā)達國家成功地控制了技術貿易；他們總是提倡商品、服務和投資的自由貿易，但它們從不提倡技術自由貿易。為了遏制社會主義國家的發(fā)展，1949年，西方國家成立了社會主義國家輸出管制統(tǒng)籌委員會（巴黎統(tǒng)籌委員會），禁止分享先進技術；1994年該委員會解散后，它們又建立了關于常規(guī)武器和兩用貨物及技術出口管制的瓦森納安排，仍然竭盡全力地限制先進技術自由流動和貿易。這形成了世界上大多數(shù)國家發(fā)展造的最大障礙，它讓人類已有的先進技術無法得到充分利用，帶來的負面影響是：使最不發(fā)達國家和大多數(shù)國家的發(fā)展采用了更舊、更臟、過時的技術，損害了全世界的發(fā)展權。
因此，為了維護和促進發(fā)展權，應在現(xiàn)有國際條約、環(huán)境保護宣言和其他軟性國際法（如《21世紀議程》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等）的基礎上，建立公正、公平的技術轉讓國際法律機制。
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