中國(guó)人權(quán)信息
（2021年3-4月）
3月1日，全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》在深圳正式施行。同日，全國(guó)首家個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，即深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署成立。
3月2日，全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議在北京召開。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示強(qiáng)調(diào)，要抓好春季田管和春耕備耕，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，做好重大動(dòng)物疫病和病蟲害防控，全力保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。
3月2日，2021年“女童保護(hù)”全國(guó)兩會(huì)代表委員座談會(huì)在北京召開。會(huì)上，最高人民檢察院第九檢察廳與“女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì)簽署合作備忘錄。雙方將在兒童防性侵、普法教育、被害人救助、心理疏導(dǎo)、合適成年人到場(chǎng)等領(lǐng)域深入合作，逐步完善合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)未成年人保護(hù)科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。
3月5日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，指出2021年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國(guó)際收支基本平衡；居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；指出2021年要重點(diǎn)做好八方面工作：保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力；依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收；實(shí)行高水平對(duì)外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)；加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量；切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會(huì)建設(shè)水平。
3月9日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議“西藏脫貧攻堅(jiān)和文化保護(hù)”云上邊會(huì)舉行。會(huì)議由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表團(tuán)、中國(guó)西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會(huì)、中國(guó)藏學(xué)研究中心共同主辦，中國(guó)藏學(xué)研究中心承辦，來自境內(nèi)外有關(guān)減貧和文化保護(hù)領(lǐng)域的專家學(xué)者參加研討。與會(huì)8名專家學(xué)者作主旨發(fā)言，重點(diǎn)研討交流了中國(guó)政府在西藏大力開展脫貧攻堅(jiān)、傾力保護(hù)和發(fā)展文化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，5名專家學(xué)者對(duì)主旨發(fā)言作評(píng)議。
3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議以高票表決通過《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。
3月11日，浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院訴國(guó)內(nèi)某知名短視頻公司侵犯兒童個(gè)人信息民事公益訴訟案辦結(jié)。這是民法典實(shí)施及未成年人保護(hù)法修訂后，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”提起的民事公益訴訟全國(guó)第一案。
3月12日，國(guó)家網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合發(fā)布《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》，明確了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等39類常見類型移動(dòng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍，要求APP不得因?yàn)橛脩舨煌馓峁┓潜匾獋€(gè)人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。
3月17日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議云上邊會(huì)“南南減貧合作與人權(quán)保障”召開。來自中國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的近20位專家學(xué)者圍繞中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)、南南減貧合作和人權(quán)保障等問題展開深入研討。
3月23日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46次會(huì)議通過中國(guó)提交的“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”決議。決議呼吁各國(guó)堅(jiān)持多邊主義，在人權(quán)領(lǐng)域開展建設(shè)性對(duì)話與合作，加強(qiáng)技術(shù)援助和能力建設(shè)，促進(jìn)合作共贏，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。決議還主張積極開展國(guó)際合作，有效應(yīng)對(duì)新冠疫情，確保發(fā)展中國(guó)家能夠獲得負(fù)擔(dān)得起的疫苗。
3月23日，暨南大學(xué)傳播與邊疆治理研究院發(fā)布《“強(qiáng)迫勞動(dòng)”還是“追求美好生活”？——新疆工人內(nèi)地務(wù)工情況調(diào)查》研究報(bào)告，通過對(duì)廣東5家使用新疆少數(shù)民族工人的企業(yè)開展調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆少數(shù)民族群眾在內(nèi)地企業(yè)務(wù)工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不存在澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所報(bào)告中所提出的“再教育”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”和“監(jiān)視”等問題。
3月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2020年美國(guó)侵犯人權(quán)報(bào)告》，對(duì)美國(guó)侵犯人權(quán)的狀況進(jìn)行揭露。報(bào)告分為序言、疫情嚴(yán)重失控釀成人間悲劇、美式民主失序引發(fā)政治亂象、種族歧視惡化少數(shù)族裔處境、社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩威脅公眾安全、貧富日益分化加劇社會(huì)不公、踐踏國(guó)際規(guī)則造成人道災(zāi)難，全文約1.5萬字。
3月25日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理國(guó)家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》，《解釋》共14個(gè)條文，分為五部分，即精神損害賠償請(qǐng)求的申請(qǐng)與受理；致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；責(zé)任方式的適用規(guī)則；精神損害撫慰金的標(biāo)準(zhǔn)與支付；以及其他條款。
3月26日，財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》，對(duì)銜接資金使用用途、分配、監(jiān)管等作出全面規(guī)定。
3月30日，國(guó)家發(fā)展改革委等21個(gè)部門發(fā)布《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》，從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)方面明確了國(guó)家基本公共服務(wù)具體保障范圍和質(zhì)量要求。
3月30日至4月2日，上海合作組織秘書長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫和21國(guó)駐華使節(jié)及外交官一行實(shí)地探訪新疆烏魯木齊、喀什和阿克蘇等地，感受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和民生改善成就。他們認(rèn)為，新疆的反恐和去極端化工作效果顯著，各族人民基本權(quán)利得到了充分保障和尊重，當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)出的社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)良好局面，是回應(yīng)負(fù)面涉疆言論的最好例證。
3月31日，教育扶貧國(guó)際研討會(huì)以線上線下相結(jié)合方式召開。會(huì)議以“教育：消除貧困的重要途徑”為主題，聚焦2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，探討教育與減貧的關(guān)系，分享中國(guó)教育扶貧的成功實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)做法。
4月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》，《意見》明確了社會(huì)主義法治文化建設(shè)的八項(xiàng)任務(wù)，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、人才培養(yǎng)等方面作出部署。
4月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書。白皮書分為前言、正文、結(jié)束語、附錄，共3萬余字。正文分為“中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾”“新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利”“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略”“為人類減貧探索新的路徑”“攜手共建沒有貧困共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”等五個(gè)部分。
4月8日，“中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步”國(guó)際研討會(huì)在吉林長(zhǎng)春召開。會(huì)議由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、吉林省委宣傳部共同主辦，吉林大學(xué)人權(quán)研究中心、吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心承辦。來自美國(guó)、英國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的專家學(xué)者、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、媒體人士、在華留學(xué)生和中國(guó)有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織的代表100余人，以線上線下相結(jié)合的方式參加會(huì)議。與會(huì)代表圍繞新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)學(xué)說、中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)理念、全面建成小康社會(huì)的人權(quán)面向、中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于人民生活權(quán)利的思想和實(shí)踐、減貧與人權(quán)的關(guān)系、馬克思主義人權(quán)理論及其中國(guó)化、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)環(huán)境權(quán)保障的邏輯進(jìn)路等議題展開深入研討。
4月9日，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)發(fā)表《美國(guó)對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)造成嚴(yán)重人道主義災(zāi)難》一文，揭露了美國(guó)打著“人道主義干涉”旗號(hào)對(duì)外動(dòng)武的惡劣行徑，深刻指出這些戰(zhàn)爭(zhēng)不僅奪去了大量軍人的生命，更造成了極為嚴(yán)重的平民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
4月13日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動(dòng)職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。
4月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見》，《意見》指出“十四五”期間，按照“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”的原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4月15日，是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日，《中華人民共和國(guó)生物安全法》正式施行。
4月21日，四川、重慶、云南、貴州、西藏簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，西南五省區(qū)市計(jì)劃今年公布首批“跨省通辦”事項(xiàng)清單參目前已初步梳理出148項(xiàng)，涉及戶籍證明、電子監(jiān)控違法處理、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等。
4月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢鼋⒙毠めt(yī)保普通門診統(tǒng)籌，逐步將門診里多發(fā)病、常見病納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金報(bào)銷。加強(qiáng)慢性病、特殊疾病的門診保障，將費(fèi)用高、治療周期長(zhǎng)的疾病門診費(fèi)用也逐步納入門診保障范圍。
4月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話。習(xí)近平主席以“六個(gè)堅(jiān)持”全面系統(tǒng)闡釋人與自然生命共同體理念，為加強(qiáng)全球環(huán)境治理提出中國(guó)方案，指明應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)、打造清潔美麗世界的合作之道。
4月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》，《意見》提出要建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)開發(fā)機(jī)制、保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制、實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制等舉措。
4月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021-2030年)》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，要堅(jiān)持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全反拐工作協(xié)調(diào)、配合、保障機(jī)制，推進(jìn)法治反拐、協(xié)同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式，不斷提高反拐工作法治化、協(xié)同化、科技化、社會(huì)化水平。《行動(dòng)計(jì)劃》提出六個(gè)方面具體措施。
4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律。
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