在聯(lián)合國人權理事會第52屆會議期間，中國人權研究會9日在日內瓦舉辦“中國的人權理念與實踐”主題邊會。中國藏學研究中心社會經濟所主任扎洛在邊會上發(fā)言。
扎洛 中國藏學研究中心社會經濟所主任 近期國際媒體關注西藏的寄宿制學校，發(fā)表各種評論。我本人曾經是寄宿制學校的學生，30年來專門從事西藏發(fā)展問題研究，對西藏寄宿制學校較為了解，今天我愿意從三個方面向各位介紹西藏寄宿制學校的真實情況。
一、西藏為什么辦寄宿制學校？
西藏興辦寄宿制學校的主要原因，一是因為人口居住分散，很難實現(xiàn)就近辦學；二是多山的地理環(huán)境，導致交通不便。
1、西藏自治區(qū)面積120萬平方公里，相當于5個英國、29個瑞士，而人口只有364.8萬人（2021年），相當于英國的5.4%、瑞士的42%。平均人口密度為3.04人/平方公里，實際上除了拉薩等中心城市外，多數(shù)地區(qū)人口密度更低，比如西部（阿里地區(qū)）為0.33人/平方公里，北部（那曲市）為1.36人/平方公里。西藏只有河谷農業(yè)，村莊規(guī)模很小。在這種條件下就近辦學勢必造成學校規(guī)模小。
1978年改革開放前，西藏的每個村莊都有小學，總計有小學6819所，平均每個學校有學生38.5人，每個年級不到10個人。學校規(guī)模小，就很難給每個年級、每門課程都配備專業(yè)的老師，每個老師都要講授多個科目（我小學的時候，我們全校5個年級有19個學生，只有一個老師）。教學不專業(yè)，教學質量就不高。當時西藏的初中入學率6.5%，高中入學率5.3%，農村學生考上中學的人極少，城鄉(xiāng)教育發(fā)展出現(xiàn)了失衡問題。因此，只有通過寄宿制學校把學生集中起來，才能整合教育資源，給學生提供專業(yè)的教育。
2、西藏地理環(huán)境十分特殊，南部的喜馬拉雅山區(qū)、東部的橫斷山區(qū)，多數(shù)地方山高谷深，行路十分困難。盡管西藏已建成公路12萬公里，但是，行路的危險性仍不容忽視。因此，讓學生住在學校里，避免每天往返走山路，才能最大程度降低學生上學路上的安全風險。學生安全，家長才會放心送孩子上學。
幾十年來西藏進行了各種辦學探索，比如馬背小學（老師騎著馬在草原上巡回教學、上門教學）、帳篷學校、農閑學校、夜校等，效果都不好。只有寄宿制教育，符合西藏的實際條件，符合現(xiàn)代教育規(guī)律，也是最有利于學生和家庭的辦學模式。實際上，在中國西部地區(qū)有許多地方自然環(huán)境與西藏相似，現(xiàn)在也發(fā)展寄宿制教育。
二、西藏寄宿制學校的特點
根據(jù)我自己的觀察，西藏的寄宿制學校有如下特點：
1、西藏的寄宿制學校都是半寄宿制，即學生周一到周五在校，周末2天學生回家與親人團聚。牧區(qū)學校學生家庭離學校很遠，多采用“大周末”制，即連續(xù)上學10天或20天，然后放假4天或8天，目的是延長學生與家人團聚的時間。整體上，學生每年在學校200天（40周），在家庭165天（暑假、寒假以及周末、節(jié)假日等），他們有充分的時間接受家庭教育（包括傳統(tǒng)文化和母語）。
2、寄宿制主要針對家庭距離學校2公里以上的農牧民子女，其他學生也可自愿寄宿。
3、寄宿制學校學生的吃飯、住宿、學習費用都由政府承擔。2022年給每個學生的資助標準平均達到4000-5000元，這個政策顯著減輕了家庭的教育負擔，對家長送孩子上學的意愿產生正向激勵。
4、寄宿制學校與西藏其他學校一樣都實行“雙語教學”，即學習藏文和國家通用語言（普通話），大部分學校還開設了外語課。學習和使用國家通用語言是世界各國通行的做法，否則各民族之間難以交流信息，而藏語是西藏廣泛使用的社會交際語言，因此，“雙語教育”符合西藏的語言使用現(xiàn)狀。有的人說西藏的學生不學藏文，這個說法不符合事實。今年2月，我在西藏東部的昌都市調研，那里的小學每周有5節(jié)藏文課，中學每周有4節(jié)藏文課，與數(shù)學等其他主科課時相同。以昌都市為例，每年高考參加藏文考試的藏族學生比例在94%左右，可以確定地說，現(xiàn)在西藏掌握藏文的人數(shù)比歷史上任何時候都多。
5、寄宿制學校管理體系有西藏特色：每個班級設有專職老師幫助照料學生生活；日常飲食講求營養(yǎng)配餐和西藏傳統(tǒng)食品（比如糌粑、酥油茶）的合理搭配；業(yè)余時間開展包括西藏傳統(tǒng)歌舞在內的文體活動（視頻）；學生生病可以請假離校，家長可在非上課時間自由探望學生；定期召開學校與學生家長的見面會等。西藏總人口中藏族占85.7%，在昌都市全部老師中藏族占73%，因此校園里學習和使用民族語言的環(huán)境良好，他們掌握母語的能力不受影響。
總之，西藏的寄宿制教育是規(guī)范而充滿人性關懷的，很受當?shù)鼐用駳g迎，人們普遍以孩子能考入高水平寄宿制學校為榮。
三、如何評價西藏的寄宿制學校？
西藏的寄宿制學校辦得好不好，西藏人民最有發(fā)言權。作為學者，我有三點評價：
1、寄宿制學校最大限度地保障了西藏偏遠地區(qū)農牧民家庭子女的受教育權利。實行寄宿制后，農村學生與城市學生共同分享優(yōu)質教育資源，接受同等條件的學校教育，城鄉(xiāng)教育差別顯著縮小，正是因為寄宿制教育，農牧區(qū)青少年才真正具備了公平競爭的能力。
2、寄宿制學校為西藏發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質人才。西藏每年有近2萬名高校畢業(yè)生，有力支撐了西藏現(xiàn)代化發(fā)展，如果沒有寄宿制學校，培養(yǎng)這么多高素質人才是不可想象的。
3、寄宿制學校的生活和學習對學生本人的成長也產生了積極影響。比如，由于學校提供營養(yǎng)配餐，飲食結構更為合理，西藏學生的身高、體重顯著增加，健康狀況明顯改善。過去牧區(qū)孩子成長期缺乏與人交往的經驗，很容易與他人發(fā)生沖突，學術上稱為“社會化不完全”。在寄宿制學校，他們與同學長期相處，由老師給予正確引導，因此，逐漸學會了處理復雜關系，生活自理能力也增強了，家長對此有積極評價。
在此，我要特別指出，自從加拿大多地發(fā)現(xiàn)殖民時代寄宿制學校的學生墳墓后，引發(fā)輿論譴責，但是，一些西方媒體借機轉移視線，批評中國西藏的寄宿制學校，我感覺，有的媒體是對西藏的情況不了解，有的則試圖借此抹黑中國。寄宿制是人類教育史上普遍存在的辦學方式之一，全世界地廣人稀的地區(qū)都有寄宿制學校，不能因為在加拿大、澳大利亞、美國的殖民式寄宿制學校發(fā)生了悲劇，就認為寄宿制有一種“原罪”，而加以否定。實際上，在世界其他地區(qū)包括在中國的西藏自治區(qū)，寄宿制教育多種多樣、富有人性、充滿活力，為許許多多青少年提供了學習成長的優(yōu)良環(huán)境，成為他們開啟光輝人生的金鑰匙。
最后，我想說，西藏正在快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率逐步提高（目前是35%），將來越來越多的人生活在城鎮(zhèn)，學生上學的各種障礙不復存在，寄宿制學校的學生也必將逐步減少。 （攝影：連漪） |
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