由中國人權(quán)研究會指導(dǎo),中南大學人權(quán)研究中心主辦的“中國式民主與人權(quán)保障”研討會26日在湖南長沙舉辦,參會專家學者圍繞中國式民主和中國特色社會主義人權(quán)保障的理論與實踐這一主題展開討論,從理論上不斷深化我國關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述。
廣州大學人權(quán)研究院教授劉志強通過介紹人權(quán)整合理論闡釋了人權(quán)理論的發(fā)展方向,提出目前人權(quán)研究普遍存在零散化、碎片化的特點,缺乏理論支撐。因此,他建議從系統(tǒng)論、目的場域理論、整合理論等五個維度出發(fā),進行有機的體系化研究,推進中國人權(quán)理論體系的建構(gòu)。
吉林大學法學院院長、教授何志鵬則從中西不同類型的民主發(fā)展路徑展開,提出民主是一種治理模式,西方的民主體現(xiàn)了非常強的資本主導(dǎo)傾向,而中國式民主是全過程人民民主,具有更加旺盛的生命力。
許多與會專家從全過程人民民主的理論內(nèi)涵和邏輯機理展開分析。北京理工大學科技與人權(quán)研究中心主任、教授齊延平指出,中國式民主來源于中國的近現(xiàn)代史,在中國,民主就是民生,民生就是人權(quán),與西方的民主和人權(quán)有根本不同。中國的人權(quán)發(fā)展靠著使命型政黨的引領(lǐng)、國家統(tǒng)籌促建等五大機制,有效回應(yīng)了當代中國人權(quán)發(fā)展面臨的外部問題。
華東政法大學人權(quán)研究院院長、《法學》雜志主編胡玉鴻作“全過程人民民主的人權(quán)底蘊”主題發(fā)言。他指出,全過程人民民主是極為重要的概念,它豐富了憲法文本之外的人民群眾民主權(quán)利,同時突出了人民群眾民主權(quán)利的廣泛性、連續(xù)性和不間斷性。
西北政法大學人權(quán)研究中心常務(wù)副主任錢錦宇回答了“人權(quán)能夠為民主做什么”的話題。他認為,全過程人民民主通過保障參與權(quán)的有效行使來實現(xiàn)人民對民主的有效參與,通過參與權(quán)的有效保障和其在政治結(jié)構(gòu)中的有效嵌入,有效防止民主的異化。在他看來,我國的全過程人民民主構(gòu)建的是一種以公眾參與為核心要素的新型民主政治,其內(nèi)涵和外延與西方的代議制民主存在著不同的表達和實踐。在這個意義上,它應(yīng)當屬于人類政治文明的一種新形態(tài)。
此外,專家還著重闡釋了全過程人民民主的理論內(nèi)涵和人權(quán)保障優(yōu)勢。廣東工業(yè)大學法學院院長、特聘教授陳佑武認為,中國式民主不僅是手段,也是目的,是手段和目的的有機結(jié)合。中國式民主的本質(zhì)在于尊重和保障人權(quán),是實現(xiàn)了人的自由和平等的一種新型民主形式。
在南開大學人權(quán)研究中心主任、教授常健看來,與西方選舉式民主不同,中國的全過程人民民主是更加廣泛、直接、具體的民主,能夠保障更多的人參與到治理中來,真正實現(xiàn)人民當家作主。
中南大學人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、教授毛俊響認為,全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是人類政治文明的重要創(chuàng)新和發(fā)展。中國式協(xié)商民主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當家作主的統(tǒng)一、主體廣泛性和內(nèi)容廣泛性的統(tǒng)一、實質(zhì)平等與程序平等的統(tǒng)一,具有促進政治和諧、提升治理效能、凝聚社會共識、增強人權(quán)保障、豐富人類政治文化多樣性等多重價值。
中南大學人權(quán)研究中心常務(wù)副主任、教授楊清望表示,全過程人民民主的探討要立足于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。他認為,全過程人民民主為地方立法提供了邏輯基點,是地方立法的邏輯引領(lǐng)。他還提出,在全過程人民民主實踐過程中,要加強對民主權(quán)利的實踐和保障。
“民主是人類政治文明的重要成果,為一切愛好自由與進步的人們所向往和追求。”中國人權(quán)研究會副會長魯廣錦提出,在長達百余年的革命、建設(shè)、改革和發(fā)展歷程中,中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合,堅持把民主的普遍性原則與中國國情相結(jié)合,為建設(shè)一個民主的中國,走出了一條順應(yīng)時代潮流、符合本國國情的民主政治發(fā)展新道路,豐富發(fā)展了人類政治文明多樣性,開辟了人類政治文明新境界。
“中國式民主生于中國、長于中國,是中國政治文明建設(shè)的重要成果。”魯廣錦表示,這次會議有來自國內(nèi)高校、科研機構(gòu)、實務(wù)部門的30多位專家學者參加,大家立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略背景,聚焦中國式民主的深刻內(nèi)涵和發(fā)展路徑,在學術(shù)話語的轉(zhuǎn)化過程中,以潤物細無聲的話語傳導(dǎo)了中國人權(quán)思想。