在“深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神 堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路”研討會上的講話
蔣建國
習近平總書記在黨的二十大上的報告，站在民族復(fù)興和百年變局的政治制高點，科學(xué)謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和大政方針，闡明了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，提出一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，是指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文獻，是指引以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的時代性指南，具有強大的思想力量、真理力量、實踐力量。
習近平總書記在黨的二十大報告中再次強調(diào)，“堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路”。在此之前，總書記反復(fù)提到“當代中國人權(quán)觀”。他指出，“要在全體人民特別是廣大青少年中開展人權(quán)知識教育，把馬克思主義人權(quán)觀、當代中國人權(quán)觀教育納入國民教育體系。”“要著力講好中國人權(quán)故事，運用形象化、具體化的表達方式，增強當代中國人權(quán)觀的吸引力、感染力、影響力。”“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習馬克思主義人權(quán)觀、當代中國人權(quán)觀，提高認識，增強自信，主動做好尊重和保障人權(quán)各項工作。”總書記的這些重要論述，為新時代新征程上中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，也為我們開展人權(quán)研究宣傳工作提出了新課題。
正確的中國人權(quán)發(fā)展道路來自于科學(xué)的中國人權(quán)觀。這里，我想就深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神、進一步研究闡釋當代中國人權(quán)觀同大家分享幾點認識。
一、從理論上看，當代中國人權(quán)觀具有完整的理論體系
當代中國人權(quán)觀立足于中國人權(quán)具體實踐，形成了堅持人民至上，堅持生存權(quán)發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，堅持人民幸福生活是最大的人權(quán)，堅持以發(fā)展促人權(quán)，堅持以構(gòu)建人類命運共同體為使命愿景的理論體系。
堅持人民至上，是當代中國人權(quán)觀的靈魂和總綱領(lǐng)。尊重人民主體地位，保障人民民主權(quán)利，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。堅持生存權(quán)發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，是當代中國人權(quán)觀的第一原理。生存權(quán)是享有其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)，發(fā)展權(quán)貫穿于其他各項人權(quán)之中，為人的發(fā)展和創(chuàng)造條件。堅持人民幸福生活是最大的人權(quán)，是當代中國人權(quán)觀的根本追求。著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提高人民獲得感、幸福感、安全感，并以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為終極目標。堅持以發(fā)展促人權(quán)，是當代中國人權(quán)觀的重要方法論。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，在發(fā)展中保障和改善民生，保護和促進人權(quán)。堅持構(gòu)建人類命運共同體，是當代中國人權(quán)觀的全球關(guān)切。關(guān)心關(guān)愛人的發(fā)展，建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
二、從實踐上看，當代中國人權(quán)觀在實踐中形成了具有自身特色的路徑
以中國共產(chǎn)黨為核心力量，把實施黨的執(zhí)政方略與國家制度建設(shè)相結(jié)合，大力保障人民各項權(quán)利，促進全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展，這是當代中國人權(quán)觀的實踐路徑。
這個實踐路徑包括：一是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保證和制度保障。二是將尊重和保障人權(quán)作為治國理政的重要工作，確立尊重和保障人權(quán)的憲法原則和執(zhí)政理念，實施一系列尊重和保障人權(quán)的國家發(fā)展規(guī)劃。三是將發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為實現(xiàn)人權(quán)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，推進共同富裕。四是發(fā)展全過程人民民主以保障人民當家作主，全面推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分保障人民民主權(quán)利，筑牢保障人民當家作主根本制度。五是全面依法治國，把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，不斷提升人權(quán)法治化保障水平。六是全面建成小康社會，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，順應(yīng)人民對高品質(zhì)美好生活的期待。七是積極參與全球人權(quán)治理，履行國際人權(quán)義務(wù)，投身世界和平與進步事業(yè)，推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展。
三、從生成背景上看，當代中國人權(quán)觀是人類文明與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物
當代中國人權(quán)觀的生成結(jié)合了馬克思主義人權(quán)理論中國化與中國人權(quán)事業(yè)的成功經(jīng)驗，扎根于中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類優(yōu)秀文明成果，符合人類基本共識。
馬克思主義人權(quán)理論是當代中國人權(quán)觀的基本底色。關(guān)于人的學(xué)說是馬克思主義人權(quán)理論的核心內(nèi)容，不斷促進人的全面發(fā)展是對馬克思主義“人的全面發(fā)展”理論的繼承和發(fā)展。中國人權(quán)事業(yè)的成功經(jīng)驗是當代中國人權(quán)觀的現(xiàn)實來源。中國堅持馬克思主義人權(quán)觀的基本立場、觀點和方法，不斷與中國社會政治條件與歷史發(fā)展階段相結(jié)合，著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是當代中國人權(quán)觀的血脈根基。中華文化蘊含著豐富的人本思想和中國人對幸福的期盼，“仁愛”“人為貴”“兼相愛”體現(xiàn)了對人的尊嚴與價值的關(guān)懷，“民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方”“美美與共，天下大同”描繪了中國人理想的社會狀態(tài)。人類優(yōu)秀文明成果是當代中國人權(quán)觀的重要養(yǎng)料。呵護人的生命、價值、尊嚴，實現(xiàn)人人享有人權(quán)，是人類社會的共同追求，人在尊嚴和權(quán)利上一律平等在當代中國人權(quán)觀中得到充分體現(xiàn)。
四、從價值理念上看，當代中國人權(quán)觀開辟了人類人權(quán)文明的新境界
當代中國人權(quán)觀所彰顯的理念、道路、制度、實踐形成了一種全新的人權(quán)文明形態(tài)，豐富發(fā)展了人類文明多樣性。
中國堅持將人類社會發(fā)展規(guī)律與本國人權(quán)優(yōu)先事項相結(jié)合，提出的構(gòu)建人類命運共同體理念被寫入多項聯(lián)合國決議，為世界人權(quán)理論貢獻了中國智慧。中國堅持將人權(quán)價值的普遍性與中國的發(fā)展階段相結(jié)合，尋求以和平促發(fā)展，以發(fā)展促人權(quán)，成功地走出了一條和平發(fā)展的中國式現(xiàn)代化道路，為全球人權(quán)治理提供了路徑選擇。中國堅持將人權(quán)義務(wù)的普遍性與中國的社會政治條件相結(jié)合，建立并不斷發(fā)展中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，擯棄用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，為世界人權(quán)發(fā)展提供了制度選擇。
當代中國人權(quán)觀是對中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展史的總結(jié)，是對當代中國人權(quán)鮮活實踐的概括，也是對中國人權(quán)基本主張和重要觀點的提煉。隨著新時代新征程不斷推進，當代中國人權(quán)觀還必須繼續(xù)豐富發(fā)展。
希望全國人權(quán)研究工作者要依托我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的豐富實踐，提煉原創(chuàng)性概念，發(fā)展我國人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，以學(xué)術(shù)話語講好中國人權(quán)之治，形成更多有分量的研究成果、有影響的人權(quán)理論。
中國人權(quán)研究會將進一步做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，為人權(quán)研究工作者開展研究創(chuàng)造條件。特別是繼續(xù)加強理論界與實體工作部門的溝通交流，拓展信息渠道，讓有價值的人權(quán)研究成果更好地轉(zhuǎn)化為生動的人權(quán)實踐。
（蔣建國，全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任、中國人權(quán)研究會常務(wù)副會長）
（本文系蔣建國同志在中國人權(quán)研究會2022年11月8日召開的深入“學(xué)習貫徹黨的二十大精神 堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路”研討會上的講話。）
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