6月14日-15日，全球人權(quán)治理高端論壇在北京舉辦。圖為厄立特里亞外交部總司長(zhǎng)易卜拉欣·馬哈茂德作大會(huì)發(fā)言。攝影：欒海軍
在《世界人權(quán)宣言》通過75周年、《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過30周年之際，對(duì)全球人權(quán)治理及其機(jī)制的評(píng)估勢(shì)在必行。
經(jīng)過30年的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，厄立特里亞于1993年實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。獨(dú)立后，厄立特里亞選擇了探索符合本國(guó)國(guó)情的國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，但這種自主選擇并未被“霸權(quán)與統(tǒng)治大國(guó)”所接受。在西方的描述中，厄立特里亞是一個(gè)極為糟糕的負(fù)面例子，因此，由于所謂的人權(quán)原因，厄立特里亞在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)。
雖然善政本質(zhì)上是一種沒有權(quán)力濫用和腐敗并對(duì)法治存在應(yīng)有尊重的方式，但是以聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制和全球人權(quán)治理的名義，以所謂的侵犯人權(quán)為由反對(duì)厄立特里亞的方式無(wú)異于濫用權(quán)力和腐敗，是對(duì)法治的公然藐視。全球人權(quán)治理應(yīng)始終努力賦予處于不對(duì)稱權(quán)力關(guān)系中的弱勢(shì)國(guó)家權(quán)力，而不受領(lǐng)土邊界、地理位置或政治意識(shí)形態(tài)的限制。然而，聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制和全球人權(quán)治理尚未做到這一點(diǎn)。相反，這些機(jī)制和治理方式已成為“當(dāng)權(quán)者”懲罰違規(guī)國(guó)家的工具。
人權(quán)建設(shè)已經(jīng)被納入厄立特里亞國(guó)家建設(shè)的主流，我們也在推動(dòng)國(guó)家法律所認(rèn)可的平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。厄立特里亞婦女群體是爭(zhēng)取解放斗爭(zhēng)的重要組成部分，并將繼續(xù)平等地參與獨(dú)立后的國(guó)家發(fā)展項(xiàng)目。
1992年，厄立特里亞頒布了國(guó)民服役法律制度，并且在1995年對(duì)其進(jìn)行修訂。厄立特里亞政府在獨(dú)立后繼承的是一個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的經(jīng)濟(jì)體和一個(gè)具有地緣戰(zhàn)略位置的國(guó)家。政府必須調(diào)動(dòng)起人民在包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和軍事等方面的國(guó)家建設(shè)的積極性。因此，執(zhí)行國(guó)民服役制度為厄立特里亞提供了一個(gè)自力更生的良好機(jī)會(huì)。
正如厄立特里亞政府及其兵役公告中所描述的，厄立特里亞迄今為止一直追求獨(dú)立自主、自力更生的發(fā)展道路。最重要的是它幫助厄立特里亞抵御了無(wú)數(shù)來(lái)自國(guó)際組織和個(gè)別國(guó)家的侵略、不公正的多邊和單邊制裁，并成功地挫敗了對(duì)內(nèi)政事務(wù)的外部干涉。在獨(dú)立之初，厄立特里亞政府為團(tuán)結(jié)多元化的民族做出了巨大的努力。國(guó)民服役制度一直是厄立特里亞公民分享多樣化價(jià)值觀的核心部分，以幫助建設(shè)一個(gè)能夠捍衛(wèi)其尊嚴(yán)和自由的國(guó)家。
令人不安的是，厄立特里亞僅因?qū)嵭斜緡?guó)國(guó)民服役制度，就持續(xù)受到一些國(guó)家政府“侵犯其本國(guó)公民權(quán)利”的指控。一些國(guó)家以人權(quán)危機(jī)為借口，對(duì)厄立特里亞進(jìn)行無(wú)端指責(zé)和專橫定性，卻未曾提及我們的發(fā)展方針和充滿活力的國(guó)家政治建設(shè)進(jìn)程。這些進(jìn)程反映在強(qiáng)有力的民族團(tuán)結(jié)、平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)、人民負(fù)責(zé)任的參與、有效的地方治理體系以及最重要的——和平與穩(wěn)定。不可否認(rèn)，厄立特里亞同世界上其他國(guó)家一樣，正面臨諸多挑戰(zhàn)。然而，厄立特里亞國(guó)家政府正不斷努力應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，并提高國(guó)家人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
厄立特里亞在各個(gè)領(lǐng)域取得的進(jìn)步，包括人權(quán)主流化，體現(xiàn)了和平、穩(wěn)定、平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)、新興法律趨勢(shì)以及民眾參與的治理體系。因此，厄立特里亞真正致力于促進(jìn)基于相互尊重、相互理解和互惠互利的有尊嚴(yán)的參與和合作，并根據(jù)其鞏固人權(quán)主流化的努力，逐步履行其國(guó)際和區(qū)域承諾。
迄今為止，厄立特里亞一直提倡以戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的有尊嚴(yán)的國(guó)際參與。在第三次普遍定期審議（UPR）國(guó)家報(bào)告編寫當(dāng)中，厄立特里亞表示，作為人權(quán)理事會(huì)的成員，我們將繼續(xù)在理事會(huì)中倡導(dǎo)反對(duì)人權(quán)政治化，反對(duì)以人權(quán)為借口和其他政治動(dòng)機(jī)來(lái)針對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家。
因此，我們必須要意識(shí)到“全球治理”作為意識(shí)形態(tài)議程的這一客觀方面。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我們需要調(diào)查和了解全球人權(quán)架構(gòu)中關(guān)鍵的政治問題，誰(shuí)的利益得到保護(hù)，誰(shuí)的價(jià)值觀和文化得到促進(jìn)，以及國(guó)際層面缺乏連貫一致的人權(quán)治理，這點(diǎn)需要我們重新思考。
最后我想說(shuō)，現(xiàn)在是時(shí)候?qū)γ绹?guó)及其盟友的霸權(quán)主義和單邊行動(dòng)說(shuō)“不”了，也是時(shí)候致力于促進(jìn)聯(lián)合國(guó)和人權(quán)理事會(huì)多邊機(jī)制了。厄立特里亞完全致力于和中國(guó)及其他志同道合的國(guó)家合作，促進(jìn)人類的發(fā)展和進(jìn)步。
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