6月14日-15日，全球人權(quán)治理高端論壇在北京舉辦。圖為南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健作大會(huì)發(fā)言。攝影：欒海軍
南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健15日在全球人權(quán)治理高端論壇上表示，面對(duì)當(dāng)前全球人權(quán)治理面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，全球人權(quán)治理亟需更多團(tuán)結(jié)合作。
為期2天的論壇在北京舉行，迎來近百個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國(guó)際組織的300余名中外嘉賓參加，以“平等、合作、發(fā)展：《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過30周年與全球人權(quán)治理”為主題展開。
常健說，本次論壇上，大家重點(diǎn)探討了全球人權(quán)保障面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，以及全球人權(quán)治理本身存在的問題和需要改進(jìn)的方面。其間，“團(tuán)結(jié)合作”成為一個(gè)高頻詞。
常健認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)合作”反映出當(dāng)前全球人權(quán)治理范式存在諸多問題，亟待改變。少數(shù)西方國(guó)家將本國(guó)的人權(quán)模式作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，顯示出不寬容、不合作、選擇性、政治化、單邊制裁等特征。這種排斥對(duì)抗范式違背了各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的基本權(quán)利，對(duì)全球人權(quán)發(fā)展造成很大阻礙。
常健表示，當(dāng)前人們面對(duì)的無論是在發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)等方面的新問題，還是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)等新技術(shù)革命帶來的一系列新挑戰(zhàn)，全球人權(quán)治理的排斥對(duì)抗范式不僅無助于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，而且還會(huì)激化各種矛盾。
“一些國(guó)家利用雇傭軍進(jìn)行代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，采取單方面強(qiáng)制措施，使對(duì)象國(guó)人民的人權(quán)無法得到有效的保障，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際人權(quán)機(jī)制中代表比例失衡，在國(guó)際人權(quán)機(jī)制中出現(xiàn)人權(quán)政治化、選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)等等。這些情況的存在，嚴(yán)重威脅著全球人權(quán)治理的公平公正實(shí)施，影響全球人權(quán)問題的有效解決。”常健指出，“這種以排斥和對(duì)抗為主要特點(diǎn)的范式亟需改變，需要以均衡民主限制強(qiáng)國(guó)霸權(quán)。”
2015年，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議。這是中國(guó)為全球人權(quán)治理提出的“中國(guó)方案”。常健說，在“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的視野下，全球人權(quán)治理在規(guī)范內(nèi)容上，不能只包括個(gè)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利，還應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，以及各國(guó)人民和全人類的集體權(quán)利；在治理結(jié)構(gòu)上，不能只是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家也需要有更多的機(jī)會(huì)來發(fā)聲；在治理方法上，不應(yīng)一味抹黑，而應(yīng)該有更多對(duì)話、合作、交流；在治理機(jī)制上，應(yīng)反對(duì)過度政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持非政治化、非選擇性，秉持客觀、公正、開放、包容的治理原則。
常健認(rèn)為，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念蘊(yùn)涵著團(tuán)結(jié)合作的全球人權(quán)治理新范式。它有助于更有效地應(yīng)對(duì)全球人權(quán)面臨的挑戰(zhàn)，克服排斥對(duì)抗范式的局限，真正促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。站在歷史的十字路口，大家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共促人權(quán)發(fā)展，使各國(guó)人民真正得享各項(xiàng)人權(quán)。
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