6月14日-15日,全球人權(quán)治理高端論壇在北京舉辦。圖為加蓬司法、掌璽、人權(quán)和性別平等部部長(zhǎng)埃爾莉娜·昂托內(nèi)拉·恩當(dāng)貝·達(dá)馬斯女士作大會(huì)發(fā)言。攝影:欒海軍
值此慶?!毒S也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》30周年之際,我非常榮幸能夠參與到本次全球人權(quán)治理高端論壇。借此良機(jī),我重申,感謝中國(guó)精心組織如此重要的活動(dòng),而且很多國(guó)家都充分參與到了這次活動(dòng)中,充分顯示出對(duì)于本國(guó)人民福祉的承諾,以及保證他們享有公民、政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利的決心。加蓬作為人權(quán)理事會(huì)的成員國(guó)之一,我想在此指出,我國(guó)由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下所有的公共政策都是嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)人權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的相關(guān)建議,特別是《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》的規(guī)定。在上述的指導(dǎo)方針下,我國(guó)近年來(lái)不斷強(qiáng)化保障弱勢(shì)群體的權(quán)利,特別是針對(duì)年輕人、女性、原住民以及自由剝奪人員等的權(quán)利。
對(duì)于年輕人,我國(guó)積極制定了諸多公共政策來(lái)保護(hù)他們免受各種形式的暴力與歧視。為此,我國(guó)創(chuàng)立了特定的機(jī)制,來(lái)幫助年輕人增強(qiáng)其自主能力,保證他們能夠更好地融入社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活。我們嚴(yán)防失學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象,并保障年輕人獲得高質(zhì)量的醫(yī)療救助。
對(duì)于女性,在過去三年當(dāng)中,我國(guó)通過了極具革新意義的一系列的法律,有效減少男女之間的不平等。在一項(xiàng)旨在促進(jìn)婦女權(quán)利以及男女平等的“加蓬平等”國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我國(guó)制定了各種方案,以有效地保護(hù)婦女免受婚姻、家庭和職業(yè)暴力,保證女性能夠自由從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)活動(dòng),并向其提供一系列的支持和法律援助,促使她們更多參與政治生活。這一戰(zhàn)略的成功實(shí)施使我國(guó)在婦女權(quán)利保護(hù)和促進(jìn)方面取得了重大的飛躍,從而使得加蓬在男女平等問題上始終處于非洲國(guó)家的前列。
我國(guó)的人權(quán)政策也非常關(guān)心原住民的福祉。加蓬政府通過系統(tǒng)的出生登記政策以及保障議會(huì)代表席位等方式,一直致力于幫助原住民有效地融入社會(huì)。
關(guān)于拘留人員和自由剝奪的人員,我國(guó)實(shí)施的公共政策以尊重其尊嚴(yán)為首要目標(biāo),逐步確保拘留條件符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求。誠(chéng)然,與許多國(guó)家一樣,拘留中心仍破舊不堪,我國(guó)將繼續(xù)面臨監(jiān)獄過度擁擠的窘狀,但我國(guó)正努力通過修復(fù)和擴(kuò)建現(xiàn)有監(jiān)獄等方法,改善拘留條件,并設(shè)立女子監(jiān)獄和未成年人監(jiān)獄,持續(xù)改善囚犯的供水和醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),我國(guó)積極制定各項(xiàng)政策幫助他們更好地重返社會(huì),諸如舉辦各類培訓(xùn)班、講習(xí)班。為被拘留的未成年人提供學(xué)校教育,幫助其通過國(guó)家的小學(xué)和中學(xué)考試。整體上來(lái)講,為了有效保障上述群體的權(quán)利,我國(guó)一直致力于加強(qiáng)國(guó)家促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制。在這方面,議會(huì)即將通過重組國(guó)家委員會(huì)相關(guān)法案,并根據(jù)《巴黎原則》精神,保障上述委員會(huì)享有更多的獨(dú)立性,這是我們?cè)谌藱?quán)工作上邁出的一大步。同樣我國(guó)不斷加強(qiáng)與人權(quán)機(jī)構(gòu)的合作與協(xié)作,充分顯示出我國(guó)尊重我方許下的國(guó)際承諾的意愿,近幾個(gè)月我們起草和提交的人權(quán)報(bào)告就是極好的佐證。
上述政策沿襲了加蓬尊重人權(quán)和人類尊嚴(yán)的傳統(tǒng)。當(dāng)然,我國(guó)遵守我方所有自由達(dá)成的國(guó)際承諾。在各位國(guó)際伙伴的協(xié)助之下,尤其是聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)以及像中國(guó)這樣的雙邊合作伙伴,他們都在不遺余力地支持我們,特別是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)以及中國(guó)政府等雙邊伙伴,他們不遺余力地支持我們,特別是在能力建設(shè)和技術(shù)支持等方面,我國(guó)才能順利有效地執(zhí)行上述政策。加蓬有義務(wù)遵守其國(guó)際人權(quán)承諾,但有效保證所有公民的權(quán)利必須考慮到整個(gè)人口的發(fā)展需要。在與其他國(guó)家和國(guó)際組織的合作中,加蓬一貫堅(jiān)持符合我國(guó)國(guó)情的人權(quán)治理政策。我國(guó)的人權(quán)治理以國(guó)際建議為基礎(chǔ),并且以人民的福祉和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展為目標(biāo)。我國(guó)認(rèn)為,這是全球人權(quán)治理應(yīng)該遵循的大方向:尊重普遍原則,服務(wù)于各民族的發(fā)展壯大。