編者按
聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第53屆會(huì)議于6月19日至7月14日在日內(nèi)瓦召開(kāi)。會(huì)前,中國(guó)人權(quán)研究會(huì)向大會(huì)提交5篇書(shū)面發(fā)言,主題涉及新時(shí)代中國(guó)促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)、新時(shí)代西藏人權(quán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效、從多方面看當(dāng)今西藏宗教發(fā)展現(xiàn)狀、少數(shù)民族語(yǔ)言文字的保護(hù)和現(xiàn)代化發(fā)展、合作打擊恐怖主義是對(duì)人權(quán)的最好保障等。今天繼續(xù)登載發(fā)言,以饗讀者。
中國(guó)政府全面貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策,中國(guó)西藏各宗教、各教派得到平等的尊重和保護(hù),正常宗教活動(dòng)依法受到保護(hù),公民宗教信仰自由的權(quán)利得到有效保障。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、宗教信仰自由權(quán)利得到有效保障
宗教信仰自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。中國(guó)憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由”。當(dāng)今西藏,多種宗教并存,既存在藏傳佛教、苯教、伊斯蘭教和天主教等多種宗教,在藏傳佛教內(nèi)部還有寧瑪、噶舉、薩迦、格魯、覺(jué)囊等不同教派。西藏公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教或那種宗教的自由;在同一宗教中,有信仰這一教派或那一教派的自由;有過(guò)去信仰宗教現(xiàn)在不信仰宗教的自由,也有過(guò)去不信仰宗教現(xiàn)在信仰宗教的自由。在西藏,沒(méi)有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧視和不公平待遇,信教和不信教公民一視同仁。
二、正常宗教活動(dòng)得到充分尊重和保護(hù)
目前在西藏,藏族和其他民族公民在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng),都由宗教團(tuán)體和公民自理,受法律保護(hù)。如僧尼在藏傳佛教寺廟可自主地學(xué)經(jīng)、誦經(jīng)、辯經(jīng)、受戒、灌頂、修行、傳授教法、摸頂祈福等。信教公民可以自由地在家中設(shè)經(jīng)堂、佛龕,請(qǐng)寺廟僧尼做法事,或去寺廟、神山、神湖朝拜。西藏隨處可見(jiàn)磕長(zhǎng)頭的信教群眾、形狀各異的煨桑爐、懸掛的經(jīng)幡、堆積的瑪尼石。西藏人民享有開(kāi)展正常宗教活動(dòng)的充分自由。
三、宗教文物得到高度重視和有效保護(hù)
西藏現(xiàn)有布達(dá)拉宮、薩迦寺、大昭寺、甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺、扎什倫布寺等眾多宗教寺廟和文物古跡被列入全國(guó)和自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。西藏自治區(qū)還頒布了《文物保護(hù)條例》《寺廟文物管理暫行條例》《文物單位消防安全管理辦法》《流散文物管理暫行規(guī)定》《布達(dá)拉宮保護(hù)管理辦法》等多法規(guī),使文物保護(hù)工作走上了法制化、規(guī)范化軌道。宗教文物得到高度重視和有效保護(hù)。
四、藏傳佛教典籍文獻(xiàn)得到尊重和保護(hù)
中央和西藏自治區(qū)政府始終注重對(duì)藏傳佛教典籍的收集、整理、出版和研究工作,使藏傳佛教優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上得到了弘揚(yáng)和發(fā)展。近年來(lái),西藏通過(guò)國(guó)家民族文字出版專(zhuān)項(xiàng)資助項(xiàng)目、國(guó)家出版基金項(xiàng)目、自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入等途徑,先后出版了《“雪域文庫(kù)”系列叢書(shū)》《苯教尊者尼瑪彭色傳記》《時(shí)輪金剛匯編》《歷輩班禪大師傳記》《西藏著名掘藏大師西熱吾色文集》等系列典籍文獻(xiàn)。藏傳佛教典籍文獻(xiàn)得到尊重和保護(hù)。
五、寺廟僧尼權(quán)利得到有效保障
西藏發(fā)布了《西藏自治區(qū)寺廟僧尼參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》,全區(qū)寺廟在編僧尼不受戶籍限制全部納入了社保體系,實(shí)現(xiàn)了在編僧尼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和最低生活保障的全覆蓋。西藏還實(shí)行每年免費(fèi)為在編僧尼進(jìn)行健康體檢、建立健康檔案的惠僧政策。西藏多座寺廟實(shí)現(xiàn)了水電、網(wǎng)絡(luò)、消防等設(shè)施全覆蓋。西藏寺廟僧舍維修納入了保障性住房建設(shè)規(guī)劃。做到了廣大僧尼病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、難有所解,為實(shí)現(xiàn)西藏宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),開(kāi)創(chuàng)了西藏宗教工作的新局面。
六、藏傳佛教界參政議政權(quán)利得以保障
西藏各地各寺活佛、宗教界代表人士通過(guò)參與全國(guó)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議,就政府相關(guān)工作特別是宗教方面的工作提出意見(jiàn)、建議、議案或提案。藏傳佛教界參政議政權(quán)利得以保障。截止目前,在各級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議中,西藏有數(shù)百名宗教界人士擔(dān)任代表、委員。
以上事實(shí)充分說(shuō)明,西藏人民的宗教信仰自由得到充分尊重,西藏人權(quán)事業(yè)在不斷進(jìn)步,中央政府和西藏地方各級(jí)政府為全面貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策做出了巨大的努力,西藏人民今天享有的人權(quán)是前所未有的。