以國際合作來滿足全球人權的重要性:七個先決問題
法比奧·馬爾切利
意大利國家研究委員會國際法研究所前所長
權利問題對國際法的未來至關重要,其有效應用需要解決七個先決問題:
第一個問題是必須防止權利本身,特別是公民政治權利被當作宣傳武器來炫耀,以支持某一制度優(yōu)于另一制度的觀點。
第二個問題與第一個問題密切相關,主要是強調(diào)要確保每一項權利均不受單一文化的影響,而是反映出多元文化的本質(zhì)。因此,我們必須非常小心,不要把各自自己的理念和模式強加給世界其他國家和地區(qū)。
第三個問題與經(jīng)濟體制的調(diào)節(jié)作用有關,它不僅對經(jīng)濟、社會和文化權利造成直接影響,同時還影響著各個社會部門之間的收入分配以及為促進實現(xiàn)各項具體權利提供公共資金。
第四個問題涉及基本權利和財產(chǎn)權之間的沖突性,這兩者不能放在同一計劃中。因為市場行為構成了權利實現(xiàn)的巨大障礙。從這個意義上說,我們必須承認在新自由主義意識形態(tài)和人權實現(xiàn)之間存在著根本矛盾。國家的作用不能被取代,而必須得到加強,這與西方國家目前的情況正好相反。
第五個問題在于不同權利之間的密切聯(lián)系:沒有生命權和政治權利,就沒有以結社自由為形式的經(jīng)濟權利。反過來,沒有受教育權或健康權等社會權利,就不可能有政治權利。此類案例,不勝枚舉。
第六個問題即國際合作,這對于滿足全球人權是至關重要的。為了應付全球化的諸多挑戰(zhàn),比如環(huán)境問題、暴力問題、有組織犯罪和腐敗問題等,需要不同國家之間的合作和共同行動。
第七個問題,戰(zhàn)爭對人權構成了前所未有的威脅,集中于烏克蘭的沖突危及到人類的生存,中斷了為人權發(fā)展而進行的全球合作。因此,有必要尋求外交和政治途徑以解決這一沖突,就像中國政府所做的那樣。
1993年《維也納宣言與行動綱領》第一條宣稱一切人權在根本上是統(tǒng)一的,今天我們?nèi)匀恍枰谶@一理念的基礎上繼續(xù)推動多極治理。