當前，除全球經濟社會發(fā)展失衡和氣候變化外，人權也是國際社會面臨的一項最為重要的挑戰(zhàn)。
如果我們能闡明人權作為“全人類共同價值”的地位，并充分展示人權治理的“國際方法多樣化”，那么我們將為中國在世界范圍內的影響力、為世界各國人民的福祉作出重大貢獻。在此方面，我期待能盡微薄之力。
我討論的重點是人權與中國所稱的“全過程人民民主”之間的關聯(lián)。在西方人看來，“全過程人民民主”是一個不可思議的概念。他們認為，中國的政治體制既沒有多黨制，也沒有普選，根本就談不上民主。
然而，習近平主席在闡釋“實現(xiàn)中華民族偉大復興”這一目標時，用了六個鼓舞人心的形容詞，其中第三個便是“民主”。實現(xiàn)中華民族偉大復興是中國的第二個百年奮斗目標，即到2049年中華人民共和國成立100周年時全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。
習主席指出，民主是“全人類的共同價值，是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念”，民主“是要用來解決人民想要解決的問題的”。
中國共產黨號召不斷擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。因此，推進全過程人民民主有利于促進人權。
中國共產黨領導體制下的民主包括通過反饋機制吸納民意，如通過民意調查來了解群眾想法，對新政策的看法。這個過程被黨稱為“集中民智”。再比如，當官員被提名到新的職位上之前，在一段時間內會有來自同事、下屬以及上級黨組織的坦誠反饋。因此，即使沒有西方意義上的選舉，也有與不同選民的大量接觸。
在推進全過程人民民主的工作中，習主席強調要堅持和完善人民代表大會制度及正確有效行使人大監(jiān)督權。中國每五年舉行一次中國共產黨全國代表大會，每年都會舉行全國人民代表大會，并分別產生黨代會報告和政府工作報告。這些報告反映了有關官員、專家和選民的大量意見和建議。報告文件會在起草期的6至8個月甚至更長時間內多次傳閱。同時我想強調的是，中國人民政治協(xié)商會議對發(fā)展社會主義協(xié)商民主具有重要作用。盡管政協(xié)沒有正式權力，但它在專業(yè)知識、影響力和公眾話語權等方面擁有日益增長的社會力量。
我來中國已經30多年了。我和我的長期合作伙伴朱亞當(Adam Zhu)一起走遍了中國，走訪了100多個城市進行研究和采訪，寫書和隨筆，制作電視片和紀錄片。盡管我自以為很了解中國，但直到我前往貧困地區(qū)，特別是到偏遠山村，與貧困村民交談之后，我才明白擺脫貧困所需要的一切是什么。
2013年，習主席首次提出了“精準扶貧”理念。“精準”是指為每個貧困家庭定制標準化的脫貧流程和個性化的脫貧方案。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級地方的書記共抓扶貧。定期、隨機開展第三方評估，以確保扶貧的準確性和誠實性。
我驚訝地發(fā)現(xiàn)，中國的每個貧困家庭都有自己的檔案——數(shù)百萬貧困家庭，每個都有自己的定制脫貧計劃，每月檢查一次，并形成電子檔以供集中匯編和分析。同樣令人吃驚的是，地方官員被派往貧困村管理扶貧工作，有時會長達兩年。
當然，2020年中國在消除絕對貧困后，相對貧困還會長期存在。因此，習主席又設立了一個更廣泛、更長遠的十年目標，即實現(xiàn)共同富裕。
我在中國的朋友問，為什么世界會誤解中國共產黨？我認為，這在一定程度上是語義學的問題。因為在民主政治制度中，“黨”這個英文單詞的含義是“一個在自由開放的多黨選舉中競爭的政黨”。因此，當執(zhí)政黨不參加自由開放的多黨選舉時，這個政治制度就被認為是不民主的。
這種描述并未準確反映中國制度的特色，因為中國制度建立在一個截然不同的原則之上。中國共產黨是執(zhí)政組織，而不是競爭型的政黨。它由來自社會各階層、富有奉獻精神的精英組成，在人口中所占比例約為7%，但肩負著代表全體人民的使命。
因此，中國共產黨作為執(zhí)政組織，并不等同于西方制度中的執(zhí)政政黨。在西方制度中，政黨只代表特定的選民群體，受選舉周期的時間限制。
因此，中國共產黨在提高全體中國人民的生活水平和個人福祉方面負有更高、更廣泛的義務，包括改革、法治、政府透明、公眾參與治理、增加民主和自由(包括言論自由)，當然還有人權。這些都是切實的挑戰(zhàn)。
實際上，所有的政黨、所有的政治制度都有取舍。雖然實現(xiàn)國家目標確實是中國黨領導制度的一個優(yōu)勢，但它并不是評估制度好壞的唯一標準。正因如此，中國要繼續(xù)推進改革開放、完善制度。
放眼未來，既然民主和人權都是中國實現(xiàn)本世紀中葉目標不可或缺的內容，那么中國究竟需要對制度進行哪些改進？改進的邊界是什么？以實現(xiàn)共同富裕為目標的發(fā)展與言論自由之間的最佳平衡點在哪？這種平衡又將如何隨時間的推移而變化？
我想提到的最后一點，就是習近平主席。習近平主席將扶貧視為自己最重要的一項工作。外國人或許會對此很吃驚。習近平主席曾說：“扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多。”而據(jù)我所知，其他任何國家的領導人都從未有過類似發(fā)言。
在中國，扶貧就是人權。對中國共產黨來說，人權和民主的同步發(fā)展，既是一項使命，也是一個挑戰(zhàn)。
?。_伯特·庫恩，美國庫恩基金會主席。）
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