20日,由中國人權研究會和意大利羅馬大學法學院共同主辦的“2023·中歐人權研討會”在意大利羅馬舉辦。本屆研討會以"現(xiàn)代化與人權文明多樣性"為主題,下設"文明交流互鑒與現(xiàn)代人權理念的發(fā)展""現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展""現(xiàn)代化進程中的可持續(xù)發(fā)展 數字時代的人權文明演進"3個分議題。
英國皇家社會科學院院士、歐盟社會科學學術委員會委員羅伯特·沃克在“分議題二:現(xiàn)代化與人的自由全面發(fā)展”上作題為《確保發(fā)展權和擺脫貧困的權利》的發(fā)言。以下為發(fā)言摘要:
各國政府根據可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)有義務在2030年前消除極端貧困并將其他形式的貧困減半。然而,實現(xiàn)這些目標的前景十分渺茫。本文通過人權的視角深入探討了這一失敗的原因。
關于貧困的概念存在很多混淆。SDGs中包含了四種相互競爭的貧困概念:絕對貧困和相對(收入)貧困、能力貧困以及多維貧困。這導致了分歧。低收入國家被規(guī)定了更具挑戰(zhàn)性的目標,而高收入國家則可以自由選擇較不苛刻的目標。這些相互競爭的概念可以被融合,未來應該在全球范圍內采用單一的貧困度量標準,以綜合捕捉制約基本自由的多個方面。
不論概念化如何,貧困都是由資源的不公平初級和次級分配所導致的。受歷史遺留的影響,市場力量每天都在再生產貧困,而政府和國際組織未能充分改變初級收入分配的失敗。未能重新平衡有利于發(fā)展中國家的貿易以及SDG17在確保國際合作方面的薄弱表明侵犯了1986年采納的全球發(fā)展權。
要充分解決貧困問題,必須通過有效的國際合作伙伴關系來支持全球治理,以解決不平衡和不足發(fā)展的問題。這需要改革全球機構,包括最終實現(xiàn)聯(lián)合國的民主化,以確保負責發(fā)展和全球貿易的國際組織不再主要服務于發(fā)達國家的利益。
在進行這些改革之前,將會有一些力量抵制,這些力量意圖延續(xù)經濟和政治霸權。因此,在全球發(fā)展倡議之外,刻不容緩地需要在全球貧困國家實施基本的社會保護措施。遺憾的是,很少有領導人關心生活在其他司法管轄區(qū)的人們的權利和貧困問題。

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