編者按
2023年9月11日至10月13日,聯(lián)合國人權理事會第54屆會議在瑞士日內(nèi)瓦召開。作為在聯(lián)合國經(jīng)社理事會具有特別咨商地位的非政府組織,中國人權研究會向會議提交了5篇書面發(fā)言,涉及發(fā)展權、婦女權益保障、殘疾人權益保障、依法治藏和保障新疆各族群眾的勞動就業(yè)權利等主題和內(nèi)容。仁之言將逐篇登載書面發(fā)言,以饗讀者。
深入推進依法治藏 全面提升人權法治化保障水平
法治是人權最有效的保障。中國深入推進依法治藏,把尊重和保障人權貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié),不斷提升人權法治化保障水平,堅決維護社會公平正義,依法保障公民人身權利和自由。
堅持各民族一律平等和法律面前人人平等?!吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關系”“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。在西藏,各民族一律平等,在法律面前人人平等,不會出現(xiàn)對某個民族的歧視和壓迫,更不可能出現(xiàn)針對特定民族和人群的非法拘禁、限制人身自由和迫害。
深入推進尊重和保障人權在立法、執(zhí)法、司法、守法中全鏈條、全過程、全方位覆蓋。西藏努力讓各族人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義?!吨腥A人民共和國憲法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律對實施逮捕和拘留等強制措施的條件、程序等作出了明確規(guī)定。執(zhí)法司法機關嚴格遵守法律規(guī)定,不斷規(guī)范強制措施,減少羈押性強制措施的適用,實行看守所在押人員入所權利義務告知制度,建立在押人員投訴調(diào)查處理機制。完善相關法律制度,保障被羈押人的人格尊嚴及律師會見、申訴、醫(yī)療等合法權利。
依法充分保障政治權利和自由。西藏各族人民依法享有選舉權和被選舉權,享有對國家和社會事務的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,享有對任何國家機關和國家工作人員提出批評和建議的權利,享有言論、出版、集會、結社、游行、示威等自由。在西藏,人民既廣泛參與國家、社會事務和經(jīng)濟文化事業(yè)的管理,也在日常生活中廣泛充分行使民主權利。
有效保障宗教信仰自由權利?!吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”。在西藏,多種宗教并存,各宗教、各教派一律平等,對信教和不信教群眾一視同仁,藏族和其他民族公民在宗教活動場所內(nèi)以及按照宗教習慣在自己家里進行的一切正常的宗教活動,都由宗教團體和公民自理,受法律保護,1700多處宗教活動場所、1700多項宗教民俗活動,充分滿足了信教群眾的正常宗教需求,沒有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧視、打壓和不公平待遇。