聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)普遍定期審議(又稱“國(guó)別人權(quán)審議”)工作組將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日于日內(nèi)瓦舉行的會(huì)議上對(duì)中國(guó)的人權(quán)狀況進(jìn)行第四輪審議。與會(huì)專家21日在接受中新社記者采訪時(shí)表示,距離上一輪審議,中國(guó)人權(quán)事業(yè)在此期間取得了很大進(jìn)步。期望通過(guò)本次審議,各國(guó)真誠(chéng)對(duì)話,相互交流推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。
中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、教授毛俊響指出,自上次審議以來(lái),中國(guó)政府接受了參加第三輪國(guó)別人權(quán)審議時(shí)各國(guó)提出的346條建議中的284條,不斷完善人權(quán)保障立法和人權(quán)保障體系,推動(dòng)公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利保障取得歷史性成就。
他舉例道,中國(guó)通過(guò)精準(zhǔn)扶貧方略,使近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo);中國(guó)制定民法典、法律援助法、個(gè)人信息保護(hù)法等51部新法律,修訂婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法等113部法律;持續(xù)深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制;中國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;中國(guó)教育規(guī)模位居世界首位;2018年以來(lái),中國(guó)還積極參與全球人權(quán)治理,在人權(quán)理事會(huì)等場(chǎng)合提出系列倡議。
他希望通過(guò)本次審議,讓國(guó)際社會(huì)更加客觀而全面地了解中國(guó)推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的努力、成就、困難和挑戰(zhàn),也希望各國(guó)通過(guò)真誠(chéng)對(duì)話,相互交流推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員、國(guó)際人權(quán)法研究室主任戴瑞君也表示,自上一次接受聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)普遍定期審議以來(lái),中國(guó)對(duì)人權(quán)的法治保障進(jìn)步顯著,包括立法保障、人權(quán)司法保障,以及人權(quán)行政保障等方面。“中國(guó)社會(huì)整體的人權(quán)觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)政府的人權(quán)保障意識(shí)和能力顯著提升,人權(quán)保障事業(yè)取得了多方面的積極進(jìn)展。”
她期待此次審議能充分體現(xiàn)普遍定期審議制度建立的初衷,各國(guó)都能本著促進(jìn)人權(quán)交流與合作的原則,分享人權(quán)保障的良好做法、提出增進(jìn)人權(quán)保障水平的建設(shè)性建議。
戴瑞君還表示,自己此次是以人權(quán)學(xué)者的身份觀摩審議會(huì)議,參加邊會(huì)研討交流活動(dòng),也希望通過(guò)近距離觀察聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制的運(yùn)行以及各利益攸關(guān)方的參與方式,發(fā)現(xiàn)全球人權(quán)治理存在的不足,為中國(guó)政府及民間社會(huì)更好參與全球人權(quán)治理建言獻(xiàn)策。
普遍定期審議是聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的一個(gè)獨(dú)特機(jī)制,要求每個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)每四年半對(duì)其人權(quán)狀況進(jìn)行一次同行審議。中國(guó)的第一輪、第二輪和第三輪的審議分別于2009年2月、2013年10月和2018年11月進(jìn)行。