1月23日,中國在瑞士日內瓦參加聯(lián)合國人權理事會第四輪國別人權審議。中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使率中國政府代表團與會。審議過程中,積極評價中國人權事業(yè)成就的聲音在會場成為主流。120多個國家充分肯定中國在促進和保障人權方面作出的不懈努力和歷史性成就,愿同中方加強在人權領域交流互鑒。在會場外,國際輿論也紛紛稱贊中國奉行以人民為中心的人權理念,堅持人民幸福生活是最大的人權,走出一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路,為世界人權事業(yè)貢獻中國力量。
宣布30項人權保障新舉措
國別人權審議是各國在聯(lián)合國框架內就人權問題進行平等坦誠交流,開展建設性對話與合作的重要平臺。中國曾于2009年、2013年和2018年參加前三輪審議。
在本輪審議之前,我國根據(jù)聯(lián)合國人權理事會有關決議提交了《國家人權報告》,充分闡述中國人權發(fā)展道路和理念,展示國家尊重和保障人權的具體舉措。審議期間,中國宣布了將采取的30項人權保障新舉措,涉及增進民生福祉、加強人權法律保障、促進國際人權合作、支持聯(lián)合國人權機制工作等方面,受到國際社會廣泛關注。
120多個國家積極評價中國人權事業(yè)進展,充分肯定中國在促進和保護人權方面作出的不懈努力,贊賞中國踐行全過程人民民主,制定并實施國家人權行動計劃,修訂婦女權益保障法,不斷完善殘疾人社會保障和服務體系。
除了充分肯定中國在促進和保護人權方面所作的不懈努力以外,還有很多國家在本輪審議的發(fā)言中贊嘆中國以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),不斷提升人權保障水平,表示希望了解中國取得上述成績的經(jīng)驗做法。
在會場外,俄羅斯衛(wèi)星通訊社等外媒稱贊,中國作為世界上唯一持續(xù)制定和實施四期國家人權行動計劃的主要大國,堅持以系統(tǒng)性思維謀劃人權建設,人權事業(yè)取得歷史性成就。
國際輿論指出,作為自第三輪審議以來取得的突破性成就之一,中國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,不僅歷史性地解決絕對貧困問題,而且提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確立的減貧目標,具有深遠的世界歷史意義。不僅如此,在第三輪審議之后,中國先后制定了民法典、個人信息保護法、無障礙環(huán)境建設法等保障人民各項權利的新法律,為健全人權法治保障機制奠定堅實法律基礎。
為發(fā)展中國家提供有益借鑒
陳旭在審議中強調,中國堅持把尊重和保障人權作為治國理政的重要工作,走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路,推動中國人權事業(yè)取得歷史性成就。
在審議過程中,各國代表提出了大量建設性的意見和建議,認為中國人權事業(yè)發(fā)展貢獻了來自不同地區(qū)、不同文明的寶貴智慧。還有不少發(fā)展中國家代表在發(fā)言中表示,中國人權發(fā)展道路符合中國國情、契合人民愿望,為各國特別是發(fā)展中國家自主探索人權發(fā)展道路提供了全新選擇。
在會場外,國際輿論紛紛指出,多年來,中國堅持將人權的普遍性原則與本國實際相結合,全面推進人權事業(yè)發(fā)展,自主探索出適合自己的人權發(fā)展路徑,開辟了一個有著14億人口的發(fā)展中國家依靠本國資源和力量尊重人權、保障人權、發(fā)展人權的新道路,樹立了新時代增益人權事業(yè)的典范,豐富人類文明多樣性的同時,也為其他發(fā)展中國家自主探索人權道路提供了有益借鑒。中國的實踐表明,走符合國情、自主建設的人權道路才能行得通、走得順、為人民所滿意。
馬里外長迪奧普等國際政要表示,中國以生存權和發(fā)展權為首要的基本人權,走出了一條成功的人權發(fā)展道路,這正是薩赫勒地區(qū)國家及許多發(fā)展中國家需要學習借鑒的。
國際社會還指出,人權事業(yè)是各國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,必須根據(jù)各國國情和人民需求加以推進。各國人權發(fā)展理念和實踐的豐富多彩,應該成為國際人權事業(yè)欣欣向榮的源泉,而不應成為各方對抗對立的根源。《世界人權宣言》倡導文明之間的開放包容、互學互鑒,國際人權領域的重要原則之一就是“非歧視原則”。個別國家不承認文明多樣性,不尊重各國人民選擇自身發(fā)展道路的權利,打著人權和人道的旗號,引發(fā)一個個人道危機,成為當今世界亂局的重要根源。
積極促進人權領域交流合作
談到中國人權事業(yè)發(fā)展對國際社會的意義,陳旭表示,中國的人權發(fā)展道路,為國際人權事業(yè)發(fā)展提供了典范,堅定了“全球南方”國家自主選擇人權發(fā)展道路的信心,為完善全球人權治理作出重要貢獻。
在本輪審議的發(fā)言中,不少國家希望中方繼續(xù)舉辦人權領域國際交流活動,推動各方凝聚共識,推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。
還有許多國家祝賀中國第六次當選人權理事會成員并開始新一輪任期,期待中國在全球人權治理中發(fā)揮引領作用,維護國際公平正義。
國際輿論還注意到,在全球人權治理的舞臺上,中國正發(fā)揮著越來越重要的作用。作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國,中國始終以負責任態(tài)度參與聯(lián)合國人權事務,積極融入全球人權治理體系,努力促進國際人權事業(yè)的健康發(fā)展。中國遵循聯(lián)合國憲章和《世界人權宣言》精神,認真履行國際人權義務,此前已通過聯(lián)合國人權理事會三輪國別人權審議,被稱為“履約典范”,同聯(lián)合國人權事務高級專員及其辦事處、人權理事會特別機制等積極拓展合作,展現(xiàn)出負責任大國形象。
當前,中國的人權理念也正在被世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)所接受和認同。2023年10月閉幕的聯(lián)合國人權理事會第54屆會議以協(xié)商一致方式通過中國和玻利維亞、埃及、巴基斯坦、南非等國共同提交的“消除不平等背景下促進和保護經(jīng)社文權利”決議。這充分表明中國在全球人權治理的舞臺上正發(fā)揮著越來越重要的作用,作出的重要貢獻得到越來越廣泛的國際認同。
有報道指出,中國積極創(chuàng)設平臺、搭建載體,促進人權領域交流合作,先后多次舉辦“北京人權論壇”“南南人權論壇”“中歐人權研討會”“國際人權文博會”,以及“紀念《發(fā)展權利宣言》通過30周年國際研討會”等國際會議,推動各方在人權問題上擴大共識、減少分歧,增進相互了解與理解。這些對外交流交往與合作開辟拓展了交流渠道,推動中國與相關國家在人權議題上相互交流借鑒。
當前,人類又一次站在歷史的十字路口,全球人權治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。國際輿論相信,中國將堅持走順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路,在推進中國式現(xiàn)代化的進程中不斷提升人權保障水平。同時,中國會與國際社會一道,踐行《世界人權宣言》和《維也納宣言和行動綱領》精神,推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展,共建更加美好的世界。