Web3.0時(shí)代是萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。信息井噴式的爆發(fā)在方便人們生活的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了更多的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)?！兜?次全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.93億，其中九成未成年人擁有屬于自己的上網(wǎng)設(shè)備并主要使用手機(jī)上網(wǎng)。
在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間中，未成年人常常很難識(shí)別自己接觸到的信息潛藏的各種風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)不良信息不僅會(huì)侵蝕未成年人的心智，甚至?xí)T導(dǎo)一部分未成年人走上違法犯罪邪路。最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2022）》數(shù)據(jù)顯示，未成年人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪數(shù)量逐年增多，由2020年的236人增加至2021年的3001人，至2022年增加到5474人（較2021年同比增長(zhǎng)82.41%）。由此可見(jiàn)，預(yù)防與減少未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題已成為我國(guó)當(dāng)下社會(huì)非常緊要的法律與社會(huì)問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)不良信息可能引發(fā)的未成年人犯罪
在2020年修訂的未成年人保護(hù)法中，專(zhuān)門(mén)增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專(zhuān)章，相關(guān)規(guī)定涉及危害未成年人身心健康的信息、可能影響未成年人身心健康的信息。筆者將這兩類(lèi)信息總結(jié)為本文重點(diǎn)討論的對(duì)象即網(wǎng)絡(luò)不良信息。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不良信息，我國(guó)法律盡管沒(méi)有明確定義，但進(jìn)行了比較明確的示例性列舉，如今年1月1日起施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第23條第1款規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中含有可能引發(fā)或者誘導(dǎo)未成年人模仿不安全行為、實(shí)施違反社會(huì)公德行為、產(chǎn)生極端情緒、養(yǎng)成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的，制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在信息展示前予以顯著提示”。
無(wú)論是出于其他意圖還是單純?yōu)榱俗分鹄?，網(wǎng)絡(luò)不良信息常常出現(xiàn)在未成年人的日常生活中。比如，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者出于逐利動(dòng)機(jī)而向未成年人推送可能危害身心健康的不良信息，甚至在首頁(yè)首屏、彈窗等醒目位置呈現(xiàn)可能影響未成年人身心健康的信息。
由于未成年人心理、生理正處于發(fā)育時(shí)期，自我控制能力與辨別能力較弱，因此，網(wǎng)絡(luò)不良信息不僅可能導(dǎo)致其沉迷網(wǎng)絡(luò)、扭曲價(jià)值觀(guān)，甚至可能引發(fā)各種類(lèi)型的犯罪。實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)不良信息誘發(fā)的以下犯罪較為常見(jiàn)：一是受網(wǎng)絡(luò)色情信息引誘實(shí)施的犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)色情傳播具有較強(qiáng)的隱蔽性，傳播數(shù)量大、密度強(qiáng)，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)紙質(zhì)淫穢色情讀物，對(duì)未成年人性犯罪的誘導(dǎo)性也遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)形式。二是受暴力信息引誘實(shí)施的犯罪行為。隨著網(wǎng)絡(luò)暴力游戲和部分違法犯罪信息在互聯(lián)網(wǎng)中蔓延，加之未成年人對(duì)海量網(wǎng)絡(luò)信息中缺乏信息篩選和處理能力，此類(lèi)信息對(duì)未成年人具有極強(qiáng)的吸引力，導(dǎo)致未成年人出于好奇去模仿類(lèi)似犯罪行為。三是受網(wǎng)絡(luò)虛假信息引誘實(shí)施的犯罪行為。此種類(lèi)型的不良信息所引發(fā)的犯罪行為中最多的就是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的形式會(huì)根據(jù)未成年人當(dāng)下的需求進(jìn)行更新，而未成年人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)，容易落入不法分子的陷阱。隨著被騙金額越滾越大，不法分子會(huì)勸說(shuō)原本是被害者的未成年人加入犯罪，涉世未深的未成年人在犯罪分子的引誘下完成由被害者到加害者角色的轉(zhuǎn)變，一步步走向違法犯罪的深淵。
網(wǎng)絡(luò)不良信息引發(fā)未成年人犯罪的原因是多方面的，既有未成年人個(gè)人及家庭方面的原因，如自我控制能力不強(qiáng)、父母管教監(jiān)護(hù)缺位等，也存在學(xué)校、政府監(jiān)管、社會(huì)方面的原因，如控輟保學(xué)工作不到位、政府部門(mén)監(jiān)管不力、社會(huì)協(xié)同治理力度不足，等等。筆者認(rèn)為，預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪，要從多方面入手。
未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防對(duì)策
落實(shí)家庭監(jiān)管。首先，家長(zhǎng)要以身作則，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用。父母自身的言傳身教是對(duì)孩子最好的教育。上行下效，風(fēng)行草偃，孩子的成長(zhǎng)道路不僅需要老師學(xué)校的努力，更需要家庭的教育與引導(dǎo)。其次，要關(guān)注未成年人心理健康。未成年人涉世尚淺，很多事情都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，遇到困難無(wú)法紓解心中郁結(jié)。父母應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起守護(hù)未成年人心理健康的重任，細(xì)心觀(guān)察未成年人的情緒，及時(shí)幫助未成年人紓解痛苦、控制情緒。家人要盡最大可能幫助未成年人遠(yuǎn)離煩惱，培養(yǎng)積極向上的良好心態(tài)。再次，要豐富未成年人課余活動(dòng)。未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)的重要原因就是他們與互聯(lián)網(wǎng)的接觸超過(guò)了必要限度，網(wǎng)絡(luò)消磨掉的不只是寶貴的時(shí)間還有他們的精神意志。因此，家長(zhǎng)要為未成年人安排更多的課余活動(dòng)，主動(dòng)帶領(lǐng)未成年人走向戶(hù)外，進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，既強(qiáng)身健體，也幫助他們塑造精神世界。
加強(qiáng)學(xué)校的教育保障工作。一方面，要深入開(kāi)展法治教育，拒絕形式主義。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)法治校園號(hào)角，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的法律人才擔(dān)任法治教師。開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的法治課程、網(wǎng)絡(luò)安全教育課程，并定期進(jìn)行考核，將考核成績(jī)納入學(xué)生的總成績(jī)中。定期邀請(qǐng)公檢法人員到學(xué)校開(kāi)設(shè)講座，以生動(dòng)的案例讓未成年人對(duì)于法治教育有更加深刻的理解。從低年級(jí)抓起，從根源上切斷未成年人犯罪的因素。另一方面，清理并定期檢查維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境。未成年人保護(hù)法第58條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。因此，學(xué)校不僅要打造良好的校內(nèi)學(xué)習(xí)環(huán)境，還要與有關(guān)部門(mén)積極配合，為學(xué)生打造良好的校外環(huán)境。
研發(fā)升級(jí)電子產(chǎn)品未成年人保護(hù)系統(tǒng)。在電子產(chǎn)品中配備未成年人模式是切實(shí)有效阻隔網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)未成年人影響的方式。因此，有必要在未成年人能夠接觸到的電子產(chǎn)品中設(shè)置未成年人模式。
加強(qiáng)未成年人身份識(shí)別。目前，很多網(wǎng)站雖然設(shè)置有年齡識(shí)別，但是，大多過(guò)于形式化。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制還需要有相關(guān)的技術(shù)支持，防止未成年人借用多種身份注冊(cè)與登記。如未成年人只要知道父母的身份證號(hào)就能輕易登錄網(wǎng)站。因此，設(shè)置無(wú)可替代的身份識(shí)別才是有效的方法?？梢圆捎蒙镒R(shí)別方法，如人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、聲音識(shí)別、虹膜識(shí)別，等等。
完善網(wǎng)絡(luò)合規(guī)建設(shè)，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在未成年人保護(hù)中也扮演著重要角色。為此，應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)合規(guī)建設(shè)，將打擊不良網(wǎng)絡(luò)信息，整治網(wǎng)絡(luò)不良現(xiàn)象納入企業(yè)的合規(guī)活動(dòng)當(dāng)中，以嚴(yán)密的法網(wǎng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者行為。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也應(yīng)主動(dòng)將營(yíng)造純凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境寫(xiě)入公司合規(guī)章程，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的監(jiān)督，對(duì)不良信息及時(shí)處理。尤其是對(duì)于可能誘發(fā)未成年人犯罪的因素，及時(shí)采取措施，必要時(shí)通知有關(guān)部門(mén)處理。
完善相關(guān)法律規(guī)定，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)制度建設(shè)。雖然《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》已出臺(tái)，但是還有很多問(wèn)題尚待解決。比如關(guān)于網(wǎng)絡(luò)不良信息的具體認(rèn)定問(wèn)題，目前，立法尚未對(duì)其進(jìn)行明確界定，在實(shí)務(wù)中也很難真正認(rèn)定何為不良信息，因此，需要在立法中對(duì)其進(jìn)行明晰。此外，在明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者監(jiān)管義務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)法律明確違法犯罪未成年人監(jiān)護(hù)人以及所在學(xué)校的責(zé)任。此舉不是為了苛責(zé)過(guò)錯(cuò)，而是希望以相對(duì)強(qiáng)硬的方式調(diào)動(dòng)多方的積極性，消除未成年人犯罪機(jī)會(huì)，壓縮未成年人犯罪空間。在網(wǎng)絡(luò)游戲分級(jí)方面，美國(guó)行業(yè)組織“娛樂(lè)軟件分級(jí)委員會(huì)”將網(wǎng)絡(luò)游戲分為6個(gè)等級(jí)，18歲以下的未成年人只能選擇5級(jí)以下的游戲。我國(guó)目前尚沒(méi)有建立游戲分級(jí)制度，可以由行業(yè)組織嘗試建立游戲分級(jí)制度，在實(shí)施成熟以后，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定游戲分級(jí)規(guī)則推廣實(shí)施。
“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是中華民族的希望。”世界已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地走入了互聯(lián)網(wǎng)3.0時(shí)代，在紛亂繁雜的信息社會(huì)中，我們必須向祖國(guó)的未來(lái)高度負(fù)責(zé)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮其應(yīng)有的正面效果。未成年人犯罪預(yù)防不是一個(gè)部門(mén)乃至一方力量能夠?qū)崿F(xiàn)的，它應(yīng)當(dāng)是社會(huì)各界共同努力的目標(biāo)與責(zé)任，只有促進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法等各方力量的協(xié)同共治，才能最大限度地讓網(wǎng)絡(luò)不良信息和違法信息遠(yuǎn)離未成年人的生活，助力未成年人健康成長(zhǎng)。
【作者單位：西南政法大學(xué)比較刑事法學(xué)研究院、國(guó)家重點(diǎn)基地廣州大學(xué)人權(quán)研究院。本文為“教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：15JJD820020）的資助成果】
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