高子程代表建議加強專門學校建設
完善未成年人違法犯罪防治體系
近年來,未成年人嚴重違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生,在專門學校對這些未成年人開展專門教育,是未成年人違法犯罪防治體系的重要組成部分。
全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長高子程指出,專門學校作為對有嚴重不良行為的未成年人進行教育矯治的關鍵場所,其建設及專門教育的推進意義重大。一方面,能夠對有嚴重不良行為的未成年人進行及時干預和矯治,從源頭上減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生;另一方面,能夠通過個性化的教育矯治方案,挖掘那些因各種原因出現(xiàn)行為偏差的未成年人的潛力,激發(fā)他們的學習興趣和上進心,使他們重新回到健康成長的軌道上,為未來的發(fā)展奠定基礎。
近年來,國家持續(xù)推進專門學校建設和專門教育工作開展。預防未成年人犯罪法明確規(guī)定“專門教育是國民教育體系的組成部分,是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施”,并要求“縣級以上地方人民政府成立專門教育指導委員會,根據(jù)需要合理設置專門學校”。
高子程調研發(fā)現(xiàn),當前依然存在各地建設不均衡、進行專門矯治教育的專門場所欠缺、教師資源不足、經(jīng)費保障不到位等問題。
為完善未成年人違法犯罪防治體系,高子程建議進一步加強專門學校建設。
首先,要在進一步加強專門學校建設的基礎上,推動各?。▍^(qū)、市)至少建立1所具備專門矯治教育場所的專門學校,且嚴格進行閉環(huán)管理,做好跨地區(qū)入校招生的聯(lián)動渠道,做到應收盡收、收轉通暢。
其次,要明確專門學校建設標準、專門教育、專門矯治教育開展的教學內容、考核體系等,將專門學校建設和專門教育工作納入年度經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、平安建設考核,保障專門學校建設工作有序開展、高效運行。
此外,還應支持檢察機關對專門教育和專門矯治教育依法開展法律監(jiān)督。