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普遍性是人權(quán)的基本特征，其意涵包括主體的普遍性、基本原則的普遍性、基本內(nèi)容的普遍性等，不受歧視地享受到普遍性人權(quán)是每個(gè)人的基本訴求，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人不受歧視地享受到普遍性人權(quán)是每一位有道德良知的政治家與人權(quán)學(xué)者的理想追求。“我將無(wú)我，不負(fù)人民”是習(xí)近平總書記的錚錚誓言，“以人類前途為懷、以人民福祉為念”是習(xí)近平總書記的拳拳之心，堅(jiān)定地維護(hù)并發(fā)展人民權(quán)益、造福各國(guó)、造福人類是習(xí)近平總書記在全球人權(quán)治理和各國(guó)人權(quán)治理環(huán)境中的鮮明特質(zhì)。習(xí)近平總書記立足于治國(guó)理政實(shí)踐中的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展國(guó)內(nèi)民眾權(quán)益、國(guó)際交往中的尊重各國(guó)權(quán)益與人類命運(yùn)共同體倡議下的守護(hù)人類利益等成功經(jīng)驗(yàn)及方法，并就圍繞尊重和保障人權(quán)發(fā)表了一系列重要論述（以下簡(jiǎn)稱“重要論述”），具有鮮明的中國(guó)特色和重大的實(shí)踐價(jià)值，對(duì)彰顯人權(quán)保障主體的普遍性特性、助力實(shí)現(xiàn)人人享有普遍性的人權(quán)權(quán)利具有十分重要的指導(dǎo)意義。在全球面臨人權(quán)治理赤字和美西方面臨人權(quán)治理失能的前提下，在人類文明急需成功有效的新的人權(quán)治理理念、人權(quán)治理智慧和人權(quán)治理方案的需求中，在中國(guó)不斷取得人權(quán)保障和人權(quán)發(fā)展新進(jìn)步、新成就、新突破的事實(shí)基礎(chǔ)上，理解重要論述的形成淵源，可以加深對(duì)重要論述科學(xué)本質(zhì)、重要價(jià)值和形成規(guī)律的認(rèn)知理解，鞏固和增進(jìn)對(duì)重要論述的認(rèn)同感與歸屬感；研習(xí)重要論述的實(shí)踐理路，可以為世界各國(guó)更好地履行人權(quán)保障義務(wù)提供成功樣本和參鑒范例，提升和增進(jìn)對(duì)重要論述的獲得感與成就感；感悟重要論述的全球人權(quán)治理啟示，可以為全球人權(quán)治理和人類人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)目標(biāo)指引與行動(dòng)指南，增進(jìn)尊重和發(fā)展人權(quán)、踐行重要論述的責(zé)任感與自覺感。

重要論述生發(fā)于中國(guó)尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐、創(chuàng)新發(fā)展于馬克思主義人民觀、植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并鏡鑒于近代中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀、鏡察于美西方人權(quán)治理失能和偽飾，體現(xiàn)了其人權(quán)理念、人權(quán)理論來源的顯著的實(shí)踐性和科學(xué)性特征，其形成具有深刻的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（一）習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)重要論述生發(fā)于中國(guó)尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨人立志改變國(guó)破民窮的近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀，毅然決然地扛起了實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的旗幟。通過艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，1949年10月1日，新中國(guó)屹立于世界東方，首先實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和國(guó)家自決，“為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件”、為后續(xù)人權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，保障和改善民生，人民生活水平得到顯著提高，各項(xiàng)人權(quán)事業(yè)取得顯著成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)不斷前行發(fā)展。同時(shí)，黨和政府積極解決社會(huì)主要矛盾、妥善處理民生問題、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，倡導(dǎo)和踐行人類命運(yùn)共同體理念，不斷推動(dòng)世界和平與發(fā)展、增進(jìn)人類繁榮與進(jìn)步。中國(guó)在民生改善、國(guó)力提升和社會(huì)進(jìn)步方面取得一系列優(yōu)異成績(jī)、優(yōu)秀成果與杰出成就，并日益得到世界各國(guó)的肯定和認(rèn)可。從人民溫飽問題基本得到解決到人民生活總體上達(dá)到小康水平再到全面建成小康社會(huì)，人民群眾基本權(quán)益保障水平逐步得到了改善和提升，同時(shí)也進(jìn)一步證明社會(huì)主義制度具有能夠集中力量保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的政治優(yōu)勢(shì)，印證了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨的踐行。“站起來，富起來，強(qiáng)起來”是當(dāng)下對(duì)中國(guó)人民生活品質(zhì)不斷得到改善提升的最凝練形象的表述。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的社會(huì)實(shí)踐已充分證明中國(guó)爭(zhēng)取人權(quán)、保障人權(quán)以及發(fā)展人權(quán)的普遍性、真實(shí)性與有效性。“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。”習(xí)近平總書記的人權(quán)觀念和人權(quán)理論植根于中華大地上偉大的人權(quán)保障、人權(quán)發(fā)展實(shí)踐，也隨著治國(guó)理政、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐得以不斷優(yōu)化完善和與時(shí)俱進(jìn)，中國(guó)尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐為重要論述提供了深刻的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)利上全面推進(jìn)，在群體類型、生命周期上廣泛推進(jìn)，在人的需求層次上有序推進(jìn)是重要論述在實(shí)踐理路上的鮮明特征，實(shí)踐理路構(gòu)建起立體真實(shí)、層次齊全、架構(gòu)完備的人人享有的人權(quán)保障體系和人權(quán)保障機(jī)制，體現(xiàn)了重要論述的科學(xué)性、系統(tǒng)性和整體性，更詮釋了黨和政府尊重和保障人權(quán)的普遍性、真實(shí)性。重要論述所呈現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)人權(quán)主體普遍性、基本內(nèi)容普遍性的思路方式，是當(dāng)下我國(guó)國(guó)內(nèi)人權(quán)保障的有效模式和成功經(jīng)驗(yàn)，不僅為今后我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了指引，更能夠?yàn)槭澜绺鲊?guó)更好地履行國(guó)內(nèi)人權(quán)保障義務(wù)提供參鑒范例和成功樣本。

（一）在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)利上全面推進(jìn)

在民主權(quán)利和政治權(quán)利方面，通過發(fā)展全過程人民民主，建設(shè)法治國(guó)家，切實(shí)保障人民民主權(quán)利和政治權(quán)利。民主是全人類的共同價(jià)值，也是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。習(xí)近平總書記指出：“民主不是哪個(gè)國(guó)家的專利，而是各國(guó)人民的權(quán)利”，“要積極發(fā)展全過程人民民主”。其重要論述對(duì)發(fā)展全過程人民民主、確保人民民主權(quán)利和政治權(quán)利真實(shí)性的闡述，主要包括以下方面：其一，“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”和“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)”，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度。中國(guó)的“兩會(huì)”制度巧妙地平衡了“民主”與“集中”的關(guān)系，相較于西式“自由民主”或“選舉民主”，人民代表大會(huì)制度與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更有利于保障最廣大人民群眾的平等權(quán)、促進(jìn)社會(huì)公平，有助于形成治理國(guó)家的強(qiáng)大合力。其二，在國(guó)家治理的全過程中保證人民享有廣泛權(quán)利和自由。“全過程人民民主”重在“全”“過程”“人民”三個(gè)關(guān)鍵詞，一切為了人民、一切依靠人民，要保障全體人民能夠參與到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)。其三，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。“法治是人權(quán)最有效的保障”，法治也是人民群眾對(duì)美好生活向往的延展。黨和政府堅(jiān)持一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，堅(jiān)持共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，不斷滿足人民群眾對(duì)法治的需求。

在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)利方面，注重協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)利以促進(jìn)人的全面發(fā)展。其重要論述在增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利方面的闡述主要包括以下內(nèi)容：其一，尊重勞動(dòng)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，注重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)和發(fā)展。制度層面，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，突出勞動(dòng)要素在各種生產(chǎn)要素中的重要程度，促進(jìn)收入分配更加合理有序。社會(huì)層面，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境氛圍，注重解決職工群眾在勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等方面的問題，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量和收入水平，關(guān)注和維護(hù)勞動(dòng)者的切身利益。其二，把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，注重對(duì)公民受教育權(quán)的重視和保護(hù)。重視學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育及特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育的發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)；注重教育公平，努力讓每個(gè)國(guó)民均有機(jī)會(huì)享受教育。其三，重視文化事業(yè)的發(fā)展，注重精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)造和文化遺產(chǎn)的開發(fā)傳承，滿足人民精神文化需求、保障人民文化權(quán)益。一方面，“堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，全面繁榮新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)”，通過鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造不斷加強(qiáng)精神文化產(chǎn)品的供給。另一方面，注重對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和代際傳承。重要論述反對(duì)“拆真古跡、建假古董”的行徑，其強(qiáng)調(diào)對(duì)包括文物古跡、古鎮(zhèn)古村落、農(nóng)業(yè)遺跡等在內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)的重視和保護(hù)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源、推進(jìn)傳統(tǒng)特色文化資源保護(hù)與開發(fā)利用，彰顯了黨和政府傳承歷史文脈的自覺。

（二）在群體類型、生命周期上廣泛推進(jìn)

一是推動(dòng)進(jìn)行廣群體類型式人權(quán)保障。少數(shù)民族、婦女、殘疾人等特殊群體以及困難群眾是社會(huì)大家庭的重要構(gòu)成，重要論述體現(xiàn)了對(duì)特殊群體以及困難群眾的人權(quán)保障和實(shí)現(xiàn)，主要包括以下方面：第一，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶和生活保障。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)各類困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。”黨和政府加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域的投入，尤其是促進(jìn)公共資源向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、中西部的注入，促進(jìn)困難群眾的生產(chǎn)生活，保障困難群眾的基本生活、提高困難群眾的生活質(zhì)量。溫飽問題的歷史性解決、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利、小康社會(huì)的全面建成，更是徹底解決了困難群眾的生存問題、使困難群眾擺脫了后顧之憂、奠定了困難群眾實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，注重對(duì)少數(shù)民族、婦女、殘疾人等特定群體的關(guān)心關(guān)愛、保障保護(hù)。在少數(shù)民族權(quán)益保障方面，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)項(xiàng)目和資金的對(duì)口支援，著力提升基本公共服務(wù)和民生改善。在婦女權(quán)益保障方面，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策并考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異，給予婦女更為充分的權(quán)益保障，為婦女實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供更多的機(jī)會(huì)。在殘疾人權(quán)益保護(hù)方面，積極推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，重視提供便利殘疾人的公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展和權(quán)益保障制度的健全。

二是推動(dòng)進(jìn)行全生命周期型人權(quán)保障。嬰幼兒童、少年兒童、青年、老人是人類個(gè)體必經(jīng)的生命階段。習(xí)近平總書記指出：“少年希望快樂成長(zhǎng)，青年希望施展才能，壯年希望事業(yè)有成，長(zhǎng)者希望安度晚年，這都需要通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。”其重要論述對(duì)人權(quán)的全生命周期型保障作出了形象概括和生動(dòng)詮釋。具言之，對(duì)不同生命階段人權(quán)的針對(duì)性保障主要包括：其一，在嬰幼兒童權(quán)益保障方面，習(xí)近平總書記在考察張家口市察北管理區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要重視乳業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和乳業(yè)品牌培育，確保食品安全、質(zhì)量安全。其二，在少年兒童權(quán)益保障方面，重視少年兒童的受教育權(quán)，營(yíng)造利于少年兒童健康成長(zhǎng)的家教家風(fēng)、學(xué)校環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，健全法律法規(guī)體系，為兒童茁壯成長(zhǎng)提供安全、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。其三，在青年權(quán)益保障方面，保障青年的就業(yè)權(quán)和休息權(quán)，不斷增強(qiáng)就業(yè)能力，解決就業(yè)問題；加強(qiáng)青年人才的思想政治教育，強(qiáng)化青年人才對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感、對(duì)社會(huì)主義的歸屬感、對(duì)中華民族的自豪感，引導(dǎo)青年人才在實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的過程中為黨和國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量、維護(hù)國(guó)家利益和民族利益。其四，在老人權(quán)益保障方面，加強(qiáng)老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，提高老年人生活和生命質(zhì)量，維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)益，努力讓老年人在其生命階段有作為、有進(jìn)步、有快樂。

（三）在人的需求層次上有序推進(jìn)

首先，始終將生命權(quán)作為最高人權(quán)進(jìn)行保護(hù)。“生命權(quán)是最高人權(quán)”，生命是人類個(gè)體作為權(quán)利主體而存在的物質(zhì)前提，享有生命權(quán)是享有其他權(quán)利的基礎(chǔ)，生命權(quán)一旦被剝奪，意味著“人之為人”的資格也將喪失，其他一切權(quán)利將瞬間崩塌，尊重和保障人權(quán)將成為空談。在任何時(shí)期將生命權(quán)作為最高人權(quán)進(jìn)行保護(hù)，既是人類共識(shí)，更是人類底線。習(xí)近平總書記指出：“要始終把人民生命安全放在首位。”其重要論述從安全生產(chǎn)、治安生活、反對(duì)暴力恐怖活動(dòng)、健康衛(wèi)生等方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)生命健康、生命安全的保護(hù)，體現(xiàn)出尊重生命、珍愛生命的價(jià)值理念和中華民族“人命關(guān)天”的道德觀念。抗擊新冠肺炎疫情期間，不同于部分國(guó)家放任病毒傳播致使國(guó)民殞命和健康受損的消極應(yīng)對(duì)表現(xiàn)，黨和政府通過調(diào)集醫(yī)生、設(shè)備、資源，由國(guó)家承擔(dān)全部救治費(fèi)用不惜一切代價(jià)投入疫病救治，是黨和政府在任何時(shí)期始終將生命權(quán)作為最高人權(quán)進(jìn)行保護(hù)的理念的生動(dòng)實(shí)踐和真實(shí)寫照。

其次，將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)進(jìn)行對(duì)待。“中國(guó)堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。”將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，既契合了人類本能需求，亦符合客觀發(fā)展規(guī)律。重要論述對(duì)實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的闡述詮釋主要包括：其一，通過消除貧困以保障人民群眾的生存權(quán)，滿足人民群眾最基本的生理需要。貧困問題是人類歷史發(fā)展中的疑難癥結(jié)，貧困及其衍生出的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等對(duì)人的生存和正常的社會(huì)交往構(gòu)成威脅。消除貧困、改善民生、滿足人民群眾最基本的生存需要構(gòu)成各國(guó)政府、執(zhí)政黨的首要職責(zé)。“貧窮不是社會(huì)主義。”習(xí)近平總書記將脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置，不斷推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的生存權(quán)。其二，通過發(fā)展促進(jìn)國(guó)民人權(quán)保障水平的提升和人類進(jìn)步。“在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是黨和國(guó)家一切工作的根本目的。”中國(guó)通過不斷推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民生領(lǐng)域的全面改善、促進(jìn)國(guó)民人權(quán)保障水平的提升。同時(shí)，中國(guó)在謀求本國(guó)發(fā)展的同時(shí)，兼顧其他各國(guó)的國(guó)家發(fā)展權(quán)益，通過“一帶一路”建設(shè)、開展南南合作，向其他發(fā)展中國(guó)家提供資金、人才、技術(shù)等援助及基礎(chǔ)設(shè)施援建，增進(jìn)人類共同繁榮發(fā)展。其三，打造權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等的發(fā)展空間，滿足人民群眾實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的客觀需要。習(xí)近平總書記指出：“我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。”黨和政府通過不斷拓寬人民群眾的晉升渠道、晉升空間，讓人民群眾能夠發(fā)揮自己所長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

最后，將美好生活權(quán)作為最大的人權(quán)進(jìn)行藍(lán)圖構(gòu)建和目標(biāo)追求，并為之不懈奮斗。“人民幸福生活是最大的人權(quán)。”人人皆有追求并實(shí)現(xiàn)美好生活的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民幸福生活更是所有執(zhí)政黨和政府的責(zé)任與使命。其重要論述對(duì)美好生活權(quán)的實(shí)現(xiàn)作了藍(lán)圖構(gòu)建和行動(dòng)規(guī)劃，主要包括：其一，樹立實(shí)現(xiàn)美好生活的遠(yuǎn)景目標(biāo)。“美好生活應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)的、社會(huì)的、精神的三種需要皆得以滿足與實(shí)現(xiàn)的生活。”美好生活權(quán)學(xué)術(shù)話語(yǔ)與實(shí)踐目標(biāo)的確立，在全球化時(shí)代為人類文明構(gòu)建了宏偉藍(lán)圖、美好愿景和偉大使命，成為人權(quán)發(fā)展新的行進(jìn)方向。其二，通過抓住并解決社會(huì)主要矛盾不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和改善民生。美好作為一種感覺、判斷，既意味著關(guān)系的融洽、氛圍的融合，更意指制約自由、發(fā)展和進(jìn)步的矛盾的解決。黨和政府通過實(shí)時(shí)分析中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，解決所處歷史階段的社會(huì)主要問題，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人民生活的改善和幸福指數(shù)的提升。其三，制定目標(biāo)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)美好生活而不懈奮斗。“幸福都是奮斗出來的。”為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，黨和政府通過結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃與各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，通過帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷改善，相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，中國(guó)人民將最終實(shí)現(xiàn)美好生活的偉大愿景。

人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和提升必須扎根于沃土汲取養(yǎng)分、獲取力量，惟此，人權(quán)實(shí)現(xiàn)方能生生不息、奮進(jìn)不止。在重要論述中，習(xí)近平總書記以一位大黨大國(guó)領(lǐng)袖的視野、襟懷以及視角就全球人權(quán)治理和人類人權(quán)事業(yè)發(fā)展提出了一系列倡議、方案與經(jīng)驗(yàn)，在全球面臨人權(quán)治理赤字、人權(quán)事業(yè)發(fā)展乏力和美西方國(guó)家全球人權(quán)治理實(shí)踐失敗的背景下，其重要論述就全球人權(quán)治理、人類人權(quán)事業(yè)發(fā)展和保障更多的人類個(gè)體享有普遍性的人權(quán)權(quán)利道出了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。即實(shí)有人權(quán)的實(shí)現(xiàn)和提升永無(wú)止境，需要各國(guó)執(zhí)政黨和政府堅(jiān)持正確的義利觀，樹立用權(quán)力服務(wù)權(quán)利、用權(quán)力保障權(quán)利、用權(quán)力促進(jìn)權(quán)利的權(quán)力觀念，需要各國(guó)執(zhí)政黨和政府在安全守護(hù)、合作推進(jìn)、發(fā)展促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障水平的整體提升、持久提升，在尊重各國(guó)正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)人類權(quán)益中為人權(quán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)建健康、永續(xù)的環(huán)境。

（一）在安全守護(hù)、合作推進(jìn)、發(fā)展促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障水平的提升

保障人權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在特定歷史階段和現(xiàn)實(shí)條件下實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的最優(yōu)化。從實(shí)現(xiàn)和存在形態(tài)的角度可以將人權(quán)劃分為應(yīng)有人權(quán)、法定人權(quán)和實(shí)有人權(quán)三個(gè)形態(tài)，實(shí)有人權(quán)是法定人權(quán)在現(xiàn)實(shí)生活中的轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)，實(shí)有人權(quán)的狀況可以判定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人權(quán)保障水平。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)受限于自然資源存量、人口總量、社會(huì)發(fā)展水平、科技水平等客觀條件，人權(quán)發(fā)展水平具有歷史的、具體的、現(xiàn)實(shí)的特性。習(xí)近平總書記指出：“在人權(quán)問題上沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；沒有最好，只有更好。”事實(shí)上，實(shí)有人權(quán)將在伴隨社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過程中得以動(dòng)態(tài)提升。概言之，對(duì)于人權(quán)保障，應(yīng)當(dāng)在遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上充分且全面地利用一切有利條件，在特定歷史階段和社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的最優(yōu)化。

保障人權(quán)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識(shí)、汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，以安全守護(hù)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境空間。“公共安全事關(guān)群眾身體健康和生命安全”，“安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體”，處于沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故的環(huán)境和狀態(tài)，是一切主體的渴望和權(quán)利，更是保障人權(quán)的重要基石、發(fā)展人權(quán)的前提條件。以安全守護(hù)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的空間環(huán)境，其一，要倡導(dǎo)并踐行全球安全倡議。全球安全倡議明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時(shí)代課題，是應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)的重要方案。積極倡導(dǎo)并踐行全球安全倡議，有助于消弭沖突、化解矛盾，實(shí)現(xiàn)世界持久和平與各國(guó)普遍安全。其二，要增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)。“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。是以身安而國(guó)家可保也。”人類作為休戚與共的共同體，要通過加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)域的合作創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同繁榮，增強(qiáng)人類抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的整體能力；面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)國(guó)際合作，破除“木桶效應(yīng)”，增進(jìn)人類抵抗風(fēng)險(xiǎn)的信心和決心，減少或消除外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人權(quán)的威脅和損害。其三，要汲取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、守護(hù)安全的歷史經(jīng)驗(yàn)。歷史為當(dāng)下的人類文明留下了無(wú)數(shù)寶貴經(jīng)驗(yàn)，從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，譬如怎樣抗擊傳染疾病、消弭矛盾避免沖突、實(shí)現(xiàn)安全與和諧等等，并將之應(yīng)用于當(dāng)下及未來，是當(dāng)代人通過安全守護(hù)人權(quán)的經(jīng)驗(yàn)來源。

保障人權(quán)應(yīng)當(dāng)秉持共商共建共享的全球人權(quán)治理理念，以合作推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的高效經(jīng)濟(jì)，發(fā)展方式應(yīng)顧及子孫后代，人權(quán)發(fā)展成果應(yīng)惠及全體人民、惠及世界各國(guó)。其一，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)更加公平公正合理包容的全球人權(quán)治理秩序。在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“人人充分享有人權(quán)”這一偉大目標(biāo)離不開各個(gè)國(guó)家和各國(guó)人民的精誠(chéng)合作、共同努力。為達(dá)成這一目標(biāo)，需要各國(guó)堅(jiān)持公平、正義的價(jià)值共識(shí)，在民主、平等、法治的基礎(chǔ)上，群策群力共謀人權(quán)發(fā)展思路、集思廣益凝聚人權(quán)治理共識(shí)，共同構(gòu)建全球人權(quán)治理體系和人權(quán)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。其二，合作過程應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持綠色可持續(xù)原則，顧及子孫后代之權(quán)益。習(xí)近平總書記指出：“可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代共同享有人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。其三，堅(jiān)持人權(quán)事業(yè)發(fā)展成果共享共有，讓合作共贏惠及世界各國(guó)全體人民。“我們主張，各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受發(fā)展成果。每個(gè)國(guó)家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國(guó)共同發(fā)展”，個(gè)別國(guó)家謀求本國(guó)在國(guó)際社會(huì)層面的霸權(quán)、特權(quán)與專權(quán)構(gòu)成對(duì)人權(quán)普遍性特質(zhì)的外在威脅和實(shí)質(zhì)否定，讓世界各國(guó)共享發(fā)展是國(guó)際公平正義的內(nèi)在要求。在氣候治理、環(huán)境保護(hù)等全球治理領(lǐng)域，任何一國(guó)均不應(yīng)、也不能、更不該因?yàn)樨毟F落后而成為國(guó)際治理體系和國(guó)際治理力量的“短板”“掣肘”，各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家有權(quán)同享發(fā)展權(quán)利、共享發(fā)展成果并實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)。

保障人權(quán)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的層次遞進(jìn)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾人權(quán)保障水平的實(shí)質(zhì)性提升。其一，要堅(jiān)持科技支撐，人才引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，發(fā)展人權(quán)應(yīng)當(dāng)充分利用政府財(cái)政和市場(chǎng)資本，鼓勵(lì)加強(qiáng)資金對(duì)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)投入，激發(fā)人才對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的活力動(dòng)力。其二，要尊重各國(guó)對(duì)人權(quán)發(fā)展道路的選擇，堅(jiān)持普惠包容。鑒于不同國(guó)家在經(jīng)濟(jì)狀況、政治理念、法治環(huán)境、文化傳統(tǒng)、生活實(shí)踐等方面存在不同，權(quán)利實(shí)現(xiàn)會(huì)顯示出優(yōu)先性、緊迫性、階段性等特點(diǎn)，故而在人權(quán)保障上，各國(guó)既應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人權(quán)保障、人權(quán)實(shí)現(xiàn)的共性，當(dāng)然也可以根據(jù)本國(guó)客觀情況保持一定的特性。人權(quán)發(fā)展道路的抉擇體現(xiàn)了國(guó)家意志和人民集體意志，應(yīng)屬主權(quán)事務(wù)，各國(guó)應(yīng)當(dāng)懷有一種謙抑、包容的心態(tài)尊重各國(guó)選擇，而不應(yīng)以人權(quán)之“名”行干涉主權(quán)之“實(shí)”。同時(shí)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，要給予資金、人才、技術(shù)、物質(zhì)上的幫扶，解決國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分問題，以實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民人權(quán)共同實(shí)現(xiàn)、共同發(fā)展的目的。其三，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，整體推進(jìn)。“個(gè)體權(quán)利、集體權(quán)利、國(guó)家權(quán)利、人類權(quán)利構(gòu)成了完整的權(quán)利體系。”不同主體間權(quán)利存在互動(dòng)關(guān)系、依存關(guān)系，故而發(fā)展人權(quán)要同時(shí)堅(jiān)持對(duì)各類主體所享有權(quán)利的尊重、保障和發(fā)展，即兼顧個(gè)人利益和共同利益、當(dāng)下利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能厚此薄彼、顧此失彼。

（二）在尊重國(guó)家權(quán)益中構(gòu)建人權(quán)保障的屏障和依托

在全球化時(shí)代，國(guó)家是民族存在的最高組織形式、國(guó)際社會(huì)活動(dòng)中的獨(dú)立主體，國(guó)家更是人權(quán)保障的主要義務(wù)主體，“國(guó)家的存在和國(guó)家權(quán)利的完整可為現(xiàn)代公民提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾和支撐。”鄧小平認(rèn)為：“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個(gè)國(guó)權(quán)。”“真正說起來，國(guó)權(quán)比人權(quán)重要得多。”國(guó)家作為國(guó)際法的基本主體，每個(gè)國(guó)家的權(quán)益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，每個(gè)國(guó)家也有義務(wù)避免侵犯他國(guó)權(quán)益，尊重他國(guó)國(guó)家權(quán)益更是國(guó)際公平正義和國(guó)際法治的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則，推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)，滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。”由是，各國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各個(gè)國(guó)家在國(guó)格上一律平等，堅(jiān)持國(guó)家權(quán)利平等的國(guó)際行為準(zhǔn)則，平等、同享國(guó)家權(quán)利。尊重各國(guó)正當(dāng)權(quán)益，兼顧各國(guó)合理關(guān)切，主要包括尊重各國(guó)的以下權(quán)利： 

其一，尊重各國(guó)國(guó)家主權(quán)權(quán)利。國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家固有的在國(guó)內(nèi)的最高權(quán)力和在國(guó)際上的獨(dú)立自主權(quán)利，國(guó)家主權(quán)是國(guó)家權(quán)利的核心權(quán)益。國(guó)家主權(quán)的目的是保護(hù)國(guó)家的完整性，保護(hù)全體國(guó)民的利益，“主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系不是二元對(duì)立的，國(guó)家主權(quán)獨(dú)立是人權(quán)受到充分保障的基礎(chǔ)”。尊重他國(guó)國(guó)家主權(quán)，與尊重他國(guó)國(guó)民人權(quán)具有一致性，尊重他國(guó)國(guó)家主權(quán)本質(zhì)上是間接尊重他國(guó)國(guó)民人權(quán)的獨(dú)立實(shí)現(xiàn)、自主實(shí)現(xiàn)和自我實(shí)現(xiàn)。

其二，尊重各國(guó)國(guó)家安全權(quán)。國(guó)家安全是國(guó)家生存與發(fā)展的重要保障，國(guó)家安全有保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能不斷發(fā)展，人民才能幸福安定。國(guó)家安全也是國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定和公民依法行使權(quán)利與自由的根本保障。習(xí)近平總書記指出：“安全應(yīng)該是普遍的。不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。”尊重各國(guó)國(guó)家安全權(quán)，需要各國(guó)政府精誠(chéng)合作、管控分歧、嚴(yán)控軍費(fèi)，嚴(yán)禁泛化國(guó)家安全概念、遏制打壓特定國(guó)家和企業(yè)的行徑，不謀求建立勢(shì)力范圍，尤其提倡保持中立、不結(jié)盟，縮減軍事聯(lián)盟數(shù)量與體量、停止軍事聯(lián)盟擴(kuò)張，避免威脅他國(guó)安全。

其三，尊重各國(guó)國(guó)家發(fā)展權(quán)。發(fā)展是改善人民生活水平、提高人權(quán)保障水準(zhǔn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)人類前行進(jìn)步、世界繁榮穩(wěn)定的重要推動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利，同時(shí)都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國(guó)家利益為代價(jià)。”尊重各國(guó)國(guó)家發(fā)展權(quán)，需要各國(guó)秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持正確的義利觀，擺脫“零和博弈”的狹隘思維、掙脫“強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸”的自私取向、逃離“國(guó)強(qiáng)必霸”和“修昔底德陷阱”的假想臆測(cè)，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，積極促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展，減少國(guó)家間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、惡意對(duì)抗。

其四，尊重各國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家財(cái)產(chǎn)包括礦藏、水流、海域、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)以及屬于國(guó)家所有的自然資源、野生動(dòng)植物資源等等。國(guó)家財(cái)產(chǎn)既可以滿足政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)需要、為國(guó)民提供公共產(chǎn)品和服務(wù)等，也可作為戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備用于保家衛(wèi)國(guó)、抗洪搶險(xiǎn)、疾病防控、脫貧攻堅(jiān)等特定用途，是國(guó)家存續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)、全民所有的重要財(cái)富，更是國(guó)家人權(quán)保障義務(wù)賴以履行的基礎(chǔ)，“國(guó)家所有權(quán)的享有及行使所獲得的利益，最終是為了滿足廣大人民的物質(zhì)和文化生活的需要。”尊重各國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)，本質(zhì)上要求我們通過公平合理的渠道交易、受贈(zèng)他國(guó)特定國(guó)家財(cái)產(chǎn)，避免通過殖民掠奪、竊取霸占等不正當(dāng)手段獲取他國(guó)財(cái)產(chǎn)；未經(jīng)法定程序，不得任意凍結(jié)、處置他國(guó)財(cái)產(chǎn)。

其五，尊重各國(guó)國(guó)家名譽(yù)權(quán)。國(guó)家名譽(yù)是一種國(guó)格利益，是針對(duì)特定國(guó)家（或民族）的綜合表現(xiàn)作出的良好的、客觀的國(guó)際評(píng)價(jià)，系維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立國(guó)格所必備的國(guó)家利益，包括國(guó)際社會(huì)對(duì)特定國(guó)家（或民族）的形象、信用、實(shí)力、聲望、地位等作出的評(píng)價(jià)。惡意侮辱、詆毀他國(guó)國(guó)家名譽(yù)，容易誘發(fā)本國(guó)國(guó)民對(duì)特定國(guó)家或特定國(guó)家族裔的不友好行為或暴力違法犯罪行為，如種族歧視、種族沖突。尊重各國(guó)國(guó)家名譽(yù)權(quán)，需要各國(guó)政府、媒體、文藝工作者等客觀公正地陳述、報(bào)道他國(guó)歷史文化、國(guó)情現(xiàn)狀、風(fēng)土人情、新聞事件等。而非把某個(gè)政黨、某個(gè)國(guó)家說得一塌糊涂、一無(wú)是處，杜絕惡意攻擊、造謠詆毀、歪曲丑化、污蔑抹黑、妖魔化他國(guó)國(guó)家形象、政黨形象、民族/種族形象以及搞病毒污名化等行為事件的發(fā)生，引導(dǎo)本國(guó)公民正確認(rèn)知其他國(guó)家（或民族），保障本國(guó)國(guó)民的知情權(quán)。

（三）在尊重和維護(hù)人類權(quán)益中夯實(shí)人權(quán)保障的基石

人類利益對(duì)“類”的側(cè)重，決定了人類利益兼具根本性、基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)久性等屬性，關(guān)系人類文明的永久存續(xù)。習(xí)近平總書記指出：“各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持人類優(yōu)先的理念，而不應(yīng)把一己之利凌駕于人類利益之上。”人類利益包含人類和平、人類健康、自然環(huán)境資源等等，是全國(guó)際社會(huì)成員的共同利益，不隸屬于任何特定國(guó)際社會(huì)成員單獨(dú)所有。人類利益的共同性特征貫通于人權(quán)的普遍性，人類利益是實(shí)現(xiàn)人權(quán)、提升人權(quán)保障水平的土壤、根基。維護(hù)人類權(quán)益，主要包括維護(hù)人類的下述權(quán)利： 

其一，維護(hù)人類環(huán)境權(quán)。“良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)”，保障人權(quán)必然以維護(hù)人類環(huán)境權(quán)為先鋒前導(dǎo)。人類環(huán)境包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等等。維護(hù)人類環(huán)境權(quán)，一方面需要全國(guó)際社會(huì)成員堅(jiān)持綠色、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念，生產(chǎn)生活應(yīng)當(dāng)控制在生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)，如努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和；另一方面，全國(guó)際社會(huì)成員既應(yīng)當(dāng)避免發(fā)生和及時(shí)消除有損于生態(tài)環(huán)境的行為、抵制和反對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為事件，如應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲滅山火林火，更需要各國(guó)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)督促破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為主體及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

其二，維護(hù)人類和平權(quán)。戰(zhàn)爭(zhēng)沖突是人類安全的內(nèi)部威脅。戰(zhàn)爭(zhēng)沖突只會(huì)給人民帶來沉重的苦難，破壞人類的繁榮穩(wěn)定，戰(zhàn)爭(zhēng)是人權(quán)最大的威脅之一，會(huì)給人權(quán)帶來不可承受之痛、使幾代人承受戰(zhàn)爭(zhēng)惡果。“國(guó)家和，則世界安；國(guó)家斗，則世界亂。”和平為人類的發(fā)展進(jìn)步提供條件與環(huán)境，和平是保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)的前提。“當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中的諸多沖突都是由于國(guó)家間的短視自利引起的”，維護(hù)人類和平權(quán)，需要世界各國(guó)樹立世界眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)視角，摒棄冷戰(zhàn)思維，尊重他國(guó)正當(dāng)權(quán)益，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，避免沖突、減少對(duì)抗。

其三，維護(hù)人類健康權(quán)。疾病瘟疫威脅全人類個(gè)體的生命安全、破壞人類個(gè)體的身體健康，造成人類個(gè)體的人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失，更甚者因病致貧，進(jìn)而衍生出一系列社會(huì)問題，疾病瘟疫是人類共同的敵人。習(xí)近平總書記指出：“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，類似新冠肺炎疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件絕不會(huì)是最后一次，全球公共衛(wèi)生治理亟待加強(qiáng)。”由是觀之，尊重和保障人權(quán)，必須加強(qiáng)對(duì)人類健康權(quán)的重視和維護(hù)。一方面，需要人類保持良好的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣，避免流行性傳染病的發(fā)生；另一方面，面對(duì)傳染病，需要人類秉持科學(xué)精神，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極參與全球衛(wèi)生安全治理、加強(qiáng)衛(wèi)生政策協(xié)調(diào)與政策對(duì)話、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，積極為廣大發(fā)展中國(guó)家提供國(guó)際援助，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、健康科技成果和疾病防控經(jīng)驗(yàn)，于傳染病傳播初期把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，消滅傳染病、避免傳染病的擴(kuò)散傳播；于傳染病傳播中后期弘揚(yáng)互幫互助的博愛精神，團(tuán)結(jié)合作，戰(zhàn)勝傳染病。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。立足于中國(guó)共產(chǎn)黨一百多年來、新中國(guó)七十多年來尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐，不同于專家學(xué)者純粹的理論研究，習(xí)近平總書記以一位大黨大國(guó)領(lǐng)袖的視野、襟懷以及視角圍繞尊重和保障人權(quán)發(fā)表的一系列重要論述，是理論和實(shí)踐的結(jié)合、歷史和現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，能夠真正彰顯人權(quán)的普遍性、真實(shí)性特質(zhì)。重要論述涵蓋在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等權(quán)利上全面推進(jìn)，在群體類型、生命周期上廣泛推進(jìn)，在人的需求層次上有序推進(jìn)的實(shí)踐理路，是實(shí)踐性和科學(xué)性的統(tǒng)一，具有強(qiáng)大的生命力。根據(jù)重要論述堅(jiān)持走中國(guó)特色人權(quán)道路，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)人權(quán)、國(guó)際人權(quán)的雙軌制保障和治理，在繼續(xù)充分發(fā)展國(guó)內(nèi)人權(quán)事業(yè)的同時(shí)積極參與全球人權(quán)治理、助力人類人權(quán)事業(yè)發(fā)展，并構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的普遍性人權(quán)之屏和普遍性人權(quán)之基，就一定能夠?qū)⑷祟惾藱?quán)事業(yè)推至一個(gè)新的高度！

本文原載于《交大法學(xué)》2025年第2期，原文引注已略去。