網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡空間成為群眾生產(chǎn)生活的新空間,也成為做好群眾工作、凝聚思想共識的新平臺。習近平總書記明確指出,“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”。走好網(wǎng)上群眾路線是廣大黨員和各級黨組織通過堅持互聯(lián)網(wǎng)思維、利用互聯(lián)網(wǎng)技術更加密切聯(lián)系人民群眾的一整套工作理念和方法,對于我們深刻理解、把握、發(fā)展全過程人民民主提供了重要實踐路徑。
走好網(wǎng)上群眾路線豐富了全過程人民民主的時代內(nèi)涵。我們黨在長期的革命、建設和改革歷程中,始終堅持以馬克思主義民主理論為指導,充分發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了全過程人民民主這一具有鮮明中國特色的民主實踐新形態(tài),不僅體現(xiàn)了我們黨對人民主體地位的深刻認識,也展現(xiàn)了與時俱進、不斷創(chuàng)新的精神風貌。首先,走好網(wǎng)上群眾路線拓寬了黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治的目標向度。走好網(wǎng)上群眾路線的提出,體現(xiàn)了我們黨對互聯(lián)網(wǎng)技術迅速發(fā)展背景下做好群眾工作所面臨的機遇和挑戰(zhàn)具有清醒認知。堅持不懈走好網(wǎng)上群眾路線,要求新時代黨員干部不僅要善于把握現(xiàn)實社會的生產(chǎn)生活特征,更要精準捕捉網(wǎng)絡平臺上人民群眾的合理意見建議,凝聚線下和線上民主參與相互推動、相互補充的合力。其次,走好網(wǎng)上群眾路線彰顯了信息時代支持和保證人民當家作主的價值取向。隨著信息時代群眾意見表達向網(wǎng)絡空間的轉(zhuǎn)移,并與現(xiàn)實生活相融合,互聯(lián)網(wǎng)技術重塑了不同社會主體間的互動模式,對保障人民當家作主的方式方法、工作理念產(chǎn)生了深遠影響。這要求人民民主的制度設計和機制運行在網(wǎng)絡空間中仍需將維護群眾切身利益、聽取群眾意見作為各項工作的出發(fā)點。最后,走好網(wǎng)上群眾路線體現(xiàn)了以人民為中心推進國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實追求。互聯(lián)網(wǎng)既是國家治理的重點場域,也是國家治理的重要形式。習近平總書記強調(diào):“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。”我們需要充分發(fā)揮網(wǎng)絡對于聚民心、匯民智、集民力的作用,為人民群眾充分、有序參與到國家治理的各個領域中創(chuàng)造便利條件,把全過程人民民主的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
走好網(wǎng)上群眾路線為發(fā)展全過程人民民主注入強大動力。一是有利于進一步筑牢社會主義民主政治建設的群眾基礎。全過程人民民主以黨的領導為根本保障,黨的領導地位和執(zhí)政基礎穩(wěn)固,全過程人民民主才能逐步建立成熟的制度程序、形成完整的參與實踐,全鏈條、全方位、全覆蓋地發(fā)揮民主效能。通過走好網(wǎng)上群眾路線,黨的領導力量能夠覆蓋更廣泛的社會發(fā)展領域,更充分地調(diào)動群眾參與到社會主義民主政治建設中來。二是有利于促進黨群干群關系的良性互動。互聯(lián)網(wǎng)高效、便捷、平等、互動的特點,顯著提升了民主制度的運行效率,有助于黨領導人民群眾依托互聯(lián)網(wǎng)圍繞特定議題及時展開溝通和協(xié)商,確保黨的政策主張既符合人民群眾期待,又能夠激發(fā)人民群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是有利于強化民主參與的整合能力。黨的二十屆三中全會提出:“走好新時代黨的群眾路線,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設計中來。”全過程人民民主不僅要求各類社會主體平等表達意見,還要求協(xié)調(diào)利益沖突、整合社會力量、實現(xiàn)求同存異,通過完整的民主制度鏈條,凝聚更廣泛的進步力量。走好網(wǎng)上群眾路線注重發(fā)揮整合功能,促進各方面制度的銜接與配合,這一整合過程是在智能信息技術的輔助下對網(wǎng)上社情民意的甄別、篩選與融合,而非網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的簡單相加。
走好網(wǎng)上群眾路線對踐行全過程人民民主提出了新要求。走好網(wǎng)上群眾路線是新時代發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主的必由之路,應樹立系統(tǒng)思維,進一步畫好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾工作“同心圓”。
一是將培養(yǎng)黨員干部網(wǎng)絡思維和提升群眾用網(wǎng)能力結(jié)合起來。以現(xiàn)代網(wǎng)絡技術為基礎建立起的各種電子公共服務平臺,已經(jīng)成為聯(lián)結(jié)人民群眾和各級黨委、政府的重要紐帶,這要求黨員干部深入把握新時代群眾路線智能化、網(wǎng)絡化要求,提升信息工作素養(yǎng),避免失語失聲,增強抵御意識形態(tài)風險、應對網(wǎng)絡突發(fā)事件的危機意識。同時,用好宣傳、教育等工作抓手,增強人民群眾依法文明用網(wǎng)、抵制網(wǎng)絡謠言的能力,引導廣大網(wǎng)民合理表達建議訴求、有序參與政治生活。
二是將健全配套基礎設施和提供完備制度供給結(jié)合起來。一方面,以現(xiàn)有社情民意征集平臺為基礎繼續(xù)整合信息化資源,打造更加高效便捷、均衡持續(xù)的公共服務渠道,同時用好人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等智能信息技術,實現(xiàn)各方面信息集成共享、各領域工作銜接配合,打造有助于提升人民群眾參與感、獲得感的網(wǎng)絡工作模式。另一方面,制定有利于網(wǎng)民有序融入政治生活的制度規(guī)范,確保各行各業(yè)群眾的網(wǎng)絡政治參與在法治軌道上健康運行。
三是將線上平臺交互聯(lián)動和線上線下有機銜接結(jié)合起來。走好網(wǎng)上群眾路線,就要利用好互聯(lián)網(wǎng)的信息技術優(yōu)勢提升黨領導各方面群眾工作的實踐效能,利用技術手段打破政務服務平臺之間的“信息孤島”,跨部門、跨系統(tǒng)打通社情民意征集渠道,形成“數(shù)字人大”“數(shù)字政府”“數(shù)字政協(xié)”等共建共享的政務信息服務體系,同時,遵循線上線下緊密融合的內(nèi)在要求,打通全過程人民民主實踐基地同政務服務平臺的數(shù)據(jù)通道,把打造和優(yōu)化人民建議征集系統(tǒng)的“先手棋”“慢功夫”在線下做實做足。
四是將發(fā)掘典型工作案例和推廣民主參與經(jīng)驗結(jié)合起來。近年來,我國一些地區(qū)和部門以走好網(wǎng)上群眾路線為牽引,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡上的民主參與形式,增強廣大網(wǎng)民的民主意識和民主能力。要深入剖析走好網(wǎng)上群眾路線在社會主義民主政治建設中的引領作用、工作路徑以及在激發(fā)群眾自治活力中的注意事項,加強宣傳闡釋和經(jīng)驗總結(jié),發(fā)揮典型案例對基層實踐的帶動作用,在全社會營造走好網(wǎng)上群眾路線的良好氛圍。