2025·亞洲人權(quán)論壇20日在重慶閉幕。論壇發(fā)布的“‘亞洲人權(quán)論壇’重慶共識(shí)”認(rèn)為：技術(shù)必須向善，當(dāng)以人權(quán)為尺度，亞洲國家應(yīng)當(dāng)共同應(yīng)對(duì)新型人權(quán)挑戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球科技正義。
19日至20日，來自亞洲多個(gè)國家的政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界、媒體和社會(huì)組織代表聚集重慶，對(duì)科技與人權(quán)關(guān)系進(jìn)行探討。中國、日本、蒙古國、烏茲別克斯坦等國家的近60位人權(quán)專家通過線上線下方式，聚焦“科技與人權(quán)”主題，探討如何推動(dòng)亞洲國家在科技人權(quán)領(lǐng)域的合作與創(chuàng)新。全國政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì)副主任，中國人權(quán)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長蔣建國在論壇開幕式上致辭。
中外人權(quán)專家共倡“技術(shù)向善”
多位中外人權(quán)專家在論壇上表示，數(shù)字化時(shí)代的新興技術(shù)發(fā)展面臨被濫用的風(fēng)險(xiǎn)，需通過推動(dòng)相關(guān)立法、完善倫理規(guī)則、加強(qiáng)國際協(xié)作等手段引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展。
“山中起風(fēng)，風(fēng)入屋隙。”吉爾吉斯斯坦地緣政治和戰(zhàn)略研究所所長卡納特貝克·阿齊茲引用諺語稱，數(shù)字化正滲入從國家公共事務(wù)到個(gè)人家庭生活的各方面。技術(shù)變革重塑了權(quán)力、信息和信任的結(jié)構(gòu)，人權(quán)在數(shù)字時(shí)代的公私界限正在消失。在完善數(shù)據(jù)隱私法律體系的同時(shí)，要建立由公民社會(huì)、科技行業(yè)與學(xué)術(shù)界共同參與的獨(dú)立數(shù)字監(jiān)管機(jī)構(gòu)；還要增強(qiáng)數(shù)字倫理教育體系，并積極參與構(gòu)建公平與透明的全球AI治理體系。
西孟加拉國立法學(xué)大學(xué)技術(shù)法學(xué)院教授斯里尼瓦蘇魯表示，數(shù)字技術(shù)具有顯著的兩面性，必須要找出適當(dāng)?shù)哪Ｊ胶头椒▉砥胶馊藱?quán)和技術(shù)的發(fā)展。從法律層面進(jìn)行完善是解決這一難題的優(yōu)先方式。
“孟子認(rèn)為人性本善，老子認(rèn)為人無善惡之分。”西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副教授肖武以中國古代哲學(xué)的善惡論為例說，在倫理層面，技術(shù)本身也不分善惡，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)和應(yīng)用技術(shù)的人如何處理好技術(shù)與人之間的關(guān)系。同時(shí)，保持人的主體性，將更有利于促使技術(shù)被善用。
專家分享數(shù)字人權(quán)治理經(jīng)驗(yàn)
來自亞洲多國的人權(quán)專家代表分享本國數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，呼吁加強(qiáng)區(qū)域合作，借鑒相關(guān)國際范例，合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心副主任、巴基斯坦智庫“全球絲綢之路研究聯(lián)盟”創(chuàng)始主席澤米爾·阿萬說：”國情不同，對(duì)人權(quán)的定義標(biāo)準(zhǔn)也不同，不能以發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判發(fā)展中國家人權(quán)情況，這不公平。”無論是傳統(tǒng)人權(quán)還是數(shù)字人權(quán)，都應(yīng)該為人類服務(wù)，保護(hù)人類發(fā)展，而不是被某些國家作為打壓他國的工具錯(cuò)誤使用。
蒙古國法律發(fā)展和改革研究中心主席烏英格說，亞洲國家可借鑒歐盟在推動(dòng)域內(nèi)數(shù)字安全保護(hù)及個(gè)人隱私保護(hù)等方面出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，再根據(jù)各自國家實(shí)際情況，一起商討亞洲區(qū)域內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
吉爾吉斯斯坦“卡巴爾”國家通訊社記者基里爾·斯特潘尤表示，吉中兩國可以合力共同應(yīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展對(duì)保障人權(quán)的挑戰(zhàn)。人工智能是一種由算法組成的技術(shù)，但擁有這些算法的人同時(shí)也是創(chuàng)造人工智能的人，因此技術(shù)如何被擁有者正確使用至關(guān)重要。一些西方非政府組織，利用所謂人權(quán)活動(dòng)人士編造假視頻煽動(dòng)社會(huì)矛盾。“面對(duì)這種虛假信息，吉中兩國需要共同打擊。”
專家建議推動(dòng)跨國協(xié)同立法
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4月19日，2025·亞洲人權(quán)論壇在位于重慶市的西南政法大學(xué)開幕。中新社記者 何蓬磊 攝
針對(duì)AI帶來的隱私、算法歧視等問題，有人權(quán)專家建議完善法律法規(guī)，推動(dòng)跨國協(xié)同立法，并建立多元共治機(jī)制，平衡技術(shù)創(chuàng)新與人權(quán)保障。
“人工智能在應(yīng)用中有可能侵害人類的生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、隱私權(quán)、平等權(quán)等，數(shù)據(jù)過度收集、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)跨境傳輸都有可能帶來侵害人權(quán)的問題。”北京理工大學(xué)科技人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院教授肖君擁提出，要加強(qiáng)人工智能人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的立法保障、社會(huì)防控，此外還要加強(qiáng)技術(shù)管控和國際合作。
蒙古國立大學(xué)法學(xué)院副教授烏揚(yáng)加·邁阿馬爾在線上發(fā)言稱，AI監(jiān)管是個(gè)嚴(yán)峻問題，國際社會(huì)已起草多份文件進(jìn)行回應(yīng)。同時(shí)，世界多國在立法方面也在跟進(jìn)，這表明國際社會(huì)都在加速構(gòu)建AI治理體系和監(jiān)管體系。“在國際層面需要多做努力來確保公約和國際協(xié)議能夠保障人權(quán)。”
“科技競(jìng)爭(zhēng)是如今世界各國進(jìn)行博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地。在此背景下，應(yīng)把人權(quán)納入全球治理視野中，用人權(quán)來‘馴化’科技競(jìng)爭(zhēng)，確?？萍及l(fā)展的利益公平普享。”吉林大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究院副院長劉紅臻說。
隨著人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“主權(quán)AI”與“AI主權(quán)”的概念區(qū)分及其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響也引起業(yè)界關(guān)注。西南政法大學(xué)人工智能法學(xué)院博士張翔認(rèn)為，“主權(quán)AI”本質(zhì)上是一種技術(shù)控制工具，以地緣政治競(jìng)爭(zhēng)為核心，而“AI主權(quán)”本質(zhì)上是一種治理框架，融合技術(shù)、法律與倫理規(guī)則。未來，發(fā)展中國家需平衡技術(shù)自主與人權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，避免陷入“數(shù)字陷阱”；國際合作也應(yīng)積極推動(dòng)開源生態(tài)與多元價(jià)值共存。
與會(huì)代表形成三項(xiàng)共識(shí)
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4月20日，2025·亞洲人權(quán)論壇在西南政法大學(xué)閉幕。圖為西南政法大學(xué)人權(quán)研究院(人權(quán)學(xué)院)執(zhí)行院長張永和宣讀“亞洲人權(quán)論壇”重慶共識(shí)。中新社記者 何蓬磊 攝
2025·亞洲人權(quán)論壇20日在位于重慶的西南政法大學(xué)閉幕。與會(huì)代表形成三項(xiàng)共識(shí)。
一是技術(shù)發(fā)展必須以人權(quán)保障為根本導(dǎo)向。堅(jiān)持倫理先行，科技研發(fā)與應(yīng)用需嵌入人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架，警惕算法歧視、數(shù)據(jù)濫用、深度偽造等技術(shù)對(duì)隱私、平等與人之尊嚴(yán)的威脅。
共識(shí)認(rèn)為，注重多方共治，政府應(yīng)完善法律監(jiān)管，企業(yè)需做到人權(quán)盡責(zé)，公眾參與技術(shù)監(jiān)督，共建“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”的生態(tài)。以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性平等為目標(biāo)，預(yù)防和消除科技可能加劇的歧視，促進(jìn)技術(shù)普惠，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普及，彌合基于城鄉(xiāng)、地域、性別、年齡、殘障等原因的數(shù)字鴻溝，確保人人都能共享技術(shù)發(fā)展的紅利。
二是亞洲需引領(lǐng)新興科技人權(quán)議題的區(qū)域協(xié)作。關(guān)注亞洲語境下算法歧視、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)與主權(quán)爭(zhēng)議等新興問題，推動(dòng)形成相關(guān)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)。尊重亞洲多元文化背景下的權(quán)利訴求，確?？萍紕?chuàng)新能夠包容和尊重亞洲文化、宗教、倫理價(jià)值觀，加強(qiáng)亞洲傳統(tǒng)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)智慧等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字保護(hù)。健全區(qū)域性合作機(jī)制，建立亞洲國家間技術(shù)援助平臺(tái)，共享數(shù)字治理經(jīng)驗(yàn)。
三是構(gòu)建公平包容和有益于促進(jìn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的全球科技秩序。反對(duì)技術(shù)霸權(quán)，抵制以安全為名的技術(shù)封鎖與單邊制裁，保障發(fā)展中國家獲取關(guān)鍵技術(shù)的權(quán)利，反對(duì)通過算法霸權(quán)掠奪主權(quán)國家數(shù)據(jù)資源。
共識(shí)倡導(dǎo)科技向善的全球行動(dòng)，反對(duì)開發(fā)脫離人類實(shí)時(shí)監(jiān)督的致命性人工智能軍事系統(tǒng)，確保避免人工智能在軍事領(lǐng)域的非人道化應(yīng)用。推動(dòng)聯(lián)合國框架下的多邊對(duì)話，健全人權(quán)機(jī)制，改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，平衡創(chuàng)新激勵(lì)與關(guān)鍵公共產(chǎn)品供給，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字能力建設(shè)。
共識(shí)呼吁，科技革命不應(yīng)成為加劇不平等的工具，而應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》愿景的助推器。各方需超越零和競(jìng)爭(zhēng)，以合作促共治，確?？萍颊嬲?wù)于人類尊嚴(yán)、社會(huì)正義與全球可持續(xù)未來。
（來源：中新社 綜合自：《亞洲人權(quán)論壇形成三項(xiàng)共識(shí) 呼吁推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球科技正義》《亞洲人權(quán)專家分享數(shù)字人權(quán)治理經(jīng)驗(yàn) 呼吁合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)》《中外人權(quán)專家共倡“技術(shù)向善”：多重手段防范數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)》）
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