向法問道
2025年4月8日至4月11日，白俄羅斯國立大學國際法教授及和平研究院主任、聯(lián)合國人權(quán)理事會單邊強制措施對人權(quán)負面影響問題特別報告員阿萊娜·杜晗（Alena F. Douhan）教授在復旦大學人權(quán)研究中心暨國家人權(quán)教育與培訓基地進行學術(shù)交流訪問，圍繞制裁與人權(quán)、網(wǎng)絡空間與人權(quán)等前沿問題為復旦大學師生帶來四場學術(shù)講座。
杜晗教授是國際法與數(shù)字人權(quán)領域的權(quán)威學者，同時擔任聯(lián)合國人權(quán)理事會單邊強制措施對人權(quán)負面影響問題特別報告員，具有豐富而深厚的學術(shù)積淀和對相關主題的實證研究。她從國際法、國際人權(quán)法角度全面地分析了單邊制裁對人權(quán)享有、工商業(yè)、國家發(fā)展帶來的不良影響，以及網(wǎng)絡空間和數(shù)字時代對人權(quán)帶來的挑戰(zhàn)，為聽眾提供了兼具全球視野與落地實踐的學術(shù)盛宴。本輪人權(quán)前沿系列講座吸引了200余名校內(nèi)外師生、國際法學者及跨學科研究者的廣泛參與，現(xiàn)場互動深入，反響熱烈，是一次高水平的學術(shù)對話。
講座一：單邊制裁和過度遵從的人道主義影響
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2025年4月8日，杜晗教授的第一場講座 “單邊制裁和過度遵從的人道主義影響”在復旦大學江灣校區(qū)法學樓202室舉行，本次講座由復旦大學人權(quán)研究中心暨國家人權(quán)教育與培訓基地副主任陸志安副教授主持。來自復旦大學校內(nèi)外的師生參加了此次講座。
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杜晗教授以聯(lián)合國系統(tǒng)性研究成果為基礎，分析了單邊制裁與過度合規(guī)對國家、社會和個體基本權(quán)利的深遠沖擊。講座指出，盡管單邊制裁常以保護“共同利益”（common good）為名加以合理化，塑造制裁國與被制裁主體之間的“好壞”對立，但其在實踐中往往缺乏國際法依據(jù)，而且目標選擇模糊、執(zhí)行方式高度擴張、缺乏有效事后救濟。私主體為避免制裁風險，往往會選擇過度合規(guī)（over-compliance），進一步擴大制裁的負面影響。更無奈的是，范圍狹窄的人道主義豁免在實際操作中效果有限。
杜晗教授進一步指出，金融斷鏈、物流封鎖、名譽施壓等單邊制裁方式及其過度合規(guī)的后果，系統(tǒng)性地影響普通民眾的生命、健康、糧食、教育、水資源、住房及獲得司法救濟等基本人權(quán)，特別是對弱勢群體造成持續(xù)傷害，沖擊著可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）。同時，律師、法官甚至國際法院自身也在制裁機制中受限，司法可獲得性遭到結(jié)構(gòu)性削弱。
講座最后呼吁加強應對、補救與賠償機制，建立更系統(tǒng)的保障架構(gòu)，防止單邊制裁在人權(quán)領域造成不可逆的制度性傷害。
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針對杜晗教授的講座內(nèi)容，校內(nèi)外同學圍繞現(xiàn)行制裁結(jié)構(gòu)背后的控制邏輯、如何借助國際法讓強國遵守國際人權(quán)原則、國際法院“伊朗訴美國對伊制裁違反兩國相關條約一案”等等話題，與教授展開討論，杜晗教授給出了充滿洞察力的回答。本次講座圓滿結(jié)束。
講座二：單邊制裁與國際公法：定性及面臨的挑戰(zhàn)
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2025年4月9日，杜晗教授的第二場講座 “單邊制裁與國際公法：定性及面臨的挑戰(zhàn)”在江灣校區(qū)法學樓301室舉行。本次講座與復旦大學法學院“復旦跨國法論壇”聯(lián)合舉辦，由復旦大學法學院國際法副教授梁詠博士擔任主持人，陸志安副教授擔任評議人。來自復旦大學校內(nèi)外的師生參加了此次講座。
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杜晗教授在現(xiàn)行國際法框架下考察了初級制裁、單邊制裁與制裁執(zhí)行機制的合法性爭議；討論了過度遵從泛濫的原因及其人道主義影響。杜晗教授指出，初級制裁適用廣泛，其合法性需要逐案判斷，重點在于：制裁來源國行使主權(quán)是否遵守國際法；范圍是否超出安理會制裁決議的授權(quán)；是否有證據(jù)證明制裁對象存在過錯。而單邊制裁往往根據(jù)意識形態(tài)制定，有對制裁對象進行有罪推定之嫌，罕有國際法上的依據(jù)。對于制裁執(zhí)行機制，域外管轄是否具有符合國際法的連接點，點名批評（naming and shaming）是否影響了正常的貿(mào)易與法律服務，都是可能存在的法律爭議。
由于次級制裁的廣泛使用，企業(yè)傾向過度遵從，以避免高額經(jīng)濟損失與名譽風險，這導致制裁的影響遠遠超出制裁對象，受制裁國的普通國民、依賴管制物項的弱勢群體都是潛在的受害者，從而最終產(chǎn)生廣泛的人道主義危機。杜晗教授指出，制裁對國際公法構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)，尤其是在條約法、國家責任法、國際法原則、豁免法、國際貿(mào)易法和國際人權(quán)法等領域。
針對杜晗教授的講座，校內(nèi)外師生圍繞發(fā)展中國家如何運用國際法應對單邊制裁及其人道主義影響、基本人權(quán)受制裁影響的個體如何尋求國際司法救濟、舉證責任在國際法的運用等問題展開了積極的討論，杜晗教授對聽眾的問題一一作了回答。
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講座三：制裁、工商業(yè)與人權(quán)
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2025年4月11日中午，杜晗教授的第三場講座 “制裁、工商業(yè)與人權(quán)”在江灣校區(qū)法學樓301室舉行。本次講座繼續(xù)與復旦大學法學院“復旦跨國法論壇”聯(lián)合舉辦，復旦大學法學國際法副教授院朱丹副教授擔任主持人，特別邀請?zhí)旖虼髮W法學院于亮副教授擔任評議人。來自復旦大學校內(nèi)外的師生參加了此次講座。
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杜晗教授從國際法和人權(quán)法的角度，詳細闡述了面對制裁的人道主義影響，國家和企業(yè)之間的責任分配，探討人權(quán)必要勤勉義務（due diligence requirement）的邊界。此外，杜晗教授還介紹了她起草發(fā)布的《制裁、商業(yè)和人權(quán)指導原則》（the Guiding Principles on Sanctions, Business and Human Rights，以下簡稱《指導原則》）目前的進展情況。
杜晗教授認為，制裁對工商業(yè)的人權(quán)責任的影響在于：第一，制裁的人道主義影響往往超出特定的受制裁產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生外溢效應，導致受制裁國難以以合理價格向居民提供基本公共服務；第二，制裁來源國通常通過軟法實施次級制裁，這加劇了法律的不確定性，導致企業(yè)合規(guī)成本上升，更頻繁地受到各類處罰；第三，為避免遭到制裁來源國的處罰，金融行業(yè)過度合規(guī)，超出安理會制裁決議的授權(quán)范圍凍結(jié)財產(chǎn)，導致人權(quán)條款難以落實；第四，受制裁國無法接入SWIFT等金融基礎設施，為規(guī)避制裁、獲取外界資金，通常使用現(xiàn)金交易，導致透明度下降，洗錢、腐敗泛濫；第五，制裁來源國將舉證責任推卸給受制裁者，相當于對受制裁者進行有罪推定，違背了無罪推定的人權(quán)保障原則。
杜晗教授隨后介紹了《指導原則》的工作進展?！吨笇г瓌t》以《聯(lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》《工商業(yè)與人權(quán)指導原則》等標志性國際人權(quán)文書為基礎制定，旨在為國家、國際組織與企業(yè)在制裁中遵守人權(quán)義務提供指導，降低過度遵從的人道主義影響，保障受制裁國居民的基本生存需要不受影響。為避免國家與企業(yè)面對制裁的人道主義影響相互推卸責任，《指導原則》指出，任何國家都有義務遵守國際人權(quán)法，維護法律確定性，避免本國企業(yè)的過度遵從，而單邊強制措施的域外適用，尤其是次級制裁，違反了國際法；企業(yè)則需要盡注意義務（duty of care）保障人權(quán)，避免對單邊強制措施的過度遵從；任何利益相關方的救濟權(quán)，尤其是司法救濟權(quán)，不應受到制裁影響。
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在與談環(huán)節(jié)，于亮副教授發(fā)表自己的意見。他首先同意杜晗教授講座的基本觀點，同時認為對單邊制裁措施的認定需要進一步厘清，最后對美國目前實施的高關稅措施是否構(gòu)成單邊制裁與杜晗教授進行了討論。
隨后，針對杜晗教授的講座，華東政法大學經(jīng)濟法學院劉雪紅副教授、維也納大學湯姆斯·耶格爾教授等校內(nèi)外師生圍繞我國組織和個人如何執(zhí)行反制措施、報復措施的國際人權(quán)法限度、國際法與國際政治的關系等問題積極討論，杜晗教授與提問師生進行了深度互動。
講座四：數(shù)字時代的人權(quán)
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2025年4月11日晚，杜晗教授的第四場講座“數(shù)字時代的人權(quán)”在復旦大學邯鄲校區(qū)3108教室舉行。本次講座與復旦大學青年法學會“「法學+X」計劃”聯(lián)合舉辦，圍繞“網(wǎng)絡空間的國際規(guī)則與人權(quán)保護”主題展開深度探討。講座吸引了法學院、國際關系學院及計算機學院等的百余名師生參與，由青年法學會會長22級本科生俞哲灝同學主持，法學院副教授陸志安擔任與談人。
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杜晗教授首先從網(wǎng)絡空間的基本屬性切入主題。她指出，網(wǎng)絡空間作為一個虛擬的數(shù)字環(huán)境，具有無明確物理邊界、高度匿名性、跨國性和技術(shù)依賴性等顯著特征。這些特性使得傳統(tǒng)的以領土主權(quán)為基礎的國際法體系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。杜晗教授強調(diào)“我們不需要創(chuàng)造全新的‘數(shù)字法’，而是要讓現(xiàn)有法律體系更好地適應數(shù)字環(huán)境。”她系統(tǒng)梳理了《聯(lián)合國憲章》、國際人道法、人權(quán)公約等現(xiàn)有國際法框架在網(wǎng)絡空間的適用性問題，特別分析了網(wǎng)絡攻擊是否構(gòu)成《聯(lián)合國憲章》第2(4)條規(guī)定的“使用武力”這一爭議性問題。杜晗教授提出了一個引人深思的觀點：在數(shù)字時代，國際法正在經(jīng)歷一場靜默的革命?？萍季揞^通過平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)治理政策等方式，實際上在行使著準立法權(quán)，這種現(xiàn)象她稱之為“國際法的私有化”。以社交媒體平臺的內(nèi)容審核政策為例，這些由私營企業(yè)制定的規(guī)則正在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生實質(zhì)性的法律效力。
杜晗教授隨后聚焦網(wǎng)絡戰(zhàn)的國際法規(guī)制。她詳細解讀了構(gòu)成“武裝攻擊”的三個核心法律要件。針對關鍵基礎設施保護這一熱點問題，杜晗教授特別分析了《日內(nèi)瓦公約第一附加議定書》第56條關于“含有危險力量的工程和裝置”的特殊保護制度。她通過多個案例比較，說明核電站、大壩等設施與金融系統(tǒng)、政府網(wǎng)絡等民用設施在法律保護程度上的差異。當黑客攻擊導致大壩潰堤，其破壞力不亞于傳統(tǒng)軍事打擊，但我們卻缺乏明確的法律歸責機制。她進一步指出，當前國際法在網(wǎng)絡戰(zhàn)領域最大的困境在于歸責難題，特別是當攻擊通過非國家行為體實施時，如何確定國家責任成為亟待解決的法律難題。
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杜晗教授接著系統(tǒng)梳理了和平時期網(wǎng)絡犯罪的國際治理框架。她重點解讀了《布達佩斯公約》及其補充議定書確立的法律體系。杜晗教授特別強調(diào)，隨著技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡犯罪形態(tài)正在快速演變。加密貨幣洗錢、AI深度偽造、物聯(lián)網(wǎng)設備攻擊等新型犯罪給國際治理帶來全新挑戰(zhàn)。她以近年來頻發(fā)的“勒索軟件即服務”案例說明，網(wǎng)絡犯罪已經(jīng)形成完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，而現(xiàn)有國際法律框架在應對這些新威脅時顯得力不從心。
杜晗教授最后重點探討了數(shù)字技術(shù)對人權(quán)保護的影響。她分析了網(wǎng)絡空間對現(xiàn)有的具體人權(quán)的影響與挑戰(zhàn)，強調(diào)需要在個體權(quán)利保護與公共安全之間尋求平衡。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應用，個人信息的收集、存儲和處理變得極為便捷。商業(yè)公司通過各種渠道收集用戶數(shù)據(jù)，用于精準營銷和商業(yè)決策，這在一定程度上侵犯了用戶的隱私。網(wǎng)絡空間為人們提供了表達觀點和獲取信息的廣闊平臺，極大地促進了言論自由。然而，網(wǎng)絡空間也成為了虛假信息、仇恨言論和網(wǎng)絡暴力的溫床。在個人權(quán)利保護與公共安全之間尋求平衡，需要技術(shù)、法律、社會等多方面的共同努力。
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陸志安副教授對杜晗教授的講座給予了高度評價，聽眾亦從中獲益匪淺。同學們圍繞國際公法與公共網(wǎng)絡空間治理向杜晗教授提問。杜晗教授進行了詳細的解答。
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陸志安副教授代表復旦大學人權(quán)研究中心暨國家人權(quán)教育與培訓基地向杜晗教授頒發(fā)了感謝狀，感謝她給復旦師生帶來四場精彩的講座。
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