近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，催生了新就業(yè)形態(tài)。穿梭于城市道路上的網(wǎng)約車司機(jī)、活躍在直播間的電商主播、奔走在街頭巷尾的外賣小哥……他們用汗水助力城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，便利他人的生活和工作。
新就業(yè)形態(tài)拓寬了就業(yè)渠道，對(duì)于穩(wěn)就業(yè)保民生促消費(fèi)等具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者達(dá)8400萬(wàn)人。相較于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作時(shí)間更具彈性、工作地點(diǎn)更加靈活，但用工關(guān)系復(fù)雜，這給勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。此前，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益領(lǐng)域就滋生過(guò)一些亂象。比如，有人通過(guò)與其他公司虛構(gòu)勞動(dòng)合同的方式違規(guī)繳納社保，到頭來(lái)是竹籃打水一場(chǎng)空。
為了更好保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，近年來(lái)政府部門和平臺(tái)進(jìn)行了諸多有益嘗試。圍繞勞動(dòng)者的休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬等，人力資源和社會(huì)保障部等多個(gè)部門出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)；有的平臺(tái)與穩(wěn)定的從業(yè)人員簽訂正式勞動(dòng)合同，有的平臺(tái)針對(duì)職業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)為從業(yè)人員購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。但新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障并非一蹴而就，需久久為功、補(bǔ)齊短板。
“五險(xiǎn)一金”是勞動(dòng)者應(yīng)享有的基本權(quán)利。除醫(yī)療險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)外，部分地區(qū)試點(diǎn)將社保繳納范圍拓寬至工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)等，取得了顯著效果。面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，要繼續(xù)優(yōu)化社保程序、拓展繳納范圍，對(duì)于試點(diǎn)效果不錯(cuò)的政策應(yīng)及時(shí)在更大范圍推廣，讓更多勞動(dòng)者得到更好的保護(hù)。同時(shí)，不同地區(qū)的社保政策差異較大，這種差異如何適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的強(qiáng)流動(dòng)性，離不開(kāi)政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
新就業(yè)形態(tài)下的勞動(dòng)糾紛還對(duì)法治建設(shè)提出了新要求。同一位勞動(dòng)者可能在不同的平臺(tái)企業(yè)工作，如何確定勞動(dòng)關(guān)系？勞動(dòng)者沒(méi)有與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，如果出現(xiàn)糾紛，應(yīng)該如何處理……這些都是現(xiàn)實(shí)難題。一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)完善以人為本的勞動(dòng)保障制度，一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)可以及時(shí)上升為法律法規(guī)，為新形勢(shì)下可能產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛提供解決依據(jù)。另一方面，在化解勞動(dòng)糾紛時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，堅(jiān)持事實(shí)與法條并重、調(diào)解和訴訟并進(jìn)、情理與法理并存，讓勞動(dòng)者感受到法治的溫暖與公平。
依法保障好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，需要制度創(chuàng)新和企業(yè)社會(huì)責(zé)任相向而行，讓每個(gè)奔跑的身影背后都有社會(huì)保障托舉，更好激發(fā)他們的工作熱情，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。
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