6月16日至7月11日，聯(lián)合國人權理事會第59屆會議在瑞士日內瓦召開。受聯(lián)合國邀請，國家人權教育與培訓基地·人權法律研究院院長、法學院院長、汪習根教授代表中國人權研究會參會，并就“極端貧困與人權”與“反婦女與女童歧視”兩項議題作主題發(fā)言。
極端貧困與人權議題：
確保人人享有平等發(fā)展與免于貧困的權利
消除貧困既是一項基本人權，又是享有其它人權的基礎。然而，目前世界上還有約十億人口處于貧困狀態(tài)，無法獲得享有人權所必需的基本生活資料。為此，國際社會應當深刻反思現(xiàn)有的人權價值觀和人權體系存在的嚴重缺陷，采取行之有效的措施來切實解決貧困問題。
汪習根提出五項主張：第一，在權利形態(tài)上，正式確認免于貧困是一項基本人權，在現(xiàn)有人權體系中承認免于貧困的人權是一種人權形式。第二，在戰(zhàn)略布局上，正確處理主權、安全與發(fā)展的關系。高度重視發(fā)展中國家享有自主發(fā)展和平等發(fā)展的權利。第三，在國際關系上，消除妨礙免于貧困權利的障礙，尤其是單邊主義、保護主義、濫用長臂管轄權、以及貿易戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)等等嚴重侵蝕了這一權利的根基，其本身就是對人權的侵犯。第四，在實踐經(jīng)驗上，聯(lián)合國應當強化成果交流和知識分享機制。例如，中國通過四十多年的改革開放和減貧扶貧，提前十年完成了2030議程設定的減貧目標，對全球減貧貢獻率超過70%。形成了資金、項目、技術、人員、產業(yè)、教育、生態(tài)和易地搬遷共八種減貧模式，值得分享。但如果聽任單邊強制和保護主義盛行下去，勢必會導致新的貧困，必須予以制止。
反婦女與女童歧視議題：
少數(shù)民族婦女與女童人權保障的中國經(jīng)驗
少數(shù)民族婦女與女童的人權保障是中國政府關切的重點問題之一。據(jù)統(tǒng)計，在過去40年中，少數(shù)民族女性人口規(guī)模持續(xù)增長，快于全國總人口和女性人口的增幅。截止2020年，少數(shù)民族女性的平均受教育年限為7.98年，呈上升趨勢。同理，少數(shù)民族教育水平的性別差距由1990年的1.56年降至2020年的0.41年。1990—2020年全國和少數(shù)民族人口的就業(yè)率統(tǒng)計顯示，少數(shù)民族女性的就業(yè)率一直高于全國女性的平均就業(yè)水平。少數(shù)民族婦女與女童的人權保護離不開中國共產黨和中國政府的重視和支持。由此，中國在保障少數(shù)民族婦女權利方面形成了系統(tǒng)化的保障體系，中國希望給全世界分享中國的成功經(jīng)驗，促進世界婦女與女童人權發(fā)展。
汪習根在大會上介紹了少數(shù)民族婦女與女童人權保障的中國經(jīng)驗，為世界反婦女與女童歧視工作提出五項建議：第一，通過憲法、法律、戰(zhàn)略、計劃和行動，保障少數(shù)民族婦女和女童享有全面、平等的人身自由和人格尊嚴。第二，為少數(shù)民族婦女發(fā)展提供經(jīng)濟支持，例如專項資金、無息小額貸款等。第三，促進教育賦能和文化保護。確保適齡少數(shù)民族女童按時入學，重點培養(yǎng)少數(shù)民族文化的女性傳承者。第四，提高少數(shù)民族婦女和女童的醫(yī)療保健服務質量。如配備雙語醫(yī)療團隊、為少數(shù)民族婦女和女童提供婦科疾病篩查等。第五，保障少數(shù)民族婦女的政治參與。保持少數(shù)民族婦女在政治參與中的比例，制定培養(yǎng)少數(shù)民族女性領導人專項計劃。
此外，汪習根還參加了聯(lián)合國人權高專辦關于“避免種族滅絕”、“非法交易”、“國際團結權”等重要議題討論會，聽取有關國家與組織匯報，積極開展調研，宣介我國人權理念，為中國與世界人權貢獻智識力量。
會議期間，汪習根教授受邀訪問了聯(lián)合國人權高專辦有關機構并與多位高級官員深入交流。
與聯(lián)合國人權理事會高級專員施阿密女士會晤
6月23日上午，汪習根受邀前往聯(lián)合國日內瓦總部與人權理事會高級專員施阿密女士會晤。雙方就科技進步與人權發(fā)展親切交談，并對會議與策劃表達了合作意向。隨后，汪習根向施阿密贈送了其主編的學術輯刊《發(fā)展權研究》，并向施阿密約稿。
與聯(lián)合國人權高專辦發(fā)展權部門負責人巴特爾先生會晤
6月23日中午，汪習根受邀與聯(lián)合國人權高專辦發(fā)展權部門負責人巴特爾先生會晤。巴特爾對汪習根的到來表示歡迎，并回憶了之前訪問華科大的美好經(jīng)歷。雙方就學生培養(yǎng)、科研合作、交流訪問等事項進行了親切交談。汪習根再次熱情邀請巴特爾訪問華科大，進一步升華雙方友誼。
與聯(lián)合國人權高專辦亞太地區(qū)高級專員穆罕穆德先生、保羅先生會晤
6月24日上午，汪習根受邀前往瑞士聯(lián)合國威爾遜宮參訪聯(lián)合國人權高專辦，亞太地區(qū)辦公室高級專員穆罕穆德先生、保羅先生熱情接待了汪習根。會談中，穆罕穆德介紹了聯(lián)合人權高專辦的辦公室構成與亞太辦公室的近年工作規(guī)劃。穆罕穆德表示，中國是世界多極化不可缺少的重要力量，非常希望與中國政府、民間團體、專家等建立友好合作關系。汪習根向穆罕穆德、保羅介紹了華科大法學院、華科大人權法律研究院，并贈送了其主編的《發(fā)展權研究》學術輯刊與專著《發(fā)展權：可持續(xù)發(fā)展與善治》。雙方就網(wǎng)站翻譯、學生培養(yǎng)、協(xié)同辦會等事項進行了進一步討論，均表達了合作意向。
隨后，保羅帶領汪習根參觀了聯(lián)合國人權高專辦在威爾遜宮的辦公室，并回贈書籍
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汪習根教授向穆罕穆德先生（中）、保羅先生（右）贈送專著《發(fā)展權：可持續(xù)發(fā)展與善治》
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汪習根教授向穆罕穆德先生（圖）、保羅先生贈送學術輯刊《發(fā)展權研究》
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保羅帶領汪習根參觀聯(lián)合國人權高專辦辦公室并回贈書籍
（圖文 | 喻翰林）
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