7月25日，巴西圣保羅，第二屆中拉人權圓桌會舉辦期間，拉丁美洲社會科學院烏拉圭分院研究員羅德里戈·涅韋斯（左）與委內瑞拉戰(zhàn)略傳播與國際關系分析師毛里西奧·蓋爾芬斯坦交流。主辦方供圖
近年來，極端氣候事件頻發(fā)，熱浪、干旱、洪水、颶風等極端天氣已對數(shù)以億計的人口生活造成實質性沖擊。從生活權、居住權、健康權，到環(huán)境權、遷徙權甚至文化權，氣候變化正深刻地重塑人權版圖。這種變化在發(fā)展中國家尤為劇烈。
在氣候變化加劇與可持續(xù)發(fā)展轉型日益緊迫的當下，第二屆中拉人權圓桌會設置“環(huán)境、氣候與人權”分論壇，聚焦綠色轉型進程中如何體現(xiàn)人本關懷、平衡發(fā)展權與生態(tài)權之間的張力，既為中拉攜手推動可持續(xù)發(fā)展、構建人與自然生命共同體探索新的思路和路徑，也是中拉為全球綠色發(fā)展貢獻“南方力量”。
“氣候變化在加勒比地區(qū)的現(xiàn)實影響尤為明顯：極端天氣沖擊當?shù)孛癖姷木幼…h(huán)境，島嶼國家的生存空間正不斷被侵蝕。”牙買加法律和憲法事務部人權事務司司長娜塔莉·埃莉諾·詹姆斯介紹，在牙買加憲法中，自然資源的可持續(xù)使用被視作全體公民的基本權利與自由之一。她指出，環(huán)境權應被視為憲法保障的基本人權之一，其意義不僅限于享有干凈的空氣與潔凈水源，更包括世代之間對資源與生態(tài)的公平使用權。
在生態(tài)正義的視野中，歷史責任成為不可回避的話題。巴西金磚國家政策研究中心主任、里約熱內盧天主教大學教授瑪爾塔·費爾南德斯表示，拉美國家在殖民歷史和全球化進程中長期被邊緣化，成為資源提取和生態(tài)犧牲的受體。當下的環(huán)境退化與氣候失序，是全球北方工業(yè)化路徑所積累的歷史后果。她認為，南方國家亟須構建本土主導的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)保護與經濟發(fā)展之間尋求更加平衡且具有自主性的路徑。
“人類通過工業(yè)化手段大量消耗煤炭、石油和天然氣，實際上是在透支地球經過數(shù)百萬年才積累起來的高濃度能源儲備。”巴拉圭主權黨主席瑪麗亞·安圖內斯指出，當前的資源沖突并非導致能源短缺的結果，而是由對資源壟斷與掠奪的博弈所引發(fā)。南方國家往往資源豐富，卻在全球經濟分工中被迫扮演原材料出口方的角色，未能真正推動經濟發(fā)展，實現(xiàn)真正的綠色轉型。安圖內斯呼吁全球南方加強協(xié)作，探索不以生態(tài)破壞為代價的發(fā)展路徑，并借助金磚國家及其他多極力量推動全球規(guī)則的再平衡，思考共贏的發(fā)展模式。
應對氣候危機，既需要宏觀制度設計，也需要回到人本關懷的倫理起點。聯(lián)合國教科文組織伯南布哥天主教大學多姆·海爾德·卡馬拉人權教席協(xié)調員、巴西伯南布哥天主教大學教授馬諾埃爾·阿爾梅達表示，氣候緊急狀態(tài)已對人類賴以生存的基礎生態(tài)系統(tǒng)造成實質威脅。阿爾梅達以巴西為例，指出人類社會的無序擴張、森林砍伐、礦產開采和城市蔓延正在加速生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，也誘發(fā)土地沖突、生物多樣性喪失與生態(tài)維權人士遇害等連鎖性社會危機。阿爾梅達呼吁全球治理應回歸以人為本的倫理基礎，正視環(huán)境危機背后的社會結構性原因。
面對跨國生態(tài)破壞日益頻繁、環(huán)境治理協(xié)同機制尚未完善的問題，中國社會科學院法學研究所圖書館法學分館副館長、法學研究所副研究員徐持帶來了國際法層面的觀察。她指出，當前國際法體系在應對氣候犯罪方面尚存空白，但已有越來越多學者與法律實務界人士呼吁將“生態(tài)滅絕”納入國際刑法體系，并探索設立國際法的第五類國際罪行。她認為，環(huán)境犯罪的打擊不應局限于行政或民事手段，刑法介入對震懾有組織的跨國生態(tài)掠奪行為具有不可替代的重要性。
環(huán)球時報社副總編輯白龍則從輿論與傳播角度指出，一些西方國家主張的“環(huán)?？谔?rdquo;和環(huán)保標準，正成為一種犧牲其他國家發(fā)展權利的“人權雙標”，是對全球南方人民生存權、發(fā)展權的漠視，最終淪為米爾恩批評的“文化霸權”。他指出，反對霸權，恰恰需要中國和拉美國家攜起手來，強化生態(tài)保護、氣變應對等議題在人權領域的討論，加快綠色科技應用、綠色產能發(fā)展，讓民眾真實受益，才能讓人權事業(yè)真正落地生根。
“主動跳出人權問題政治化的敘事邏輯，從綠色發(fā)展視角講好人權故事，是中拉攜手推進人權事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。”白龍說，期待中拉從綠色議程出發(fā)，共同打造代表全球南方發(fā)展共識的人權敘事體系，講好展現(xiàn)全球南方真實民生圖景的人權實踐故事。
中拉國家同為全球南方的重要組成部分，面臨類似的發(fā)展壓力與生態(tài)困境。綠色轉型不是一個單純的技術議題，也不僅是關于未來能源的選擇，更是關乎何種發(fā)展理念、何種人權觀念、何種文明模式的價值選擇。與會專家普遍認為，生態(tài)公正與人本關懷，才是這場全球轉型的真正支點。
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