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數字時代人權保護機制的機遇與挑戰(zhàn)
塞舌爾人權委員會主席
雷諾·貝爾納丹
今天，我很高興能代表塞舌爾人權委員會來到這里，與大家共同分享我們在數字時代人權保護機制的機遇與挑戰(zhàn)方面的經驗與思考。
首先，我要感謝東道國和主辦方將“人權”這一重要議題作為本次會議的核心，并匯聚各國智慧一同探討。同時，我也要特別感謝中國在人權保護領域所做出的持續(xù)努力，這些努力不僅使中國自身受益，也為非洲各國帶來了積極影響。
塞舌爾是一個非洲小國，無論是領土面積還是人口規(guī)模都不算大。然而，盡管規(guī)模有限，我們在韌性和多樣性方面卻堪稱“非洲大國”。這為我們在探索數字時代人權保護機制時提供了獨特的視角。
提到“數字時代人權保護機制的機遇和挑戰(zhàn)”這一話題，我認為它是令人振奮的。數字時代的到來無疑為人權保護創(chuàng)造了新的機遇。技術一方面提升了個體的能力，便利了溝通，促進了透明度與問責；另一方面，也可能帶來法律、倫理與制度層面的復雜挑戰(zhàn)。
在積極層面，我們必須承認，這個時代已經極大地推動了數字化和民主化進程。通過數字平臺，公眾能夠更加便捷地了解自身的權利與義務。數字化不僅增強了公民和國家人權機構的能力，也促進了國際合作。例如，塞舌爾人權委員會建立了官方網站，公民可以通過電話或電子郵件直接與我們聯(lián)系，舉報違法行為并提出建議，從而提升了透明度和問責水平。數字化還顯著提高了案件處理效率。過去，我們面臨較多的案件積壓，但借助數字存檔、數據保全以及照片與視頻證據的收集與存儲，我們能夠更高效地開展調查，并確保記錄的安全性和可訪問性。
此外，數字化也促進了社區(qū)參與。我們特別鼓勵婦女、兒童以及邊緣群體通過數字平臺積極發(fā)聲。例如，我們曾組織以藝術和文字形式開展的人權主題競賽，并在網絡上公布比賽結果，引起了廣泛關注。對于殘障人士，我們借助社交媒體推動包容性溝通，確保他們能夠更無障礙地參與社會生活。所有這些實踐都表明，數字化平臺能夠增強社會的團結與包容。
當然，我剛才所提到的都是數字化時代帶來的益處，但這并不意味著數字化轉型過程中不存在固有的挑戰(zhàn)和風險。我們必須正視并承認這些挑戰(zhàn)與風險。若技術管理不當，便可能侵犯隱私權，甚至加劇社會分裂。例如，在信息不透明的情況下，公民可能難以知曉自己是否正在合法或非法的狀態(tài)下受到監(jiān)控，這不僅侵害個人隱私，也可能削弱公眾對法治的信任。
在塞舌爾，我們通過立法來應對這些挑戰(zhàn)。2018年頒布的《信息獲取法》保障了公民的知情權；2021年實施的《網絡犯罪及其他相關犯罪法》加強了對網絡空間的安全監(jiān)管；而2023年通過的《數據保護法》則進一步完善了隱私權保護。這些法律條文在制定過程中均參考了國際人權文書的相關標準，力求在保障信息自由與維護隱私安全之間取得平衡。
如何保護隱私權是數字時代面臨的一個突出問題。數字化擴大了個人數據的收集范圍和可訪問性，同時也增加了數據濫用的風險。因此，必須確保數據獲取過程的透明與合法，僅在必要和相稱的情況下收集數據，并始終以知情同意為前提。
尊敬的各位同事，今天我想要傳達的核心信息很簡單：數字化與人工智能并沒有改變我們固有的權利，而是改變了我們維護這些權利的方式。我們必須采取行動，確保技術進步被用于促進而非損害人權。這要求我們在國家層面持續(xù)更新法律，為數字化和人工智能帶來的高風險情境提供有效的救濟機制；需要提升公眾的數字素養(yǎng)與監(jiān)督能力；更需要加強區(qū)域及國際合作，共同確保技術進步能夠真正造福于人民，而不是成為新的威脅。
謝謝大家！
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