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發(fā)展賦能人權(quán) 合作共繪未來

中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)

羅良才

尊敬的各位嘉賓、朋友們：

　　大家好！非常高興能夠參加此次研討會(huì)。首先感謝主辦方為我們提供了這一寶貴的學(xué)習(xí)與交流機(jī)會(huì)。在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，埃塞俄比亞以獨(dú)特的高原風(fēng)光和悠久的歷史文化，見證了非洲大陸的輝煌與榮光。埃塞人民常說一句話：“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。”我想借此機(jī)會(huì)分享一個(gè)關(guān)于中非能源合作推動(dòng)人權(quán)改善與發(fā)展進(jìn)步的故事。

　　我的發(fā)言分為三個(gè)部分：

　　一、發(fā)展權(quán)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的基本人權(quán)

　　一方面，發(fā)展權(quán)是首要的基本權(quán)利，所有發(fā)展中國(guó)家，無論大小，都擁有追求發(fā)展的正當(dāng)權(quán)利；另一方面，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開發(fā)展，必須依靠發(fā)展來保障。對(duì)此，中非人民有著高度共識(shí)。因?yàn)橹蟹峭瑢侔l(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，肩負(fù)著相似的發(fā)展任務(wù)，擁有共同的價(jià)值觀和奮斗目標(biāo)。中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，并以共建“一帶一路”作為推動(dòng)世界各國(guó)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要平臺(tái)。這正是“以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)”的成功實(shí)踐范本。

　　二、深化中非能源合作，以發(fā)展賦人權(quán)

　　中國(guó)與非洲國(guó)家在長(zhǎng)期交往中，傳統(tǒng)友誼不斷深化，政治互信持續(xù)增強(qiáng)，能源合作也日益拓展。尤其是以中國(guó)石油為代表的能源企業(yè)，秉持共商、共建、共享的原則，推動(dòng)能源合作成為破解非洲發(fā)展困境的有效舉措，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是深度融入非洲國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程，將資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能。中國(guó)能源企業(yè)積極參與非洲能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括修建水電站、油氣管道、電力基礎(chǔ)設(shè)施等等，助力非洲國(guó)家的能源可及性。同時(shí)在非洲多個(gè)國(guó)家建立起上下游一體化、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模配套的現(xiàn)代石油供應(yīng)體系，使非洲國(guó)家能夠掌握價(jià)值鏈的主導(dǎo)權(quán)。

　　二是以能源產(chǎn)業(yè)為抓手，創(chuàng)造規(guī)?；哔|(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)能源企業(yè)積極推動(dòng)人才本地化建設(shè)，僅油氣合作就創(chuàng)造了30多萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，通過魯班工坊項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)技術(shù)設(shè)備的輸出和實(shí)踐操作的培訓(xùn)，為非洲培養(yǎng)了一大批掌握現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的本土技工和管理人才。

　　三是積極履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建能源開發(fā)與民生改善的協(xié)同機(jī)制。持續(xù)加大在非洲國(guó)家的文化、教育、培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域投入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。

　　四是全力呵護(hù)非洲自然生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系與生態(tài)系統(tǒng)的和諧共榮。中國(guó)能源企業(yè)在合作中堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，始終把綠色經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，減少碳排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　三、攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)

　　實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中非人民追求發(fā)展、保障人權(quán)的共同愿望，也是構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的重要主題。能源合作作為“一帶一路”與非洲發(fā)展議程對(duì)接的核心領(lǐng)域，必將成為推動(dòng)雙方現(xiàn)代化的重要引擎。為此，我們提出三點(diǎn)建議：

　　一是聚焦價(jià)值創(chuàng)造，攜手推進(jìn)開放共贏的現(xiàn)代化。我們知道非洲的油氣資源十分豐富，但是目前總體的勘探開發(fā)利用程度還比較低，而中國(guó)在油氣開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建上和非洲具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，通過油氣全產(chǎn)業(yè)鏈的合作，可以助力非洲實(shí)現(xiàn)資源升值，推動(dòng)非洲從資源出口向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。

　　二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，攜手推進(jìn)生態(tài)友好的現(xiàn)代化。非洲已擁有豐富的清潔能源資源，比如說自然風(fēng)光是得天獨(dú)厚的資源。中國(guó)在清潔能源技術(shù)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面全球領(lǐng)先，擴(kuò)大中非綠色合作，將有助于非洲盡快實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型。

　　三是著力民生改善，攜手推進(jìn)人民至上的現(xiàn)代化。未來中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)能源合作，持續(xù)改善民生，依托中非能源合作，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)鏈向民生關(guān)聯(lián)領(lǐng)域延伸，將能源項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。

　　女士們、先生們，

　　中非能源合作是一段互利共贏的歷程。中國(guó)能源企業(yè)通過“一帶一路”項(xiàng)目，讓能源合作成果惠及各地，造福人民。我們?cè)咐^續(xù)與非洲人民一道，以“一帶一路”為紐帶，以能源資源開發(fā)為載體，促進(jìn)婦女人權(quán)發(fā)展，進(jìn)一步保障人權(quán)。

　　中國(guó)有個(gè)成語叫“孤木難支”，非洲諺語也說：“一根木頭無法建起房屋。”中非關(guān)系正是如此——我們有高度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性、文化兼容性和發(fā)展目標(biāo)一致性。讓我們繼續(xù)攜手并肩，推動(dòng)中非現(xiàn)代化進(jìn)程同頻共振，讓合作之光如東非旭日般照耀共同發(fā)展的新征程。

　　謝謝大家！