中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊16日在“聯(lián)合國(guó)80周年改革倡議”特設(shè)工作組會(huì)議上發(fā)言時(shí)表示,中方愿同各國(guó)及聯(lián)合國(guó)秘書處共同努力,為不斷改進(jìn)完善聯(lián)合國(guó)工作、推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理方向發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。
孫磊表示,此次改革是聯(lián)合國(guó)在全球性挑戰(zhàn)增多、流動(dòng)性危機(jī)加劇背景下進(jìn)行的一次自我革新,目的是提升聯(lián)合國(guó)治理效能,更好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。從中國(guó)及其他國(guó)家治國(guó)理政的有益經(jīng)驗(yàn)出發(fā),中方愿提出五點(diǎn)建議:
第一,堅(jiān)持初心使命。改革要以重振聯(lián)合國(guó)權(quán)威和活力為目標(biāo),維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)與時(shí)俱進(jìn),在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。
第二,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效。改革要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)提質(zhì)增效,提高敏捷性、反應(yīng)能力和韌性,厲行勤儉節(jié)約,力避形式主義、官僚主義。
第三,注重行動(dòng)導(dǎo)向。聯(lián)大授權(quán)工作組就改進(jìn)授權(quán)制定、執(zhí)行和審查,確定原則和后續(xù)行動(dòng)。原則不能脫離行動(dòng),只有將原則具象化,形成可操作的行動(dòng)舉措,才能真正落地,取得實(shí)效。
第四,加強(qiáng)調(diào)查研究。秘書處授權(quán)來(lái)自約4000份文件,數(shù)量龐大,執(zhí)行情況錯(cuò)綜復(fù)雜,會(huì)員國(guó)難以完全了解具體情況。秘書處要做好功課,在秘書長(zhǎng)報(bào)告建議基礎(chǔ)上,總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出穩(wěn)妥操作方案,為工作組順利完成任務(wù)提供支持。
第五,平衡三大支柱。聯(lián)大決議規(guī)定,改革要確保聯(lián)合國(guó)三大支柱授權(quán)有效落實(shí)。發(fā)展領(lǐng)域改革要充分考慮廣大發(fā)展中國(guó)家的巨大需求,正視三分之二可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行落后于預(yù)期進(jìn)度的現(xiàn)實(shí),真正從機(jī)制和資源上重點(diǎn)保障發(fā)展領(lǐng)域。和平安全領(lǐng)域部分授權(quán)來(lái)自安理會(huì),工作組要同安理會(huì)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。人權(quán)領(lǐng)域改革應(yīng)當(dāng)有助于會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié)合作,而不是加劇分裂對(duì)抗。