2025年9月1日，習(xí)近平總書記在天津主持“上海合作組織+”會議時，面向世界鄭重宣示：“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體。”全球治理倡議是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，為進一步應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、破解全球治理難題而提出的系統(tǒng)性治理方案，其內(nèi)容包括奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向，系統(tǒng)回答了全球治理“由誰治理、如何治理、為誰治理”的命題。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，波詭云譎的國際形勢、暗流涌動的國際環(huán)境、艱巨繁重的治理任務(wù)使全球治理面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。全球治理倡議的提出正當(dāng)其時，有力維護了戰(zhàn)后國際秩序，引領(lǐng)全球治理與時偕行，推動全球治理體系變革，具有重要意義和深遠影響。
1.維護戰(zhàn)后國際秩序，?為捍衛(wèi)國際公平正義貢獻中國力量
習(xí)近平總書記指出：“國際形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯(lián)合國權(quán)威，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，持續(xù)推進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。”
80年前，中國人民同全世界愛好和平的人民一道，以頑強的意志和英勇的斗爭，贏得世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利，以聯(lián)合國為核心的國際體系和戰(zhàn)后國際秩序由此建立。80年間，人類和平與發(fā)展事業(yè)取得顯著成果。世界總體和平、持續(xù)發(fā)展，全球公共安全問題有所改善；經(jīng)濟全球化為世界各國帶來巨大發(fā)展機遇，一大批發(fā)展中國家進入發(fā)展快車道；世界朝著信息化數(shù)字化方向蓬勃發(fā)展，拉近人與人之間距離的同時極大地豐富了人的精神世界；全球公共衛(wèi)生體系不斷完善，醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得的一系列重大進展拯救了成千上萬患者的生命；人工智能飛速發(fā)展，已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量……概言之，和平與發(fā)展始終是時代的主題。但我們也要看到，現(xiàn)行的國際秩序正在經(jīng)受前所未有的沖擊，聯(lián)合國的普遍性、代表性和權(quán)威性遭到一定程度的削弱，局部戰(zhàn)爭頻發(fā)、糧食危機持續(xù)惡化、民粹主義回潮、逆全球化思潮抬頭等全球性安全與發(fā)展問題并沒有消失甚至正在進一步加劇。當(dāng)今國際社會，霸權(quán)主義所衍生的單邊主義、保護主義、強權(quán)政治大行其道，加劇了世界的沖突和動亂，給世界和平與發(fā)展帶來嚴重威脅。習(xí)近平總書記提出全球治理倡議，致力于推動世界多極化和國際關(guān)系民主化，有力維護了戰(zhàn)后國際秩序，鞏固了聯(lián)合國在全球事務(wù)中的權(quán)威性與協(xié)調(diào)力，旗幟鮮明地提出“踐行多邊主義”，“堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益”，為捍衛(wèi)國際公平正義貢獻了中國力量。
2.引領(lǐng)全球治理與時?偕行，為破解全球治理困境貢獻中國方案
二戰(zhàn)后建立的許多國際機制是滿足20世紀中葉的國際政治格局需要的產(chǎn)物，反映的是當(dāng)時的治理需要，已經(jīng)滯后于當(dāng)前國際社會的發(fā)展，在應(yīng)對某些全球性問題時顯得捉襟見肘。在當(dāng)前變亂交織的國際環(huán)境背景下，全球治理體系的公正性和包容性有待進一步提升，個別霸權(quán)國家試圖把控全球治理話語權(quán)、決策權(quán)，廣大發(fā)展中國家在全球治理體系中聲音微弱、發(fā)聲困難。特別是一些西方國家在國際關(guān)系中強力推行單邊主義、保護主義、霸凌主義，使得全球治理赤字日益增加，全球治理陷入多重困境。
全球治理倡議是習(xí)近平總書記深刻剖析全球治理現(xiàn)實困境、深刻研判世界格局演變趨勢、深度回應(yīng)全球南方重點關(guān)切、深入傾聽世界人民心聲所提出的富有公正性、法理性、民主性、人民性、實踐性等鮮明特征的治理方案。聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部發(fā)布的《2025年世界社會報告》指出，不平等、不安全感與深度信任危機已在全球蔓延。全球治理倡議的提出，正是為了化解治理危機、破解治理赤字，倡導(dǎo)國際社會凝聚變革力量，建立起更加公正合理的國際治理架構(gòu)，回應(yīng)了發(fā)展中國家的共同訴求，提升了全球南方國家在全球治理體系中的代表性和話語權(quán)，為破解全球治理困境貢獻了中國方案。
3.弘揚全人?類共同價值，為引領(lǐng)人類文明進步貢獻中國智慧
世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動力之源。文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值凝聚著各國人民的普遍追求與向往，凝聚了世界上不同文明、不同國家、不同民族的價值共識。全球治理倡議與全人類共同價值之間具有密切的內(nèi)在邏輯，二者均以尊重文明多樣性為前提條件，以推進人類文明進步、推動世界和平發(fā)展為價值旨歸。
全球治理倡議的提出，契合了弘揚全人類共同價值的內(nèi)在要求，二者相輔相成，共同促進人類文明進步。人類面臨的所有全球性問題，任何一國都無法獨自解決，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作；化解人類面臨的突出矛盾和復(fù)雜問題，需要全人類共同價值的價值指引。全人類共同價值匯聚了人類文明進步的精神力量，超越了西方國家所鼓吹的“普世價值”的狹隘歷史局限，用共同價值觀將全人類緊密團結(jié)在一起，為改革完善全球治理體系提供了共同的思想基石，為各國人民團結(jié)合作奠定了價值基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際形勢動蕩、局部沖突頻仍，迫切需要弘揚全人類共同價值以凝聚各國人民的價值共識，迫切需要踐行全球治理倡議以化解矛盾沖突。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們要本著對人類前途命運高度負責(zé)的態(tài)度，做全人類共同價值的倡導(dǎo)者，以寬廣胸懷理解不同文明對價值內(nèi)涵的認識，尊重不同國家人民對價值實現(xiàn)路徑的探索，把全人類共同價值具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)本國人民利益的實踐中去。”全球治理倡議的提出，是中國堅定不移地倡導(dǎo)和踐行全人類共同價值的實際行動，尊重文明多樣性，摒棄意識形態(tài)偏見，凝聚各方共識，為引領(lǐng)人類文明進步貢獻了中國智慧。
4.推動構(gòu)建人類命運共同體，為守護世界和平安寧貢獻中國主張
2013年3月23日，習(xí)近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運共同體理念，并深刻指出，“人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。中國是人類命運共同體理念的倡導(dǎo)者，更是推動構(gòu)建人類命運共同體的堅定行動派。
全球治理倡議的提出是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐路徑。全球治理倡議倡導(dǎo)通過廣泛協(xié)商、凝聚共識以實現(xiàn)全球問題的共治，為共同維護世界和平與穩(wěn)定、共同應(yīng)對全球性風(fēng)險與挑戰(zhàn)提供了有力保障，進一步加強了世界人民的密切聯(lián)系。全球治理倡議廣泛吸收不同文明的價值觀念，凝聚了共同協(xié)商、共同治理、共同受益的國際共識，為推動構(gòu)建人類命運共同體鞏固了思想之基。全球治理倡議堅持踐行多邊主義，堅持推進多邊合作，使更多全球南方國家能夠以平等的身份參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運共同體。習(xí)近平總書記強調(diào)：“世界百年變局加速演進，需要以寬廣胸襟超越隔閡沖突，以博大情懷關(guān)照人類命運。中國愿同各國一道，做友好合作的踐行者、文明互鑒的推動者、構(gòu)建人類命運共同體的參與者，共同開創(chuàng)世界的美好未來。”全球治理倡議的提出，是對世界之問、人民之問、時代之問的積極回應(yīng)，為攜手構(gòu)建人類命運共同體注入了澎湃動力，為守護世界和平安寧貢獻了中國主張。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。”中國始終是維護世界和平與國際公平正義的中堅力量。一項項中國主張，一個個務(wù)實行動，彰顯了負責(zé)任大國的主動擔(dān)當(dāng)，深刻踐行了“中國的發(fā)展是世界和平力量的增長，無論發(fā)展到什么程度，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張”的諾言，有力證明了“人類是相互依存的命運共同體。世界好，中國才會好；中國好，世界會更好”的事實。全球治理倡議是中國為世界提供的又一重要國際公共產(chǎn)品，錨定全球治理體制機制改革的方向、原則和路徑，推動全球治理朝向更加公正合理的方向發(fā)展，為變亂交織的世界注入更多正能量，為人類發(fā)展進步指明方向。
（作者：黃延敏，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學(xué)中共黨史黨建研究院教授）
京公網(wǎng)安備 11010102003980號