【編者按】聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第十四屆少數(shù)群體論壇亞太區(qū)域論壇于2021年9月7日至8日以視頻會(huì)議形式舉行，本屆論壇以“預(yù)防沖突和保護(hù)少數(shù)群體的權(quán)益”為主題。中國(guó)人權(quán)研究會(huì)專(zhuān)家學(xué)者參會(huì)并就中國(guó)少數(shù)民族治理經(jīng)驗(yàn)、少數(shù)民族婦女權(quán)益保護(hù)以及邊疆地區(qū)發(fā)展等議題進(jìn)行了主題發(fā)言。近日，中國(guó)人權(quán)網(wǎng)對(duì)其中4名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了視頻專(zhuān)訪(fǎng)，并根據(jù)采訪(fǎng)錄音整理成文字，分為4期陸續(xù)推出。
嘉賓：吳喜，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院環(huán)喜馬拉雅地區(qū)研究中心主任、教授
我叫吳喜，來(lái)自于西南政法大學(xué)，我是一名少數(shù)民族，我是來(lái)自于云南的彝族，現(xiàn)在有47歲了。在這47年里，我長(zhǎng)期生活在一個(gè)少數(shù)民族的家庭，我的中學(xué)長(zhǎng)達(dá)六年的時(shí)間是在少數(shù)民族中學(xué)攻讀，在碩士階段也是在少數(shù)民族大學(xué)攻讀，所以在這樣濃厚的民族氛圍中，我長(zhǎng)期和其他的少數(shù)民族一起學(xué)習(xí)、生活和共事。今天,我就簡(jiǎn)單給大家介紹一下邊疆少數(shù)民族信教的問(wèn)題。
邊疆少數(shù)民族信教是一個(gè)普遍的現(xiàn)象
在西藏，很多藏族同胞信仰藏傳佛教，在新疆很多維吾爾（族）同胞信仰伊斯蘭教，在云南也有不同的少數(shù)民族信仰小乘佛教……可以這樣說(shuō)，少數(shù)民族尤其是邊疆少數(shù)民族信教是一種普遍的現(xiàn)象，而這種普遍現(xiàn)象主要是基于三個(gè)方面的原因：一個(gè)是地理上的，因?yàn)樯贁?shù)民族身處邊疆，地理環(huán)境都比較偏遠(yuǎn)，這就決定了少數(shù)民族在生活過(guò)程中很大程度與內(nèi)地的民族不一樣。第二就是歷史原因，在歷史上封建王朝、中央王朝在治理邊疆和治理內(nèi)地采取了不同的政策，也就使得少數(shù)民族在信教方面有了自己的來(lái)源和基礎(chǔ)。還有就是少數(shù)民族自身的原因，有很多少數(shù)民族在信仰的過(guò)程中會(huì)根據(jù)自己的愛(ài)好，根據(jù)自己的語(yǔ)言、習(xí)俗和文化的方面來(lái)不停地傳承，所以，少數(shù)民族信教這種普遍現(xiàn)象可以說(shuō)基于這三方面?！?br />
少數(shù)民族信教與今天邊疆地區(qū)的現(xiàn)代化治理存在一定差異
這種差異我覺(jué)得我們應(yīng)該從幾個(gè)方面來(lái)看：一個(gè)就是要正面地、客觀地來(lái)證實(shí)這種不同。因?yàn)樯贁?shù)民族這種信教的情況，它不可能一夜之間消失，它也可能還在長(zhǎng)期范圍內(nèi)存在。第二個(gè)就是少數(shù)民族信教在我們國(guó)家是有法律所依據(jù)的。依照我國(guó)的憲法，少數(shù)民族和其他民族一樣有信仰宗教的權(quán)利，有信仰此宗教也有信仰彼宗教，有此時(shí)信教也有彼時(shí)信教的權(quán)利，所以宗教信仰是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是邊疆少數(shù)民族信仰的一種基本權(quán)利。
邊疆民族信教應(yīng)當(dāng)立足于中國(guó)國(guó)情
我想有兩個(gè)方面要注意：一個(gè)就是我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，我們邊疆民族信教應(yīng)當(dāng)與我們的社會(huì)主義國(guó)家的這么一個(gè)國(guó)情相適應(yīng)，邊疆民族對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)固然有歷史、文化和民族的差異，但是我們也應(yīng)當(dāng)作為社會(huì)主義大家庭的一員，應(yīng)當(dāng)積極地與社會(huì)主義的發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中，我們邊疆民族的發(fā)展尤其在信教方面要積極地與世界、與社會(huì)的科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)，我們要把我們的信教逐漸地做到科學(xué)化、合理化等等。所以，邊疆民族信教在這些方面，我們既看到它的歷史性，我們也應(yīng)該看到邊疆民族信教的科學(xué)性，與中華人民共和國(guó)，與我們的國(guó)情相適應(yīng)的這一個(gè)方面。
同時(shí)，我們也看到一個(gè)現(xiàn)象，就是很多邊疆民族、少數(shù)民族在信教的過(guò)程中很大是受到境外的一些敵對(duì)勢(shì)力的影響，有些也受到境外敵對(duì)勢(shì)力近于蠱惑的、西方的、人權(quán)的、民主等價(jià)值理念的影響。還有一個(gè)就是邊疆民族在信教的過(guò)程中也是來(lái)源于自身的文化素質(zhì)的影響，對(duì)于這三個(gè)方面，我想我們應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。
對(duì)于西方的人文價(jià)值觀，我覺(jué)得我們?cè)诳茖W(xué)認(rèn)識(shí)他們的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意八個(gè)字：那就是“取其精華，棄其糟粕”。對(duì)于他們優(yōu)秀的思想，我們應(yīng)當(dāng)積極地加以吸收學(xué)習(xí)，而對(duì)他們的糟粕我們也應(yīng)當(dāng)放棄。尤其是邊疆民族應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)情，立足于邊疆民族實(shí)際情況，我們來(lái)加以吸收，加以批判性地吸收。對(duì)敵對(duì)分子，尤其是很多敵對(duì)分子用宗教進(jìn)行蠱惑，其目的是用來(lái)推翻我們的社會(huì)主義制度，其目的就是把我們的邊疆地區(qū)搞亂，比如說(shuō)達(dá)賴(lài)分裂勢(shì)力集團(tuán)，就是這么一個(gè)，境外的“東伊運(yùn)”分子也是利用邊疆的宗教來(lái)進(jìn)行推翻我們的社會(huì)主義制度，使我們的西藏使我們的新疆搞亂，這個(gè)我們當(dāng)然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地加以抵制，揭露他們的丑陋本質(zhì)。
當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到邊疆民族在信教方面還存在著一定差異，尤其是文化素質(zhì)上的差異。這個(gè)差異，我覺(jué)得我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)地來(lái)對(duì)待，積極地加以學(xué)習(xí)，科學(xué)地引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義、宗教與科學(xué)發(fā)展、宗教與衛(wèi)生健康等等相適應(yīng)，不斷地提高我們邊疆民族的素質(zhì)。
如何看待邊疆民族守土、固邊、強(qiáng)邊
在如何看待邊疆民族在守土、固邊、強(qiáng)邊方面，我認(rèn)為應(yīng)該是立足于三個(gè)方面的考慮：一個(gè)就是民族平等，我們要積極發(fā)揮邊疆少數(shù)民族在邊疆中的主人翁地位，應(yīng)是在民族平等上加大邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷地縮小或者減少內(nèi)地與邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異，提高少數(shù)民族尤其是邊疆民族的生活水平，增強(qiáng)他們的共同富裕感。第二個(gè)就是不斷地培養(yǎng)少數(shù)民族干部，增強(qiáng)少數(shù)民族干部的治理水平和治理能力。第三個(gè)我認(rèn)為就是要不斷地鞏固民族區(qū)域自治制度，我國(guó)的民族區(qū)域自治制度是在民族自覺(jué)和民族區(qū)域自治的一種歷史性相結(jié)合的一種歷史選擇。增強(qiáng)民族區(qū)域自治制度，提高我們的自治水平，再加強(qiáng)制度化建設(shè)等等，這是我們?cè)陟栠?、固邊、?qiáng)邊的一個(gè)重要的基礎(chǔ)和保障。
邊疆民族應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民族的、愛(ài)國(guó)的、國(guó)家的意識(shí)
最后，我們邊疆民族應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民族的、愛(ài)國(guó)的、國(guó)家的意識(shí)，這個(gè)國(guó)家意識(shí)兩個(gè)方面，一就是公民意識(shí)，我們既是少數(shù)民族，我們既有民族成分，但我們也是中華人民共和國(guó)國(guó)民，我們應(yīng)當(dāng)和其他民族一樣增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)，強(qiáng)化公民意識(shí)，以公民主人翁的精神來(lái)對(duì)待我們的邊疆，對(duì)待我們的其他的地方。第二個(gè)就是我們邊疆民族也應(yīng)當(dāng)和其他民族一樣，尤其是促進(jìn)少數(shù)民族和漢族同胞和其他少數(shù)民族同胞交往、交流和交融，促進(jìn)我們“三交”,共同地來(lái)筑牢中華民族共同體的意識(shí)。
我這一次參加（聯(lián)合國(guó)）人權(quán)理事會(huì)有幾個(gè)感受，尤其是這次它涉及到是亞太地區(qū)的人權(quán)問(wèn)題，這些給我感受很深，尤其涉及到印度、斯里蘭卡、馬來(lái)西亞等這些地方的少數(shù)人的民族的問(wèn)題，情況很?chē)?yán)重。這一點(diǎn)我相信我們國(guó)家在民族治理、邊疆治理所取得的成績(jī)，我們應(yīng)當(dāng)把這些成績(jī)積極地貢獻(xiàn)出來(lái)，來(lái)向大家進(jìn)行傳播，講好我們的中國(guó)故事，講好我們的邊疆故事，講好我們的民族故事。讓他們不斷地吸收我們的合理的、科學(xué)的、正面的成分，來(lái)促進(jìn)周邊國(guó)家的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，促進(jìn)我們的邊疆地區(qū)在筑牢邊疆民族共同體上發(fā)揮更加有成效的作用。
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